10. Voorstel kennisnemen conceptversie RES 2.0 Zeeland en hierop geen zienswijze in te dienen

Zaaknummer: Z22.026440

Raadsvoorstel

*Z03139B429F*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

10 20 juni 2024 Wethouder Witkam

Onderwerp

Concept van de Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om 1. Kennis te nemen van de conceptversie van de Regionale Energie Strategie (RES) 2.0 Zeeland. 2. Geen zienswijze in te dienen op de conceptversie RES 2.0 Zeeland. AANLEIDING EN DOEL In februari 2020 werd de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 opgeleverd. De raad heeft deze vastgesteld in zijn vergadering van 7 mei 2020. Voor de RES werken we samen met de andere Zeeuwse gemeenten, de provincie Zeeland en het waterschap Scheldestromen. Sinds de vaststelling is er in Zeeland intensief gewerkt aan de uitvoering. Er is echter een toenemende druk om het tempo te verhogen vanwege: - Aangepaste ambities van het kabinet-Rutte IV. - Uitspraken van de Raad van State (RvS). In vervolg op het 'Nevele-arrest': er moet een uitgebreid milieuonderzoek plaatsvinden voor de ruimtelijke inpassing van windparken. - Fluctuerende gasprijzen. - Tekorten aan arbeidskrachten en materialen. - Netcongestie. Door alle veranderingen en onzekerheden zijn aanpassingsvermogen, veerkracht, samenwerking en toekomstgerichtheid van essentieel belang. Daarom hebben de samenwerkende overheden de RES hernieuwd. Dit gebeurde in overleg met maatschappelijke partners en andere belanghebbenden. De afspraken uit de RES 1.0 dienden als basis voor de RES 2.0. De RES 2.0 is een belangrijk instrument voor het realiseren van een duurzaam Zeeuws energiesysteem.

Voor de RES 2.0 zijn eerst de bouwstenen opgesteld. Deze dienden als belangrijke en thematische hoofdlijnen voor de RES 2.0. In de RES 2.0 verschuift de focus van vooral van grootschalige wind- en zonne-energie naar een integraal, decentraal en gebiedsgericht energiesysteem. Naast de opwek van energie, kijken we naar de distributie, het gebruik, de conversie en de opslag hiervan. Met conversie bedoelen we het omzetten het overschot aan energie naar een andere vorm van energie. Pagina 1 van 4

ARGUMENTEN De RES 2.0 is een voorbeeld van een succesvolle Zeeuwse samenwerking tussen overheden. Het is de kapstok waar alle werkzaamheden op het gebied van de energietransitie in beschreven staan. Het is een overkoepelend beleidsdocument waar de Zeeuwse gemeenten hun uitvoering op het gebied van de energietransitie baseren. De RES 2.0 is de Zeeuwse bijdrage aan de landelijke en Europese doelstellingen om de CO₂-uitstoot te reduceren. Daarnaast biedt de RES 2.0 het volgende: A. De RES 2.0 Zeeland stimuleert duurzame energie De RES 2.0 biedt Zeeland een aanpak om over te schakelen op duurzame energiebronnen, waaronder windenergie op land, zon op land en zon op daken. Dit maakt Zeeland minder afhankelijk van fossiele brandstoffen en verlaagt de regionale CO2-uitstoot. Dit draagt bij aan het behalen van de klimaatdoelstellingen. B. De RES 2.0 zorgt ervoor dat Zeeland minder afhankelijk is van (fossiele) import Door te investeren in lokale duurzame energiebronnen wordt Zeeland minder afhankelijk van geïmporteerde (fossiele) brandstoffen. Dit maakt de energievoorziening robuuster en veerkrachtiger . C. De RES 2.0 stimuleert energiebesparingen en verduurzaming van gebouwen Via gerichte activiteiten wil RES 2.0 via isolatie het energieverbruik in woningen substantieel verminderen.

Dat geldt ook voor kantoren en bedrijven, waarbij verduurzaming eveneens een belangrijk aandachtspunt is.

