11.6.1 Besluit TAM-omgevingsplan woningbouw locatie Schuitweg

Besluit van de raad van de gemeente Borsele tot gewijzigde vaststelling van het TAMomgevingsplan “Hoofdstuk 22g Woningbouw locatie Schuitweg ‘s-Gravenpolder”. -o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-oDoor middel van het aangehechte voorstel heeft het college van burgemeester en wethouders van Borsele het TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22g Woningbouw locatie Schuitweg ‘s-Gravenpolder” ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Het ontwerp van het TAM-omgevingsplan was vanaf 18 december 2025 te raadplegen via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=NL.IMRO.0654.TAMOPGPSW2026-0001. Daarnaast hebben het ontwerp besluit en het ontwerp TAM-omgevingsplan voor een ieder ter inzage in het gemeentehuis, Stenevate 10 in Heinkenszand. Het bovenstaande is vooraf bekend gemaakt door middel van een publicatie in het Gemeenteblad van 17 december 2025 op www.overheid.nl. De kennisgeving is gelijktijdig op de gemeentelijke website www.borsele.nl geplaatst. In de publicatie is mede bekendheid gegeven aan de mogelijkheid tot het kenbaar maken van zienswijzen in de periode van 18 december 2025 tot en met 28 januari 2026. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Het college heeft voorgesteld om bij de vaststelling enkele ambtshalve wijzigingen door te voeren. De voorgestelde wijzigingen zijn toegelicht in het raadsvoorstel.

Dit raadsvoorstel maakt onderdeel uit van dit besluit en is daarom aangehecht. B E S L U I T: Op grond van artikel 2.4 van de Omgevingswet word(t)en: Ambtshalve wijzigingen A. de volgende drie bijlagen toegevoegd aan de bijlagen bij de toelichting:  Bijlage 6: Verkennend bodemonderzoek volgens NEN 5740 Burgemeester Jansenstraat 1A te ’s-Gravenpolder (ABO Milieuconsult d.d. 9 april 2026)  Bijlage 8: Rapportage nader bodemonderzoek, Burgemeester Jansenstraat 1A te ’sGravenpolder (ABO Milieuconsult d.d. 16 juni 2026)



Bijlage 16: Kort verslag van de inloopbijeenkomst woningbouw Schuitweg ’sGravenpolder d.d. 21 januari 2026 Vanaf bijlage 7 worden de bijlagen hernummerd. B. de tekst in paragraaf 4.6 (Bodemkwaliteit) als volgt aangepast:  De tekst “Door MCG Zuidwest en SMA zijn verkennende bodemonderzoeken uitgevoerd binnen het plangebied. Zie bijlage 4 en 5. Het ene onderzoek richt zich op de locatie van de vrijstaande woningen, terwijl het andere zich richt op de locatie waar de bedrijfsbebouwing wordt gesaneerd: Schuitweg 26 en Burgemeester Jansenstraat 1. Het verkennend bodemonderzoek voor de bedrijfslocatie Burgemeester Jansenstraat 1A vindt momenteel nog plaats. De resultaten van dit onderzoek worden te zijner tijd aan dit plan toegevoegd (bijlage 6).” wordt vervangen door “Door MCG Zuidwest, SMA en ABO Milieuconsult zijn verkennende bodemonderzoeken uitgevoerd binnen het plangebied. Zie bijlage 4, 5 en 6. Het onderzoek van MCG Zuidwest richt zich op de locatie van de vrijstaande woningen.

De locatie waar de bedrijfsbebouwing wordt gesaneerd is onderzocht door SMA (gronden Schuitweg 26 en Burgemeester Jansenstraat 1) en ABO Milieuconsult (gronden Burgemeester Jansenstraat 1A).”  De volgende tekst wordt aan de paragraaf toegevoegd: “In het verkennend bodemonderzoek voor de locatie Burgemeester Jansenstraat 1A staat het volgende: “Het gehalte aan PFOS in grondmonsters 104-1 (boring 104, traject 0,00 – 0,20 m -mv) en 104-2 (boring 104, traject 0,20 – 0,50 m -mv) overschrijdt de INEV. De verontreiniging is zowel verticaal als horizontaal onvoldoende afgeperkt. Aanbevolen wordt om middels nader bodemonderzoek de omvang van de verontreiniging met PFOS in kaart te brengen. Aanvullend wordt geadviseerd ook het grondwater ter plaatse van boring 104 te laten onderzoeken op PFAS. De vastgestelde bodemkwaliteit vormt een belemmering voor de voorgenomen herontwikkeling.” Om die reden is een nader onderzoek uitgevoerd naar omvang van de PFOS verontreiniging en is het grondwater nader onderzocht (bijlage 8). Daarbij zijn geen verontreinigingen met PFAS boven de INEV (Indicatieve Niveaus voor Ernstige Verontreiniging) aangetroffen. Hiermee is de sterke verontreiniging in de grond in horizontale en verticale richting voldoende afgeperkt. Het grondwater voldoet, op basis van de resultaten PFAS, aan de risicogrenzen voor PFAS in grondwater.

