14. Voorstel cultuurbeleid

Raadsvoorstel

Zaaknummer: Z21.020158

*Z01EEA72841*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

14 3 februari 2022 Wethouder van de Plasse - Nagelkerke

Onderwerp

Voorstel om het huidige cultuurbeleid aan te passen (besluit 10 kerntakenonderzoek)

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor het huidige cultuurbeleid aan te passen en nieuw beleid vast te stellen. Dit voorstel is een uitwerking van besluit 10 van het kerntakenonderzoek. Besluit nr. 10 gaat gepaard met een bezuiniging van € 15.000,-. Deze bezuiniging kan op twee manieren worden behaald. Wij verzoeken u een keuze te maken tussen beide opties, waarbij onze voorkeur uitgaat naar optie 1.

RAADSVOORSTEL

1. Te bezuinigen op de onderdelen Amateuristische kunstbeoefening, Maatschappelijke activering en Culturele Raad Borsele binnen ons cultuurbeleid. 2. De kaasschaafmethode. Naast de al direct in te boeken bezuiniging van € 6.095 op amateurkunst houdt dit in een korting van afgerond 7,4% op diverse posten omschreven onder het hoofdstuk Argumenten. AANLEIDING EN DOEL Naar aanleiding van de rapportage van KplusV heeft uw raad besloten de afspraken onder de huidige cultuurnota op te schorten in afwachting van nieuw beleid. Hieraan is een bezuinigingsoptie van €15.000 structureel gekoppeld. ARGUMENTEN We kunnen de bezuiniging op twee manieren realiseren, Wij stellen u voor om te kiezen voor de mogelijkheid 1. In deze paragraaf brengen wij ook mogelijkheid 2 (“de kaasschaafmethode”) in beeld. 1. Bezuinigen op de volgende onderdelen binnen ons cultuurbeleid: A. Amateuristische kunstbeoefening Verlagen van € 21.800 naar € 15.705 een bezuiniging van € 6.095

Pagina 1 van 4

Voor amateurkunstverenigingen hebben we op dit moment een bedrag opgenomen van € 21.800 in de gemeentebegroting. Met ingang van 2022 wordt een bedrag van € 15.705 daadwerkelijk uitgekeerd. Het verschil ad € 6.095* kan als bezuiniging worden ingeboekt. *In de rapportage van KplusV staat ook dat de gemeenteraad heeft aangegeven de subsidies aan verenigingen niet te willen verlagen. € 6.095 is dan het maximaal haalbare bedrag. B. Maatschappelijke activering Verlagen van € 14.582 naar € 9.582 een bezuiniging van € 5.000 Het beschikbare budget ad € 14.582 is bestemd voor subsidieverzoeken in het kader van ‘Maak werk van je idee’. Hieruit worden diverse initiatieven vanuit de samenleving gesubsidieerd. Verlaging van dit bedrag houdt in dat initiatieven die na het bereiken van het nieuwe plafondbedrag een aanvraag doen, moeten worden afgewezen.

RAADSVOORSTEL

C. Culturele Raad Borsele Het niet geoormerkte deel van het budget verlagen van € 19.300 naar € 15.395 een bezuiniging van € 3.905 De bijdrage aan de Culturele Raad Borsele is begroot op € 43.000. Dit bedrag is als volgt samengesteld: - € 23.700 bijdrage voor de regionale cultuurarrangementen. Hiertegenover staat een matchingsbijdrage vanuit de provincie van € 43.850. Bezuinigen op dit onderdeel betekent een lagere bijdrage voor festivals en een lagere matchingsbijdrage vanuit de provincie. - € 19.300 budget voor de Culturele Raad. Een korting op dit niet-geoormerkte deel van het budget van de Culturele Raad zal ertoe leiden dat zij hun uitgaven moeten heroverwegen. Dit kan gevolgen hebben voor de subsidie aan eenmalige culturele activiteiten binnen de gemeente, zoals optredens in het kerkje van Ellesdiek, een lezing in de Maartenskerk, Scoutrock, etc. Daarnaast kan het gevolgen hebben voor activiteiten die de Culturele Raad zelf organiseert, zoals bijvoorbeeld de boekbespreking, subsidie voor culturele activiteiten tijdens de dodenherdenking of Open Monumentendag etc. Bij vaststelling van de lopende cultuurnota is € 5.000 structureel beschikbaar gesteld om een eerdere bezuiniging uit de periode daarvoor te compenseren. Dit besluit wordt nu dan weer grotendeels teruggedraaid. 2.

