10. Voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Sabewa Zeeland

Zaaknummer: Z25.040764

Raadsvoorstel

*Z038FF4BA20*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

10 2 oktober 2025 Wethouder Witkam

Onderwerp

Wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland te wijzigen.

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING EN DOEL Op 1 juli 2022 trad de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking. De Wgr is de aanleiding om de bestaande gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (hierna: de regeling) aan te passen. Daarnaast wordt de regeling op een aantal punten geactualiseerd. Voor het wijzigingsvoorstel is gebruik gemaakt van de modelregeling die is opgesteld door een juridische werkgroep in opdracht van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG). Op 17 oktober 2024 heeft uw raad besloten om in te stemmen met de wijziging van de regeling en daartoe een positieve zienswijze in te dienen. Sabewa Zeeland (hierna: Sabewa) heeft van de andere deelnemers ook een positieve of geen zienswijze ontvangen. ARGUMENTEN In de zienswijzeprocedure zijn een aantal opmerkingen gemaakt en aanvullingen voorgesteld. In de bijlage Nota Zienswijzeprocedure ontwerpvoorstel 1e Wijziging leest u welke opmerkingen en aanvullingen de deelnemers hebben voorgesteld en de reactie daarop van Sabewa. We lichten er drie (soorten) aanpassingen uit: - Inhoudelijk | Er zijn artikelen toegevoegd over financiële reserves, informatieveiligheid en klachtenbehandeling (met aansluiting bij de Nationale Ombudsman), waarmee de regeling wordt versterkt op financieel, privacy- en kwaliteitsgebied.

- Bestuurlijk | In lijn met wetgeving wordt de verantwoordelijkheid voor benoeming en ontslag van de directeur wordt verschoven van het AB naar het DB.

Pagina 1 van 3

-

Procedureel | De bepaling die de automatische wederzijdse toestemming van deelnemende bestuursorganen regelde bij het overdragen van belastingverordeningen, is geschrapt.

In de bijlage ‘Toelichting 1e wijziging GR Sabewa Zeeland’ zijn de wijzigingen op de regeling per categorie ingedeeld en voorzien van een artikelsgewijze toelichting. In bijlage ‘1e wijziging GR Sabewa Zeeland met voorgestelde wijzigingen’ is de integrale tekst van de regeling opgenomen met de verwerking van alle wijzigingen; dit is zichtbaar via ‘doorhalingen’ van de te schrappen tekst en in ‘cursief’ de nieuwe teksten. In de ‘Getekende brief deelnemers 1e wijziging GR Sabewa Zeeland’ licht het dagelijks bestuur van Sabewa het besluit van het algemeen bestuur (AB) verder toe. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr is het verplicht om toestemming te krijgen van de raad voor het wijzigen van een regeling. Pas na uw toestemming kunnen wij als college besluiten tot het wijzigen van de regeling. In de Wgr is bepaald dat een raad alleen toestemming kan onthouden als er sprake is van strijd met het recht en strijd met het algemeen belang. Daarvan is geen sprake. FINANCIËN Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

RAADSVOORSTEL

UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE We hebben besloten de regeling te wijzigen als uw raad hiervoor toestemming geeft. Als uw raad geen toestemming verleent, kunnen we als college de regeling niet wijzigen. We informeren het AB van Sabewa over het uiteindelijke besluit. Als twee derde van de deelnemers (deelnemende gemeenten en waterschap) de regeling wil wijzigen, wordt deze gewijzigd. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Geen bijzonderheden. BESLUIT De raad besluit toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland te wijzigen. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D25.676898 Nota Zienswijzeprocedure voorontwerp 1e wijziging D25.676899 Voorstel 1e wijziging GR Sabewa Zeeland Pagina 2 van 3

D25.676901 D25.676902 D25.676903

Toelichting 1e wijziging GR Sabewa april 2025 1e wijziging GR Sabewa Zeeland met voorgestelde wijzigingen Getekende brief deelnemers 1e wijziging GR Sabewa Zeeland

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3