12. Voorstel vaststellen Integrale laadvisie gemeente Borsele 2025-2027
Tekst van het document
Zaaknummer:
Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
12 9 januari 2025 Wethouder Witkam
Onderwerp
Integrale laadvisie gemeente Borsele 2025-2027
**
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om de ‘Integrale laadvisie gemeente Borsele 2025-2027’ vast te stellen.
RAADSVOORSTEL
AANLEIDING EN DOEL Gelet op het Klimaatakkoord, de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL), de Regionale Agenda Laadinfrastructuur (RAL) en de Regionale Energie Strategie (RES) leggen we de ‘Integrale laadvisie gemeente Borsele 2025-2027’ ter vaststelling aan u voor. We willen als gemeente Borsele een CO2-reductie van 95% realiseren in 2050 ten opzichte van 1990 zoals vastgesteld in de doelstellingen van RES 2.0. De mobiliteitssector heeft een belangrijk aandeel in het halen van dit doel. We zien dat inwoners steeds meer gebruik maken van elektrische voertuigen. Dat is voor het halen van onze doelstellingen positief, maar deze transitie vraagt ook om sturing en visie vanuit de gemeente. Daarom hebben we een ‘Integrale Laadvisie gemeente Borsele’ (hierna: de laadvisie) opgesteld voor de periode van 2025 tot en met 2027. Het doel van deze laadvisie is om een gemeente dekkend netwerk van openbare laadpalen te creëren. Op deze manier faciliteren we inwoners in de overstap naar elektrisch rijden. Om de twee jaar herzien wij deze laadvisie om te zorgen dat ontwikkelingen op het gebied van elektrisch rijden meegenomen worden in onze visie. ARGUMENTEN Om de doelstelling van een bijna energieneutraal Borsele in 2050 te halen, dienen strategische keuzes te worden gemaakt. Uit prognoses blijkt dat het aantal elektrische voertuigen toe zal blijven nemen.
Zonder strategische keuzes en visie vanuit de gemeente zullen inwoners tegen problemen aanlopen met betrekking tot laden van hun auto. Dat is de reden dat deze strategische keuzes nu dienen te worden gemaakt.
Pagina 1 van 3
De strategische keuzes zijn in te delen in vier categorieën: A. Type Laadinfrastructuur. De verhouding tussen private, semipublieke en publieke laadpunten. Hierbij wordt voorgesteld om de zogeheten 'ladder van laden’ als uitgangspunt te nemen. Dit houdt in dat er eerst gekeken wordt naar private laadpunten. Als dit niet mogelijk is, wordt er gekeken naar een semipubliek laadpunt. Mocht een semipubliek laadpunt ook niet mogelijk zijn, dan neemt de gemeente de verantwoordelijkheid om een publiek laadpunt te faciliteren. B. Soorten laadpunten. Er zijn drie soorten laadpunten voor voertuigen: reguliere laadpalen, laadpleinen en snelladers. De gemeente heeft een belangrijke rol om op lange termijn een dekkend netwerk van reguliere laadpalen te realiseren. Laadpleinen en snelladers laten we voorlopig aan de markt over. C. Uitvoeringsmodel. De wijze van samenwerking met Charging Point Operators (CPO's), ook wel laadpaalbeheerder, voor de uitrol van publieke laadpunten. Voor de realisatie van publieke laadpunten wordt gebruikgemaakt van het vergunningenmodel. Hierbij hebben meerdere CPO's de mogelijkheid om laadpalen te realiseren binnen de gemeente. D. Plaatsingsstrategie. De houding van de gemeente ten opzichte van het plaatsen van laadinfrastructuur. Ons voorstel in de laadvisie is om als uitgangspunt vraaggestuurd te werk te gaan als gemeente.
Dit betekent in de praktijk dat de gemeente inspeelt op de vraag die zich voordoet vanuit inwoners voor het plaatsen van laadpalen. Er wordt (nog) niet gekozen om aanbod gestuurd te werken, omdat het personenvervoer nog in het begin van een transitie zit. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Nadat u de laadvisie hebt vastgesteld, biedt deze een kader voor het plaatsen van laadinfrastructuur binnen onze gemeente. De aanvragen voor laadinfrastructuur toetsen we hieraan en op grond daarvan nemen we een besluit.
RAADSVOORSTEL
FINANCIËN De laadvisie brengt geen directe financiële consequenties met zich mee. UITVOERING/ PLANNING / EVALUATIE De uitvoering van het voorstel staat beschreven in Hoofdstukken 5.4 en 5.5 van de laadvisie. De uitvoering vindt plaats binnen het team verkeer waarbij het team duurzaamheid een ondersteunende rol heeft. Het team verkeer handelt hierin vraag gestuurd, verwerkt aanvragen van laadpalen en toets de aanvraag aan de voorwaarde zoals deze staan opgenomen in Hoofdstuk 5.5. Vervolgens nemen zij een verkeersbesluit met de daarbij behorende inrichting van de laadlocatie. PARTICIPATIE In september en oktober 2024 hebben we een enquête uitgezet via ons participatieplatform ‘Praat Mee Borsele’. Daarmee wilden we kansrijke projecten voor de laadvisie toetsen op draagvlak en behoefte onder onze inwoners. Denk hierbij aan deelmobiliteit, het aantal laadpalen en laadpleinen. We hebben de inwoners via onze communicatiekanalen Pagina 2 van 3
geïnformeerd over de enquête. De reacties waren minder talrijk dan verwacht waardoor de resultaten niet voldoende representatief waren om definitieve conclusies te trekken. Om die reden hebben we ervoor gekozen om een beknopte samenvatting van de uitkomsten op te nemen in hoofdstuk 7 van de laadvisie. COMMUNICATIE De laadvisie wordt gepubliceerd op de website van de gemeente. BESLUIT De raad besluit de ‘Integrale laadvisie gemeente Borsele 2025-2027’ vast te stellen. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D24.658104 Integrale laadvisie 2025-2027 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester
RAADSVOORSTEL
J.M. Jansen, secretaris
Pagina 3 van 3