De Kaasschaafmethode Naast de al direct in te boeken bezuiniging van € 6.095 op amateurkunst (zie mogelijkheid 1 onderdeel A.) houdt dit in een korting van afgerond 7,4% op alle hieronder vermelde posten: Maatschappelijke activering Centrum voor cultuureducatie Jeugdtheaterschool Musea Slag om de Schelde Culturele Raad bijdrage regionale cultuurarrangementen niet geoormerkt deel budget Totaal

Begroting 7,40% restant € 14.582 € 1.079 € 13.503 € 23.727 € 1.756 € 21.971 € 3.387 € 251 € 3.136 € 31.000 € 2.294 € 28.706 € 5.640 € 417 € 5.223 € 23.700 € 1.754 € 19.300 € 1.428

€ 21.946 € 17.872

€ 121.336 € 8.979

€ 112.357

Pagina 2 van 4

Vanuit het rijk hebben we € 262.685 ontvangen om in tijden van Corona de culturele infrastructuur in stand te houden. Op het moment dat we dit voorstel schreven vindt bij de culturele organisaties binnen onze gemeente nog uitvraag plaats naar geleden coronaschade over 2021. Uw raad heeft besloten dat al deze middelen beschikbaar moeten blijven voor cultuur en dat de nieuwe cultuurnota moet worden opgesteld met oog voor de financiële ruimte vanuit de Corona-compensatie pakketten (motie van 1 april 2021). Structurele lasten dekken we uit structurele baten. Volgens het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader van de provincie Zeeland moet de begroting reëel en structureel in evenwicht zijn. Het is niet mogelijk om met eenmalige middelen een structurele bezuiniging te realiseren. Onderzocht zal worden hoe we deze middelen kunnen gebruiken om de culturele sector tegemoet te komen. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES We hebben de gevolgen verwoord onder de paragraaf “Argumenten”. FINANCIËN Bovengenoemde opties zullen leiden tot realisatie van de opgelegde taakstelling van € 15.000 op het onderdeel cultuur. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Wordt gekozen voor een optie die leidt tot bezuinigingen op subsidies aan bepaalde organisaties, dan zal met hen in overleg moeten worden getreden om nieuwe afspraken over de uitvoering van hun werkzaamheden te maken.

RAADSVOORSTEL

COMMUNICATIE Zie het gestelde onder uitvoering/planning/evaluatie BESLUIT Het huidige cultuurbeleid aan te passen. De bezuinigingstaakstelling van €15.000 op het onderdeel cultuur te realiseren door een keuze te maken tussen onderstaande opties: 1.

A. Amateuristische kunstbeoefening verlagen van € 21.800 naar € 15.705 B. Maatschappelijke activering verlagen van € 14.582 naar € 9.582 C. Culturele Raad Borsele Het niet geoormerkte deel van het budget verlagen van € 19.300 naar € 15.395

€ 6.095 € 5.000

€ 3.905

Pagina 3 van 4

2. De kaasschaafmethode. Naast de al direct in te boeken bezuiniging van € 6.095 op amateurkunst houdt dit in een korting van afgerond 7,4% op diverse posten omschreven onder het hoofdstuk Argumenten.

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit raadsvoorstel zijn er geen bijlagen.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 4 van 4