10. Voorstel Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland

Raadsvoorstel

Zaaknummer: Z25.040366

*Z0394265224*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

10 6 november 2025 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke

Onderwerp

Verlengen Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2022-2025, vaststellen Addendum 2026-2030 bij Regiovisie en vaststellen Zeeuws Actieplan Dakloosheid 2026-2030

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor: 1. De looptijd van de Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2022-2025 te verlengen tot en met 2030. 2. Het addendum op de Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2026 – 2030 vast te stellen. 3. Het Zeeuws Actieplan Dakloosheid 2026 – 2030 vast te stellen. 4. Kennis te nemen van de Evaluatie Bouwstenennotitie Maatschappelijke Opvang. AANLEIDING EN DOEL Regiovisie beschermd wonen en opvang en addendum In uw vergadering van 13 januari 2022 hebt u de Regiovisie beschermd wonen en opvang Zeeland 2022-2025 (hierna: regiovisie) vastgesteld. Deze heeft een doorlooptijd tot eind 2025. Uit de evaluatie op de regiovisie bleek dat deze op veel punten nog actueel is. Daarom wordt voorgesteld om geen nieuwe regiovisie te schrijven, maar de huidige regiovisie door te laten lopen en een addendum toe te voegen. Dit addendum sluit ook aan bij diverse nieuwe opgaven binnen het sociaal domein zoals het Integraal Zorgakkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven akkoord (GALA), het toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming en het Nationaal Actieplan Dakloosheid. Verder sluit dit addendum aan bij de ontwikkelingen op het gebied van domeinoverstijgend samenwerken aan zorg en veiligheid. Naast deze nieuwe opgaven staan in het addendum ook de ontwikkellijnen van de oorspronkelijke regiovisie opgenomen. Zodoende is het addendum zelfstandig leesbaar.

Zeeuws Actieplan Dakloosheid Op 1 december 2022 is door de ministeries van VWS, BZK en SZW, de VNG, woningbouwcorporaties, zorgaanbieders, cliëntorganisaties en andere betrokken partijen het Nationaal Actieplan Dakloosheid ‘Eerst een Thuis’ gelanceerd. Dit plan geeft invulling Pagina 1 van 3

aan de ambitie om dakloosheid in 2030 te beëindigen. In het kader van het Nationaal Actieplan is een vertaling gemaakt naar het Zeeuws Actieplan Dakloosheid. Evaluatie Bouwstenennotitie Maatschappelijke Opvang In 2021 is de Bouwstenennotitie Maatschappelijke Opvang (hierna: Bouwstenennotitie) vastgesteld door de Zeeuwse colleges. Destijds is deze notitie opgesteld in het kader van de brede aanpak dakloosheid ‘Herstellen begint met een thuis'. De aanpak omvatte drie pijlers: preventie van dakloosheid, omvorming van de opvang en de nazorg (wonen met ambulante begeleiding). De regio Zeeland heeft voor de uitwerking van de plannen incidentele middelen ontvangen ter hoogte van € 2.690.700. In de bijgevoegde evaluatie wordt per doelstelling beschreven welke stappen de afgelopen jaren zijn gezet, welke acties nog openstaan en welke richting gemeenten op willen gaan met verdere doorontwikkeling. ARGUMENTEN Met het verlengen van de regiovisie en het vaststellen van het addendum op de regiovisie is er sprake van een actuele inhoudelijke agenda aan de hand waarvan in de regio Zeeland het beleid en de uitvoering ten aanzien van beschermd wonen en opvang, vorm krijgt. Met het Zeeuws Actieplan Dakloosheid wordt de focus verlegd van opvang naar preventie en wonen met ondersteuning op maat. De ambitie uit het Nationaal Actieplan is dat er in 2030 geen sprake meer is van dakloosheid.

We omarmen deze ambitie in Zeeland. De openstaande acties uit de Bouwstenennotitie zijn ook verwerkt in het Zeeuws Actieplan Dakloosheid.

RAADSVOORSTEL

(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Het addendum op de regiovisie en het Zeeuws Actieplan Dakloosheid worden, conform de Zeeuwse partnerschapsafspraken, aan alle 13 Zeeuwse gemeenten ter vaststelling voorgelegd. Voor de uitwerking en financiering via de werkbegroting vraagt dit om unanieme besluitvorming. Als één van Zeeuwse gemeenten niet instemt met de vaststelling vormt dit een risico voor de Zeeuwse Partnerschapsafspraken. FINANCIËN De ontwikkellijnen en acties zoals opgenomen in het addendum en het Zeeuws Actieplan Dakloosheid komen ten laste van het Zeeuws regiobudget en de bijbehorende werkbegroting op het gebied van beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Het regiobudget bestaat uit de integratie uitkering beschermd wonen en de decentralisatie uitkeringen met betrekking tot maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE In het addendum staan ontwikkellijnen opgenomen waarbij steeds aangegeven wordt wat er voor dat specifieke onderdeel nog moet gebeuren. De uitvoering is belegd bij de regionale werkgroepen onder de Zeeuwse samenwerking sociaal domein (ZSSD).

Pagina 2 van 3

In het Zeeuws Actieplan Dakloosheid zijn zes actielijnen uitgewerkt die bijdragen aan de ambitie om dakloosheid in 2030 te beëindigen. Om de ambitie ook daadwerkelijk te realiseren is samenwerking tussen verschillende domeinen, zowel in uitvoering als beleid essentieel. Dit betekent dat we partijen op het gebied van werk, inkomen, volksgezondheid, veiligheid, welzijn en wonen nodig hebben. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE De documenten zijn tot stand gekomen met medewerking van zorgaanbieders, adviesraden en cliëntvertegenwoordigers. BESLUIT De raad besluit: 1. De looptijd van de Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2022-2025 te verlengen tot en met 2030. 2. Het addendum op de Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2026 – 2030 vast te stellen. 3. Het Zeeuws Actieplan Dakloosheid 2026 – 2030 vast te stellen. 4. Kennis te nemen van de Evaluatie Bouwstenennotitie Maatschappelijke Opvang. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN

RAADSVOORSTEL

BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.580677 Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 2022-2025 D25.677889 Addendum Regiovisie Beschermd Wonen en Opvang Zeeland 20262030 D25.677890 Zeeuws Actieplan Dakloosheid 2026-2030 D25.677891 Evaluatie Bouwstenennotitie Maatschappelijke Opvang Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele,

G.M. Dijksterhuis, burgemeester

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 3 van 3