11. Voorstel toestemming verlenen voor gewijzigde gemeenschappelijke regeling RUD

Zaaknummer: Z25.038163

Raadsvoorstel

*Z035EEEA6DA*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

11 8 mei 2025 Wethouder Witkam

Onderwerp

Toestemming inzake het wijzigingsvoorstel gemeenschappelijke regeling Regionale Omgevingsdienst Zeeland

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om toestemming te verlenen om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland aan te gaan. AANLEIDING EN DOEL Eerder heeft het algemeen bestuur (AB) van de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (RUD) een wijzigingsvoorstel voor de GR Omgevingsdienst Zeeland aan uw raad voorgelegd voor een zienswijze. In uw vergadering van 20 juni 2024 heeft u besloten een positieve zienswijze naar voren te brengen met daarbij het voorstel om een klankbordgroep of een raadsadviescommissie op te richten en dit vast te leggen in de geactualiseerde GR. Het AB heeft alle ontvangen zienswijzen behandeld in zijn vergadering van 9 december 2024. Als bijlage bij de aanbiedingsbrief treft u onder meer een overzicht aan van alle ingediende zienswijzen inclusief de reactie daarop van de Omgevingsdienst Zeeland/RUD. ARGUMENTEN Naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen zijn er enkele wijzigingen aangebracht in het concept van de GR. - Over de stemverhouding ontstond discussie na uittreding van het waterschap. Door het AB is besloten om de stemverhouding in het AB zoals die was (provincie 7 stemmen, de overige deelnemers 1 stem), te behouden. Wel is besloten om na twee jaar na inwerkingtreding van de GR de stemverhouding te evalueren. Daartoe is artikel 37, tweede lid opgenomen.

- Uw voorstel om een klankbordgroep of raadsadviescommissie op te richten en dit vast te leggen in deze geactualiseerde GR, is niet overgenomen. Het AB is van mening dat een klankbordgroep of raadsadviescommissie zoals bedoeld in artikel 24a Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) niet in een GR moet worden opgenomen maar dat hiertoe op initiatief van alle deelnemers (gemeenten en provincie) een apart besluit Pagina 1 van 3

moet worden genomen. Dit besluit moet door het AB in een nadere regeling worden vastgesteld. Overigens heeft het AB hier aandacht voor. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr is het verplicht om toestemming te krijgen van de raad voor het aangaan van een nieuwe GR. Pas na uw toestemming kan het college beslissen de gewijzigde GR aan te gaan. In de Wgr is bepaald dat een raad alleen toestemming kan onthouden als er sprake is van strijd met het recht en strijd met het algemeen belang. Daarvan is geen sprake. FINANCIËN Aan het vaststellen van de GR zijn geen kosten verbonden. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Het college heeft besloten de GR aan te gaan als uw raad hiervoor toestemming geeft. Na uw toestemming wordt dit besluit meegedeeld aan het AB van de Omgevingsdienst Zeeland. Als uw raad geen toestemming verleent dan kan het college de GR niet aangaan. Dit besluit wordt dan ook meegedeeld aan het AB van de Omgevingsdienst Zeeland. Als twee derde van de deelnemers (gemeenten en provincie) de regeling aan wil gaan, wordt deze bekendgemaakt en treedt deze in werking. PARTICIPATIE Dit onderwerp leent zich niet voor participatie. COMMUNICATIE Geen bijzonderheden.

RAADSVOORSTEL

BESLUIT De raad besluit om toestemming te verlenen om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland aan te gaan. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er zijn geen ter inzage liggende stukken. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D25.667820 Aanbiedingsbrief vaststellen GR RUD Zeeland D25.667823 AB voorstel zienswijzen ontwerp GR Omgevingsdienst Zeeland D25.667826 GR Omgevingsdienst Zeeland integrale versie D25.667828 Planning wijziging GR RUD Zeeland D25.667829 Transponering van oude naar nieuwe GR versie januari 2025 D25.667830 Zienswijzen deelnemers op ontwerp actualisering GR RUD Zeeland D25.666098 Conceptbrief met zienswijze gemeenteraad Borsele Pagina 2 van 3

Hoogachtend, Burgemeester en wethouder van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3