13. Voorstel GR Zeeuwse Muziekschool

Raadsvoorstel

Zaaknummer: Z21.020166

*Z01EEC96AE0*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

13 3 februari 2022 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke

Onderwerp

Onderzoek gevolgen uittreden Gemeenschappelijke Regeling de Zeeuwse Muziekschool (Besluit 11 kerntakenonderzoek)

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor ter uitwerking van besluit 11 van het kerntakenonderzoek: 1. Kennis te nemen van de resultaten van het onderzoek naar de gevolgen van eventuele uittreding uit de Gemeenschappelijke regeling de Zeeuwse Muziekschool. 2. In te stemmen met de uittreding uit de Gemeenschappelijke Regeling Zeeuwse Muziekschool. 3. De kosten van de eenmalige uitkoopsom te dekken uit het weerstandsvermogen. 4. De kosten voor de Muziekschool tot medio 2024 te dekken uit het weerstandsvermogen. AANLEIDING EN DOEL Naar aanleiding van het rapport “Kerntakenonderzoek” van KplusV heeft uw raad besloten dat moet worden onderzocht wat de gevolgen zijn van uittreding uit de Gemeenschappelijke Regeling de Zeeuwse Muziekschool. ARGUMENTEN We dragen nu jaarlijks € 109.000 bij aan de Muziekschool Zeeland. Op basis van artikel 32 van de Gemeenschappelijke regeling Zeeuwse Muziekschool kan alleen worden uitgetreden aan het eind van ieder kalenderjaar. Met dien verstande dat het besluit voor 1 juli moet zijn genomen en met in acht name van een opzegtermijn van twee jaar. Daarnaast zal ook een uittreedsom moeten worden betaald. Over de hoogte hiervan is aan de muziekschool gevraagd een indicatie te geven. De uittreedsom zal naar schatting ruwweg € 650.000 bedragen.

(Ter vergelijking: de uittreedsom voor de gemeente Sluis bedroeg € 563.212 en voor de gemeente Vlissingen € 723.357) Een en ander heeft uiteraard gevolgen voor de diensten die de Muziekschool Zeeland ten aanzien van de deelnemers uit Borsele zal verlenen. Pagina 1 van 3

Hieronder brengen we enkele gevolgen in beeld: • Jeugdleerlingen uit Borsele zullen zelf hun lesgeld moeten betalen; Voor volwassenen geldt dat nu al. De muziekschool kan dit oplossen door hen kortlopende cursussen van 10 lessen aan te bieden. Daardoor blijft het voor hen betaalbaar. Dat zijn echter niet voldoende lessen om een instrument te leren beheersen. • In het geval van een wachtlijst zullen leerlingen uit gemeenten die wel deelnemen aan de GR voorgaan. • Contacten met muziekverenigingen zullen tegen kostendekkend tarief aan hen moeten worden aangeboden. • Contacten met scholen in het kader van de zogeheten MuziekFabriek Zeeland, moeten tegen kostendekkend tarief of via Kunst- en Cultuureducatie Oosterschelderegio (KCE). • Als we gebruik willen maken van projecten met de muziekschool in het kader van het sociaal domein (niet alleen ouderen, maar bijvoorbeeld ook eenzaamheidsbestrijding) gaan andere gemeenten voor. • De muziekschool is volop in ontwikkeling met o.a. een muziekdepot. (Met die instrumenten gaat men bijvoorbeeld naar scholen en kunnen kinderen deze ontdekken) Daarnaast is men bezig met de inrichting van een bus voor bandcoaching op locatie etc. Van deze voorzieningen kan in Borsele dan geen gebruik worden gemaakt.

RAADSVOORSTEL

(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Indien u besluit over te gaan tot uittreding uit de Gemeenschappelijke Regeling de Zeeuwse muziekschool zal hierover met hen in overleg moeten worden getreden om de daadwerkelijke uitkoopsom te laten berekenen. Daarnaast zullen alle termijn strikt in acht moeten worden genomen. FINANCIËN Uittreding uit de Gemeenschappelijke Regeling de Zeeuwse Muziekschool zal naar schatting € 650.000 kosten. Voor het berekenen van de exacte hoogte van de uittreedsom zal een deskundig bureau moeten worden ingehuurd. Die kosten zijn voor het opstellen van dit raadsvoorstel nog niet gemaakt. Deze eenmalige kosten zullen ten laste moeten worden gebracht van het weerstandsvermogen. Structureel zal uittreden een bezuiniging opleveren van € 109.000. Met inachtneming van de opzegtermijn van twee jaar. Dit betekent dat bezuiniging op zijn vroegst met ingang van medio 2024 gerealiseerd kan worden. De bezuiniging staat al ingeboekt vanaf 2023. Hierdoor ontstaat een eenmalig tekort in de begroting in 2023 van € 109.000. Dit eenmalig nadeel kan eventueel gedekt worden uit het weerstandsvermogen. Als niet wordt ingestemd met het voorstel om uit te treden uit de Gemeenschappelijke Regeling de Zeeuwse Muziekschool, dan ontstaat een structureel tekort in de begroting van

Pagina 2 van 3

€ 109.000. Er dient dan een alternatief te komen. De meest voor de hand liggende optie is om de onroerendzaakbelasting (OZB) met 1,5% te verhogen vanaf 2023. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Het besluit tot uittreding uit de muziekschool zal moeten worden meegedeeld aan het Algemeen bestuur van de Muziekschool Zeeland. Met hen zal in overleg moeten worden getreden over de daadwerkelijke hoogte van uittreedsom. COMMUNICATIE Het besluit tot uittreden uit de muziekschool zal zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 1 juli 2022 aan het A.B. van de Gemeenschappelijke Regeling, moeten worden meegedeeld. BESLUIT De gemeenteraad besluit ter uitwerking van besluit 11 van het kerntakenonderzoek: 1. Kennis te nemen van de resultaten van het onderzoek naar de gevolgen van eventuele uittreding uit de Gemeenschappelijke regeling de Zeeuwse Muziekschool. 2. In te stemmen met de uittreding uit de Gemeenschappelijke Regeling Zeeuwse Muziekschool. 3. De kosten van de eenmalige uitkoopsom te dekken uit het weerstandsvermogen. 4. De kosten voor de Muziekschool tot medio 2024 te dekken uit het weerstandsvermogen. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage.

RAADSVOORSTEL

BIJLAGE(N) Bij dit raadsvoorstel zijn er geen bijlagen.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3