De sterke verontreiniging met PFOS in de grond (overschrijding INEV) heeft op basis van de onderzoeksresultaten een omvang van ca. 10 m³ (sterk verontreinigd oppervlakte ca. 20 m2, diepte sterk verontreinigd traject ca. 0,5 m). Aanbevolen wordt om de sterk met PFOS verontreinigde grond ter plaatse van boring 104 te saneren door middel van verwijdering, waarbij de vrijgekomen grond wordt afgevoerd naar een erkende verwerker (reiniger of stort). Daarnaast dient rekening gehouden te worden met de aangetoonde bodemkwaliteit ten behoeve van PFAS. Het

saneren van en/of de uitvoering van graafwerkzaamheden moeten worden beschouwd als een milieubelastende activiteit (MBA) en moet worden gemeld bij het bevoegd gezag via een melding in het DSO. Afhankelijk van de omvang van de graafwerkzaamheden en de verontreinigingsgraad van de grond is een meldingsplicht en/of informatieplicht van toepassing. Omdat de INEV wordt overschreden dienen de saneringswerkzaamheden te worden uitgevoerd door een BRL SIKB 7000 gecertificeerde aannemer, waarbij de verontreinigde grond wordt ontgraven en afgevoerd naar een erkende verwerker/stortlocatie. Daarnaast dienen de saneringswerkzaamheden milieukundig begeleid te worden door een BRL SIKB 6000 gecertificeerde milieukundig begeleider.” C.

de tekst in subparagraaf 6.1.1 (Participatie inwoners ’s-Gravenpolder) als volgt aangepast:  De tekst “In het kader van participatie wordt door de gemeente Borsele begin januari 2026 een inloopbijeenkomst gehouden. Hierbij worden omwonenden/inwoners van 'sGravenpolder in de gelegenheid gesteld om hun reactie op het plan kenbaar te maken. Als bijlage bij deze toelichting wordt een kort verslag van de inloopbijeenkomst opgenomen (bijlage 15). Deze staat nu nog P.M.. Mocht de gegeven reacties leiden tot wijzigingen van het plan dan worden deze wijzigingen meegenomen bij de vaststelling.” wordt vervangen door “In het kader van participatie is door de gemeente Borsele op 21 januari 2026 een inloopbijeenkomst gehouden. Hierbij zijn omwonenden/inwoners van 's-Gravenpolder in de gelegenheid gesteld om hun reactie op het plan kenbaar te maken. Als bijlage bij deze toelichting is een kort verslag van de inloopbijeenkomst opgenomen (bijlage 16). Mensen zijn overwegend positief over het afronden van de wijk met diverse woningtypes en een parkje. De reacties gegeven tijdens de inloopbijeenkomst geven geen aanleiding tot aanpassing van het plan.”

D. de tekst in paragraaf 6.2 (Economische uitvoerbaarheid) als volgt aangepast:  De tekst “Verder heeft de gemeente bij de provincie subsidie voor de herontwikkeling aangevraagd. Mocht deze niet worden toegewezen zal voor het tekort op de beoogde ontwikkeling een beroep worden gedaan op de financiële middelen van het gemeentelijk grondbedrijf en het budget voor de uitvoering van de groenstructuurplannen.” wordt vervangen door “Voor het resterende tekort op de beoogde ontwikkeling wordt een beroep gedaan op de financiële middelen van het gemeentelijk grondbedrijf.” Overig E. het TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22g Woningbouw locatie Schuitweg ‘s-Gravenpolder” (NL.IMRO.0654.TAMOPGPSW2026-0002), met inachtneming van hetgeen hierboven onder A tot en met D is besloten, gewijzigd vastgesteld; F. op basis van de Basisregistratie Grootschalige Topografie de bijbehorende ondergrond vastgesteld, zoals deze op het moment van dit besluit geldt; G. ingestemd met de bouwgrondexploitatie “Grondexploitatie Schuitweg ’s-Gravenpolder 2026”;

H. voor de uitgifteprijs van gronden aangesloten bij de alsdan geldende grondprijzenbrief. Vastgesteld in de raadsvergadering van 9 juli 2026, de griffier,

de voorzitter,