10. Voorstel instemmen verlenging kadernota Armoede & Schulden De Bevelanden en beleidsplan Schulddienstverlening

Raadsvoorstel

Zaaknummer: Z24.035059

*Z031564DAD9*

Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder

10 29 augustus 2024 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke

Onderwerp

Verlengen Kadernota Armoede & Schulden 2021-2024 en Plan Schulddienstverlening 2022-2025

Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor.

RAADSVOORSTEL

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. De Kadernota Armoede & Schulden De Bevelanden 2021-2024 met twee jaar te verlengen tot en met 31 december 2026. 2. Het Beleidsplan Schulddienstverlening 2022-2025 met één jaar te verlengen tot en met 31 december 2026. AANLEIDING EN DOEL Kadernota Armoede & Schulden Op 3 december 2020 heeft u de Kadernota Armoede & Schulden De Bevelanden 2021-2024 (hierna: kadernota) vastgesteld. Deze heeft een looptijd van vier jaar. De kaders uit de kadernota zijn: - De aanpak van armoede en schulden is een gezamenlijke verantwoordelijkheid; - We helpen inwoners met kans op armoede en/of schulden vroegtijdig. - door laagdrempelige, logische en begrijpelijke ondersteuning, sluiten we aan bij de leefwereld van de mensen. - Kinderen moeten gelijke kansen hebben in het onderwijs en de samenleving, zij mogen niet de dupe zijn van de financiële problemen thuis. Ruim drie jaar verder hebben we samen met GR de Bevelanden, de andere Bevelandse gemeenten en onze maatschappelijke partners al veel bereikt. De afgelopen periode kenmerkt zich echter ook door actuele problematiek op het gebied van bestaans(on)zekerheid. Alles is duurder geworden door hoge inflatie: hogere energierekening, duurdere boodschappen en een lange tijd zijn de brandstofprijzen erg hoog geweest. Het onderwerp bestaanszekerheid heeft daardoor ook in de landelijke politiek prioriteit.

De vastgestelde kaders uit de kadernota zijn nog steeds relevant en daarom stellen we voor om de kadernota met twee jaar te verlengen: tot en met 31 december 2026. Pagina 1 van 4

Beleidsplan Schulddienstverlening Op 10 maart 2022 heeft u het Beleidsplan Schulddienstverlening 2022-2025 (hierna: beleidsplan) vastgesteld. Het opstellen van een beleidsplan is een wettelijke verplichting uit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Het beleidsplan is een verdere concretisering van de dienstverlening voor mensen met schulden, preventie en specifieke aandachtsgroepen. Door de inzet van bijvoorbeeld vroegsignalering, saneringskredieten en schuldenaanpak voor ondernemers is de dienstverlening verbeterd. Door dit plan met één jaar te verlengen loopt het plan tegelijkertijd af met de kadernota. Hierdoor kunnen we in 2026 het beleid integraal op elkaar afstemmen. Daarnaast hebben we eind 2023 ons minimabeleid laten onderzoeken en evalueren. Uit dit onderzoek zijn diverse aanbevelingen gekomen, waar we inmiddels Beveland breed mee aan de slag zijn. Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 14 maart 2024 bent u hierover geïnformeerd. Ook deze aanbevelingen vragen onze aandacht de komende twee jaar. ARGUMENTEN We hebben de volgende argumenten om de kadernota en het beleidsplan te verlengen: - De kaders in de kadernota zijn nog relevant. - De kadernota en het beleidsplan lopen op hetzelfde moment af. - De uitwerking van de aanbevelingen uit het minima-onderzoek van 2023 en de lopende uitdagingen vragen de nodige capaciteit.

(JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN Niet van toepassing. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Evaluatie Als bijlage bij dit voorstel vindt u een overzicht met uitgevoerde acties vanaf 2021 tot juni 2024. Uitvoering De komende tijd gaan we aan de slag met de volgende onderwerpen: - Inzetten op schuldpreventie voor zelfstandige ondernemers, bij ingrijpende gebeurtenissen (‘life-events’) zoals een scheiding én schuldenaanpak jongeren. - Organiseren van één toegangsloket voor kindregelingen. - Meer mensen bereiken met regelingen en schuldenaanpak, onder andere door het vereenvoudigen van taalgebruik en meer werken met pictogrammen en filmpjes in alle vormen van communicatie. - Intensiveren samenwerking met maatschappelijke organisaties in de aanpak van armoede en schulden.

Pagina 2 van 4

-

Onderzoeken mogelijkheden voor vervoer, kleding en/of noodfonds (één van de aanbevelingen uit het minima-onderzoek). Inkomensondersteuning en schuldenaanpak ter preventie van dakloosheid; naar aanleiding van de resultaten van de ‘Preventiescanner Dakloosheid Zeeland’.

Planning Eind 2025 gaan we een projectgroep vormen met een afvaardiging van gemeenten, GR de Bevelanden, samenwerkingspartners en de Cliëntenraad Bevelands Belang Werk en Inkomen (hierna: de Cliëntenraad). Zij stellen een plan van aanpak op om te komen tot een nieuw integraal plan in de strijd tegen armoede en schulden. Onderdeel hiervan is het evalueren van het huidige beleid. Dit doen we door cijfers over armoede en schulden in kaart te brengen en evaluatievragen te onderzoeken. Daarnaast zetten we weer een enquête uit onder de doelgroep. PARTICIPATIE We hebben het voorstel besproken met de Cliëntenraad en met de deelnemers aan het ‘Platform armoede & Schulden’ (maatschappelijke partners). Zij staan positief tegenover het voorstel. COMMUNICATIE We stellen onze partners op de hoogte van uw besluit.

RAADSVOORSTEL

BESLUIT De raad besluit: 1. De Kadernota Armoede & Schulden De Bevelanden 2021-2024 met twee jaar te verlengen tot en met 31 december 2026. 2. Het Beleidsplan Schulddienstverlening 2022-2025 met één jaar te verlengen tot en met 31 december 2026. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D20.507237 Kadernota Armoede & Schulden De Bevelanden 2021-2024 D21.582326 Plan Schulddienstverlening 2022-2025 D24.650748 Overzicht uitgevoerde acties – Periode 2021–juni 2024 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester Pagina 3 van 4

RAADSVOORSTEL

J.M. Jansen, secretaris

Pagina 4 van 4