10. Voorstel 2e begrotingswijziging 2022 GGD Zeeland - Veilig Thuis
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer: Z21.017935
*Z01BD31F7A4*
Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
10 16 september 2021 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke
Onderwerp
2e begrotingswijziging 2022 van de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland, inzake Veilig Thuis
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om: Een positieve zienswijze in te dienen over de 2e begrotingswijziging 2022 van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland, inzake Veilig Thuis.
RAADSVOORSTEL
AANLEIDING EN DOEL Op 27 juli 2021 hebben we de tweede begrotingswijziging 2022 van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (hierna: de GGD) ontvangen. De wijziging betreft het programma Veilig Thuis. In 2020 heeft het Rijk besloten extra geld beschikbaar te stellen voor Veilig Thuis. Niet alleen in Zeeland maar in heel het land kampten de Veilig Thuis-organisaties met tekorten. De structurele verhoging van de landelijke middelen voor de versterking van Veilig Thuis bedraagt jaarlijks € 38,6 miljoen. Dit geld komt beschikbaar via de Decentralisatie Uitkering Vrouwen Opvang (DUVO). In Zeeland komt deze DUVO binnen bij centrumgemeente Vlissingen (hierna: centrumgemeente). In november 2020 heeft de GGD een verzoek ingediend bij de centrumgemeente om de betreffende middelen aan hen toe te kennen. In december 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders van de centrumgemeente besloten om de extra gelden voor de versterking van Veilig Thuis voor één jaar (2021) toe te kennen in plaats van twee jaar. Dit is verwerkt in de begrotingswijziging Veilig Thuis voor 2021. In uw vergadering van 1 april 2021 heeft u besloten daarover een positieve zienswijze in te dienen. ARGUMENTEN Op 28 januari 2021 heeft de GGD bezwaar ingediend en verzocht om een toekenning voor twee jaar. Op 6 mei 2021 heeft het college van de centrumgemeente het bezwaar gegrond verklaard.
Dat heeft geresulteerd in een gewijzigde beschikking waarbij een subsidiebedrag Pagina 1 van 3
van € 571.600 wordt toegekend voor de versterking van Veilig Thuis, voor zowel 2021 als voor 2022. Reden voor de wijziging van de subsidiebeschikking is dat de activiteiten ten behoeve van de versterking van Veilig Thuis niet van eenmalige aard zijn. De verlening van slechts één jaar subsidie geeft onvoldoende financiële zekerheid om een deugdelijk personeelsbeleid voor uitvoering van de taken vorm te geven. Door middel van de voorliggende begrotingswijziging 2022 wordt de toekenning van de middelen uit de DUVO-uitkering voor 2022 verwerkt in de GGD-begroting. De extra middelen worden ingezet om tijdelijk voor 2022 vacatures open te stellen om (structurele) Veilig Thuis-taken in te vullen. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES De begroting van Veilig Thuis bestaat enerzijds uit een basisbegroting die verband houdt met de uitvoering van de wettelijke taken en bevoegdheden. Anderzijds wil Veilig Thuis de komende jaren opvolging geven aan de acties die behoren bij de uitvoering van zowel de landelijke programma’s als de Zeeuwse regiovisie ‘Voor een toekomst zonder geweld’. De uitgangspunten van de basisbegroting zijn: - De uitvoering van zowel het Handelingsprotocol als de radar- en monitoringsfunctie. - In een vroegtijdig stadium direct kunnen investeren in de aanpak van huiselijk geweld en -
kindermishandeling. Het bieden van ondersteuning aan ketenpartners in de uitvoering van hun reguliere taak.
RAADSVOORSTEL
Daarnaast gaat Veilig Thuis de komende jaren uitvoering geven aan acties die behoren bij de uitvoering van landelijke programma’s zoals ‘Geweld Hoort Nergens Thuis’ en de ontwikkelagenda ‘Veiligheid Voorop’ (vanuit het Landelijk Netwerk zorg/straf) alsook de regiovisie ‘Voor een Toekomst Zonder Geweld’ (vanuit de 13 Zeeuwse Gemeenten). FINANCIËN Het betreft een begrotingswijziging die voor de gemeenten budgettair neutraal is. Er wordt geen verhoging van de gemeentelijke bijdrage gevraagd. De begrotingswijziging betreft het toevoegen van de extra middelen ter grootte van € 571.600 aan de begroting van het programma Veilig Thuis. Deze middelen worden verkregen vanuit de DUVO van de centrumgemeente. De begeleidingscommissie GGD heeft een positief advies gegeven over de begrotingswijziging. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Op 15 oktober 2021 neemt het Algemeen Bestuur van de GGD in zijn vergadering een definitief besluit over voorliggend voorstel met inachtneming van de ingediende zienswijzen. COMMUNICATIE Na uw besluit delen we uw zienswijze met de GGD. De concept-zienswijze hebben we als bijlage toegevoegd. BESLUIT Pagina 2 van 3
De raad besluit: Een positieve zienswijze in te dienen over de 2e begrotingswijziging 2022 van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland, inzake Veilig Thuis. TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D21.569264 Aanbiedingsbrief GGD over 2e Begrotingswijziging D21.569265 Begrotingswijziging Veilig Thuis 2022 D21.569266 Beslissing Op Bezwaar D21.569268 Notitie begroting Veilig Thuis 2022 mei 2021 D21.569310 Brief met de conceptzienswijze
RAADSVOORSTEL
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis,
burgemeester.
J.M. Jansen,
secretaris.
Pagina 3 van 3