11.2 Uitvoeringsagenda 2026-2027

Uitvoeringsagenda voor 2026 en 2027 Beleidskader sociaal domein Borsele 'Anders denken, anders doen' 2026-2031 De uitvoeringsagenda geeft per maatschappelijke doelstelling een overzicht van de prioriteiten voor de komende twee jaar. De belangrijkste ontwikkelpunten voor de komende beleidsperiode zijn verwerkt in de afzonderlijke projecten onder de vier maatschappelijke doelstellingen. De algemene ontwikkelpunten voor de komende beleidsperiode waarop het beleidskader is gebaseerd zijn: • • • • • •

Het op gang brengen van een maatschappelijke verandering op het gebied van normaliseren, zowel bij professionals als bij inwoners; Uitbreiding en optimalisatie van voorliggende (algemene) voorzieningen; Verdere doorontwikkeling van het huidige gebiedsteam tot stevig lokaal team dat zelf (meer) lichte hulpverlening biedt en voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen; (Verdere) ontschotting sociaal domein; Kwaliteitsborging; Doorontwikkeling data gedreven werken.

De uitvoeringsagenda bevat de volgende onderdelen: • Doelstelling: Duidelijke beschrijving van wat we willen bereiken in 2026 en 2027, gebaseerd op het beleidskader. • Wat gaan ervoor doen? Beschrijving van de concrete actie(s) die genomen worden om de doelstellingen te realiseren. Dit zijn vaak specifieke projecten of taken. • Tijdsplanning: Wanneer we starten met het uitvoeren van de acties. Onderstaande onderdelen werken we uit in afzonderlijke project- uitvoeringsplannen: • De benodigde middelen: Welke middelen (financieel, personeel, materiaal) nodig zijn om de acties uit te voeren. • Resultaten en indicatoren: Hoe je gaat meten of de acties succesvol zijn. Dit zijn meetbare indicatoren of doelen. • Risico’s en aandachtspunten: Eventuele risico’s die de uitvoering kunnen beïnvloeden en hoe je deze wilt aanpakken.

Doelstelling 1: Stimuleren zelfredzame inwoners Project Communicatiecampagne

Doelstelling Wat gaan we ervoor doen? Tijdsplanning Bewustwording creëren van eigen regie We zetten een communicatiecampagne op die 2026 en kracht (zelfredzaamheid). inwoners bewust maakt van hun eigen verantwoordelijkheid en kracht voor het verbeteren van hun gezondheid, leefstijl en welzijn. In deze campagne zetten we in op onder andere mentale gezondheid (veerkracht), sociaal netwerk en ouder worden. We maken gebruik van strategische communicatie om ook kwetsbare doelgroepen te bereiken.

Informatiepakket 65+

Bewustwording creëren van eigen regie Jongeren die 18 worden, ontvangen een en kracht (zelfredzaamheid). informatiepakket vanuit de gemeente over wat er voor hen verandert. We onderzoeken of, en zo ja, hoe we ook aan alle inwoners die 65 jaar worden informatie kunnen sturen over het anticiperen op ouder worden en de (toekomstige) beschikbare voorzieningen en ondersteuning.

Q2 - Q3 2026

Doelstelling 2: Sociale basis in een vitale leefomgeving Project Concept 'Voorzorgcirkels'

Doelstelling Samenwerking tussen generaties en zorgen voor elkaar.

Wat gaan we ervoor doen? We onderzoeken welke werkzame delen uit het concept 'Voorzorgcirkels' aanvullend ingezet kunnen worden in ons huidige welzijnswerk. Voorzorgcirkels zijn lokale, informele netwerken van buren, familie en vrijwilligers die uit voorzorg afspreken om elkaar bij te staan bij lichte zorg- en welzijnsvragen, zoals boodschappen doen of gezelschap bieden.

Tijdsplanning Q2 2026

Maatschappelijke functie Bibliotheek Heinkenszand

Inwoners van Borsele een We maken een projectplan voor de laagdrempelige ontmoetingsplek bieden. doorontwikkeling van de bibliotheek als informatiepunt en centrale ontmoetingsplek en onderzoeken mogelijkheden voor het aanbieden van activiteiten gericht op talentontwikkeling.

Verbinding formele en informele zorg

Domein overstijgend samenwerking en kwalitatieve, passende ondersteuning.

