13. Voorstel instemmen realisatie Hub in Heinkenszand

Zaaknummer: Z24.036123

Raadsvoorstel

*Z03472A7279*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

13 9 januari 2025 Wethouder Witkam

Onderwerp

Investeringskrediet voor de realisatie Hub Heinkenszand

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Een bruto investeringskrediet van € 1.500.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van de Hub in Heinkenszand en hierop de bijdragen van de provincie Zeeland en het Rijk van in totaal € 1.125.000 in mindering te brengen. 2. Het netto resterende bedrag van € 375.000 uit het weerstandsvermogen te onttrekken en toe te voegen aan de reserve ‘afschrijving investeringen met maatschappelijk nut’. AANLEIDING EN DOEL Een ‘hub’ kan worden omschreven als een knooppunt of overstapplaats voor - in dit geval verschillende vormen van mobiliteit. De Hubs moeten het overstappen tussen de verschillende vervoersmogelijkheden in de provincie Zeeland vergemakkelijken. In uw vergadering van 13 januari 2022 heeft u de ‘Regionale Mobiliteitsstrategie’ vastgesteld. Deze ‘Regionale Mobiliteitsstrategie’ is ook door de andere gemeenteraden en de Provinciale Staten vastgesteld. De Hub Heinkenszand komt voort uit die ‘Regionale Mobiliteitsstrategie’. Om een goede aansluiting op het openbaar vervoer (OV) te behouden van en naar Heinkenszand, realiseren wij deze Hub. De Hub situeren wij nabij de afrit van de snelweg A58 langs de Drieweg. Dit is te zien op bijgevoegde situatieschets. Naast opstapplaats voor de bus, dient de Hub voor meerdere doeleinden. Al een lange tijd is er vraag naar een carpoolplek bij Heinkenszand.

Dankzij de ligging tussen de op- en afritten van de A58, is de Hub Heinkenszand hiervoor uitermate geschikt. Verder wordt het faciliteren van deelauto’s en -fietsen onderzocht en zijn wij in overleg met een exploitant voor het plaatsen van een snellaadstation voor personenauto’s.

Pagina 1 van 3

Onder andere jongeren maken gebruik van het OV, bijvoorbeeld voor studie, stage, werk, uitgaan of recreatie. Voor hen is het - vanwege de afhankelijkheid van het OV - vaak lastig om bepaalde locaties te bereiken. Een slim en duurzaam systeem voor bus- en deelmobiliteit (en mogelijk later gecombineerd met een treinverbinding) én goede, grensoverschrijdende verbindingen met de nabijgelegen regio’s moeten vervoer van/ naar onze gemeente verbeteren. Tevens kunnen wij hiermee vervoersarmoede tegengaan. ARGUMENTEN Dankzij de financiële middelen van de provincie Zeeland en de Regio Deal hebben wij een grote financiële drager voor het realiseren van de Hub. Het exacte aantal opstappers op de buslijn bij de Hub is op dit moment nog niet bekend. Doordat de Hub gebruikt gaat worden voor meerdere doeleinden, zijn wij overtuigd van een efficiënt gebruik van de Hub. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES De Hub wordt aangelegd op het grondgebied van de provincie Zeeland. Het beheer en onderhoud komt echter voor rekening van de gemeente Borsele. Dit wordt nader uitgewerkt in een beheersovereenkomst met de provincie Zeeland. De aanleg van een mogelijk snellaadstation besteden wij aan.

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN Het plafondbedrag van het te subsidiëren bedrag bedraagt € 1.500.000. Dit is het bedrag van de totale investering. Hiervan wordt 25% betaald door de provincie Zeeland en 50% door het Rijk vanuit de Regio Deal. Wij als Borsele dragen 25% bij. Dit komt neer op een nettoinvestering van € 375.000 voor ons als gemeente Borsele. Wij stellen voor om € 375.000 te onttrekken uit het algemeen weerstandsvermogen en toe te voegen aan de ‘reserve afschrijving investeringen met maatschappelijk nut’. Hieruit dekken wij gedurende twintig jaar de afschrijvingslasten. De rentelasten worden op basis van 1% omslagrente geschat op € 3.750 per jaar. Deze rentelasten nemen we mee in de kadernota 2026-2029. Concrete afspraken over beheer en onderhoud moeten nog gemaakt worden met de provincie Zeeland. Het uitgangspunt is dat wij alleen het onkruid- en groenbeheer voor onze rekening nemen en dat het onderhoud aan verhardingen en meubilair bij de provincie Zeeland blijft. Om eventuele onderhoudskosten te dekken, leggen we in de loop van 2025 een afzonderlijk voorstel aan uw raad voor. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE We hebben de planning voor het traject van de Hub Heinkenszand in beeld gebracht. Datum 31 mei 2025

Actie Uiterste datum voor het aanleveren van het eerste plan van aanpak, het schetsontwerp, de raming over hoofdproject en de extra opgaven (zoals het snellaadstation) . Pagina 2 van 3

Datum 31 oktober 2025

31 december 2025 31 oktober 2027

Actie Uiterste datum indienen subsidieaanvraag bij de provincie Zeeland, het plan van aanpak, het (definitief) ontwerp, de raming over het hoofdproject en de extra opgaven. Realisatie Hub Heinkenszand Uiterste datum aanleveren van het zogeheten prestatiebewijs (bewijsstuk om subsidie te waarborgen).

PARTICIPATIE Zie paragraaf ‘Communicatie’. COMMUNICATIE Zoals gebruikelijk informeren we bij herinrichtingsplannen de direct aanwonenden en dorpsraden over de werkzaamheden. We volgen hierbij de door u vastgestelde participatienota ‘Samen denken, Samen doen. Participatie binnen gemeente Borsele’. BESLUIT De raad besluit: 1. Een bruto investeringskrediet van € 1.500.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van de Hub in Heinkenszand en hierop de bijdragen van de provincie Zeeland en het Rijk van in totaal € 1.125.000 in mindering te brengen. 2. Het netto resterende bedrag van € 375.000 uit het weerstandsvermogen te onttrekken en toe te voegen aan de reserve ‘afschrijving investeringen met maatschappelijk nut’.

RAADSVOORSTEL

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D24.660513 Voorlopig ontwerp Hub Heinkenszand Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3