RAADSVOORSTEL

D. De RES 2.0 creëert nieuwe economische kansen De verduurzaming creëert nieuwe economische kansen. Het bevordert innovatie en technologische ontwikkeling en biedt werkgelegenheid in sectoren zoals bouw, installatie en onderhoud van duurzame energie-infrastructuur. Door nieuwe technologieën te ontwikkelen en toe te passen, speelt Zeeland een voortrekkersrol in de energietransitie en versterkt de regio haar positie als duurzame regio. We adviseren u geen zienswijze in te dienen enerzijds vanwege de hierboven genoemde pluspunten en anderzijds hebben we via een gedegen participatietraject de inbreng van vele belanghebbenden gebruikt (zie ook paragraaf Participatie). (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES De RES 2.0 is geen juridisch bindende regelgeving. De bindende kracht ligt in de politieke en bestuurlijke afspraken die erin staan. De partijen die de RES 2.0 ondertekenen, beloven zich in te spannen om de gestelde doelen te realiseren. Dit doen zij door de afspraken uit de RES in hun beleid en besluitvorming te verankeren en hieraan uitvoering te geven. De RES kan invloed hebben op de totstandkoming van juridisch bindende documenten, zoals omgevingsplannen en vergunningen. De afspraken en doelstellingen uit de RES worden vertaald naar concrete beleidsmaatregelen en regelgeving. Deze hebben vervolgens wel een juridisch verplichtend karakter. Pagina 2 van 4

De mogelijke invloed van het hoofdlijnenakkoord 2024–2028 van PVV, VVD, NSC en BBB is niet in de RES 2.0 verwerkt. Dat hoofdlijnenakkoord is immers nog niet vervat in wet- en regelgeving. FINANCIËN De partners in de RES dragen gezamenlijk de kosten voor de RES-organisatie. Naast de structurele middelen vanuit het Rijk (€ 376.000 per jaar) brengen zij samen de aanvullende middelen op voor voornamelijk proces-, organisatie- en uitvoeringskosten. De gemeente Borsele draagt de komende jaren het volgende bij: 2024: € 8.500 2025: € 10.000 2026: € 12.500 2027: € 16.000 Deze kosten dekken we vanuit lopende budgetten. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE In het najaar 2023 en het voorjaar van 2024 zijn er regionale en lokale informatiesessies georganiseerd om gemeenteraden te informeren over de RES 2.0. In Borsele vond dat plaats op 20 maart 2024. De conceptversie van de RES leggen we hierbij ter consulatie aan u aan voor. De gemeenteraden hebben tot 4 juli 2024 de mogelijkheid om inhoudelijk te reageren op de concept RES 2.0. Na de zomer 2024 start het besluitvormingsproces. Het doel is om de RES 2.0 in het najaar van 2024 ter besluitvorming aan u voor te leggen.

RAADSVOORSTEL

PARTICIPATIE De RES 2.0 heeft een participatiestrategie. Met de RES 2.0 zetten we verder in op de brede steun, expertise en het netwerk dat binnen de RES is opgebouwd. In de aanloop naar deze fase zijn op 22 september 2022 en 2 november 2023 zogeheten ‘Energiedialogen’ gevoerd met het netwerk van de RES Zeeland. Deze dialogen boden een platform voor inwoners en de samenwerkende overheden om hun inzichten en suggesties te delen. Naast de Energiedialogen hebben er verschillende andere vormen van interactie plaatsgevonden, waaronder livestreams, webinars, rondetafelgesprekken en (gemeenteraads)informatiebijeenkomsten. Deze gelegenheden boden overheden, bedrijven, maatschappelijke organisaties en netbeheerders de mogelijkheid om input te leveren op het concept van RES 2.0. Door de betrokkenheid van diverse stakeholders kunnen we rekenen op een breed draagvlak voor de energietransitie in onze regio. COMMUNICATIE Niet van toepassing. BESLUIT De gemeenteraad besluit: 1. Kennis te nemen van de conceptversie van de Regionale Energie Strategie (RES) 2.0 Zeeland. 2. Geen zienswijze in te dienen op de conceptversie RES 2.0 Zeeland. Pagina 3 van 4

TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D24.647771 Concept Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 4 van 4