We maken in 2026 een plan van aanpak met 2026 concrete acties die de verbinding tussen formele en informele zorg moet versterken. Dit is in lijn met en aanvullend op de reguliere werkzaamheden die we vanuit het Welzijnshuis al doen, bijvoorbeeld op het gebied van ondersteunen, registreren en waarderen van mantelzorgers en vrijwilligers.

Mantelzorgondersteuning

Mantelzorgvriendelijke werkomstandigheden.

We maken het stimuleren van mantelzorgvriendelijke werkgevers en werkomstandigheden onderdeel van het reguliere werk in mantelzorgondersteuning. We beschrijven een werkwijze die onderdeel wordt van het reguliere takenpakket van het Welzijnshuis.

2026

2027

Beleid voor accommodaties/jeugdsozen

Toegankelijke ontmoetingsplaatsen en mogelijkheden.

We stellen accommodatiebeleid op rondom het gebruik van gemeentelijke gebouwen en ruimtes, zoals sporthallen en dorpshuizen, voor sport, cultuur en ontmoetingen. Dit beleid beschrijft wie deze ruimtes mag gebruiken en onder welke voorwaarden, om zo de leefbaarheid en gemeenschapszin te bevorderen.

2027

Lokale Inclusie Agenda

Inclusieve leefomgeving.

We herzien de Lokale Inclusie Agenda en nemen daarin actuele ontwikkelingen op het gebied van gelijkheid en inclusie mee.

2026

Subsidie gezonde inwonersinitiatieven

Stimuleren van samenwerking tussen generaties en zorgen voor elkaar.

We gaan na of onze huidige subsidieregelingen Q1- Q2 2026 voldoende mogelijkheden bieden voor het organiseren van toegankelijke, gezonde initiatieven voor én door de samenleving. Zo niet, dan onderzoeken we de mogelijkheid tot het structureel (her)vormen van een subsidieregeling voor inwonersinitiatieven die gezondheid bevorderen. Denk hierbij aan activiteiten rondom rookvrije generatie, sport & beweging en ontmoetingen tussen generaties (sociale betrokkenheid).

Doelstelling 3: Passende ondersteuning dichtbij inwoners Project Vroeg signalering en passende ondersteuning in kinderopvang en het basisonderwijs

Doelstelling Inwoners kunnen laagdrempelig terecht met vragen rondom hulp en ondersteuning.

Wat gaan we ervoor doen? De inzet van Jeugd- en Gezinsondersteuners in kinderopvang en het onderwijs maken we, in afstemming met deze partijen, structureel. We volgen hierbij de landelijke koers: verstevigen van de samenwerking tussen kinderopvang, onderwijs en zorg en vroeg signalering en passende zorg in de pedagogische basis. Jaarlijks evalueren we deze samenwerking.

Realiseren van voorliggende Inwoners kunnen laagdrempelig terecht Jongeren en professionals op het voortgezet ondersteuning op voortgezet onderwijs met vragen rondom hulp en onderwijs kunnen rekenen op een laagdrempelige i.s.m. regiogemeenten ondersteuning. en eenduidige aanpak van hulp- en ondersteuningsvragen. We onderzoeken de mogelijkheden om zorgprofessionals laagdrempelig, in de leefwereld van jongeren (o.a. op school) te positioneren. Dit doen we in samenwerking met gemeenten en scholen in de regio.

Tijdsplanning Q1 2026

Afhankelijk van regionale afspraken. Naar verwachting start pilot vanaf start schooljaar 2026-2027.

Preventief collectief aanbod uitbreiden Een passend en dekkend voorliggend We betrekken onze maatschappelijk partners uit 2026 in samenwerking met maatschappelijk (collectief) aanbod voor inwoners van 0- het voorliggend veld (zoals SMWO, GGD en partners 100 jaar, als antwoord op de meest Emergis Preventie) bij de doorontwikkeling van voorkomende (lichte) hulp- en passende zorg en ondersteuning, dichtbij inwoners. ondersteuningsvragen. Het gaat om het onderzoeken van mogelijkheden van samenwerking in de keten, en het aanbieden van preventief collectief aanbod, passend bij de lokale en regionale behoeften.

Verkennen van alternatieven voor lichte ondersteuning

Een passend en dekkend voorliggend We onderzoeken de mogelijkheden om lichte aanbod voor inwoners van 0-100 jaar, vormen van ondersteuning als algemene als antwoord op de meest voorkomende voorziening aan te bieden. Het gaat onder andere lichte hulp- en ondersteuningsvragen. om vormen van eenvoudige dagbesteding en begeleiding.

2026

Inzetten gezinshulp als algemeen voorliggende voorziening

Een passend en dekkend voorliggend We onderzoeken of het inzetten van gezinshulp als 2026 aanbod voor inwoners van 0-100 jaar, algemene voorliggende voorziening (indicatieloos) als antwoord op de meest voorkomende passend is ter voorkoming van zwaardere zorg. We lichte hulp- en ondersteuningsvragen. onderzoeken de mogelijkheden om een combinatie te maken met de werkwijze van Wmo-begeleiding dichtbij.

Doorontwikkeling aanpak mentale Inwoners kunnen laagdrempelig terecht We maken het belang van mentale gezondheid 2026 gezondheid en een passend algemeen met vragen rondom mentale zichtbaar en bespreekbaar. Dat doen we in de voorliggend aanbod gezondheid. Een passend en dekkend eerste plaats via handvatten voor eigen veerkracht voorliggend aanbod voor inwoners van 0-en aandacht voor elkaar. Maar ook door het 100 jaar, als antwoord op de meest aanbieden van on- en offline groepsaanbod voorkomende (lichte) hulp- en (bijvoorbeeld cursussen gericht op weerbaarheid en ondersteuningsvragen. steun bij life-events). Specifieke aandacht gaat uit naar risisogroepen: jongeren, jongvolwassenen werkenden en kwetsbare inwoners (zoals kwetsbare ouderen en andere personen in een kwetsbare sociaaleconomische positie).

Positionering jeugdpreventie

Gebiedsgerichte samenwerking in een netwerk van mensen binnen ons stevig lokaal team.

We versterken de samenwerking tussen 2026-2027 professionals die werken in de leefwereld van jongeren. De opbouwwerker is de spil in het web in de samenwerking tussen het CJG, onderwijs en veiligheid.

Reablement in Huishoudelijke Ondersteuning

Een passend en dekkend voorliggend Samen met zorgaanbieders en GR de Bevelanden 2026 aanbod voor inwoners van 0-100 jaar, onderzoeken we of reablement kunnen inzetten in als antwoord op de meest voorkomende de Huishoudelijke Ondersteuning. Reablement is (lichte) hulp- en ondersteuningsvragen. een aanpak gericht op het versterken van zelfredzaamheid, waarbij huishoudelijke taken weer zelfstandig uitgevoerd kunnen worden door inwoners. Het doel is dat mensen langer zelfstandig thuis blijven wonen door vaardigheden te verbeteren en gebruik te maken van hulpmiddelen.

Borgen van het concept 'Kerngezond' en bijbehorende projecten

Inwoners kunnen laagdrempelig terecht We onderzoeken hoe we het Kerngezond met vragen rondom hulp en samenwerkingsconcept en bijbehorende Borselse ondersteuning. projecten na succesvolle implementatie kunnen borgen in het reguliere werk.

2026

Doelstelling 4: Kwalitatieve zorg en ondersteuning Project

Doelstelling

Opzet Stevig lokaal team

Voldoen aan het richtinggevend kader We stellen een plan van aanpak op voor de voor toegang, lokale teams en integrale (door)ontwikkeling van het SLT. Dit wordt één van dienstverlening. de hoofdtaken van de projectleider.

Kwaliteitskader Stevig lokaal team

Kwalitatieve zorg en ondersteuning.

We beschrijven een kwaliteitskader voor het stevig Q2 2026 lokaal team met bijbehorend scholingsplan.

Eigen inzet gedragswetenschapper

Kwalitatieve zorg en ondersteuning.

We maken de inzet van een Q2 2026 gedragswetenschapper onderdeel van ons eigen Stevig lokaal team. De gedragswetenschapper krijgt een rol in consultatie en advies bij casuïstiek met multi-problematiek, en heeft ook een rol bij de inzet van een systeemgerichte verklarende analyse (anders denken).

Eigen inzet basispsycholoog

Gebiedsgerichte samenwerking in een netwerk van mensen binnen ons stevig lokaal team.

We richten Basis GGZ in voor gezinnen als Q1 2026 voorliggende voorziening om zonder indicatie direct ondersteuning te kunnen bieden. Als onderdeel van de ontwikkeling van het stevig lokaal team, voegen we de expertise basispsycholoog toe aan ons lokaal team.

Verbindingen lokale teams verbeteren Gebiedsgerichte samenwerking in een (ketenaanpak) netwerk van mensen binnen ons stevig lokaal team.

Wat gaan we ervoor doen?

Tijdsplanning Q1 2026

We verbeteren de verbinding tussen CJG, 2026 Welzijn/opbouwwerk en algemene collectieve voorzieningen. We maken hiervoor plan van aanpak als onderdeel van kwaliteitskader en SLT.

Meldcode gemeente breed invoeren

kwalitatieve zorg en ondersteuning.

We voeren de meldcode gemeente breed in als onderdeel van het kwaliteitskader vanuit zorg en veiligheid.

Q1 2026

Verkenning alternatieven voor geïndiceerde jeugdhulp / zwaardere ondersteuning

Gebiedsgerichte samenwerking in een netwerk van mensen binnen ons stevig lokaal team.

We onderzoeken de knelpunten en hiaten in de Q1 2026 zorg- en ondersteuningsmogelijkheden in de keten. Ook verkennen we de ontwikkeling van alternatieven voor kwalitatieve en passende zorg en ondersteuning door middel van structureel dialoog met onze belangrijkste uitvoeringspartners.

Doorbraakmethode/Omdenken

Omdenken bij niet-passende standaardoplossingen: oplossingen buiten vastomlijnde regelingen worden mogelijk gemaakt.

We maken gebruik van de omgekeerde toets of de 2026 doorbraakmethode wanneer standaardoplossingen niet toereikend zijn. We stellen hiervoor een projectplan op. Onderdeel van het projectplan is scholing in de methodiek, het opzetten van een doorbraakteam en het regelen van mandaat.

Lerende cyclus

Grip en sturing door middel van data We zetten een reguliere structuur op voor 2026-2027 gedreven werken: bewustwording van datamonitoring als onderdeel van het werkproces. trends en ontwikkelingen maar ook We gebruiken hiervoor een PDCA-cyclus (plan-dogevolgen en invloed van eigen handelen check-act). Dit is gericht op leren en verbeteren op inzichtelijk maken. uitvoerings-, beleids- en managementniveau. Onderdeel van datamonitoring is monitoren van de inzet van welzijn/voorliggend en algemeen aanbod. KPI’s per maatschappelijke doelstelling maken hier ook onderdeel vanuit. Voor omgaan met complexe casuïstiek richten we een overlegstructuur in als onderdeel van leren en verbeteren.

Inzet van ervaringsdeskundigheid

Omdenken bij niet-passende standaardoplossingen: oplossingen buiten vastomlijnde regelingen worden mogelijk gemaakt.

We maken gebruik van ervaringsdeskundigheid in 2026-2027 beleid en uitvoering. Dit betreft ook inzet van ervaringsdeskundigheid voor kwetsbare volwassen inwoners (GGZ), voor jongeren en ouderperspectief (ZEBRA).

Casusregie volwassenen verkennen

Meer eigen inzet in plaats van geïndiceerde ondersteuning. Gebiedsgerichte samenwerking in een netwerk van mensen binnen ons stevig lokaal team.

We onderzoeken of casusregie voor volwassenen onderdeel kan worden van het Stevig lokale team. Al dan niet inkopen versus eigen inzet. Dit is onderdeel van het kwaliteitskader.

Inzet steunfiguur voor kwetsbare jeugdigen

Duurzame, stabiele groei stimuleren in de eigen leefomgeving van de jongere en dit versterken met de inzet van een langdurige, vertrouwd steunfiguur.

We implementeren de JIM-aanpak (jouw Q4 2026 ingebrachte mentor) voor jeugdigen. In deze werkwijze kiest de jongere zelf een vertrouwenspersoon uit zijn of haar omgeving, die de jongere steunt, inspireert en ondersteunt tijdens de hulpverlening.

Vast contactpersoon voor volwassenen Kwetsbare inwoners een vaste en gezinnen contactpersoon bieden waarmee een vertrouwensvolle band kan worden opgebouwd, wat helpt in het vinden van effectieve ondersteuning, vooral bij huishoudens die al langere tijd hulp ontvangen.

We ontwikkelen een (formeel en informeel) aanbod Q1 2027 van vaste contactpersonen die bereikbaar zijn voor kwetsbare inwoners als het even wat minder gaat (waakvlam) en voor onafhankelijke cliëntondersteuning. De inzet van ervaringsdeskundigheid maakt hier onderdeel van uit.

2026