Raadsvoorstel aanpassing verordening Rekenkamer 2025001610.pdf

Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering d.d.

:

6 november 2025

Portefeuillehouder Zaaknummer Productiedatum

: : :

Raadsaangelegenheid 2025001610 9 oktober 2025

Onderwerp Aanpassing verordening Rekenkamer Bloemendaal 2023 Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Bloemendaal;

b e s l u i t: De raad van de gemeente Bloemendaal wordt voorgesteld te besluiten: 1. Artikel 4.1.1 van de Verordening Rekenkamer Bloemendaal 2023 te wijzigen in: ‘De Rekenkamer ontvangt een budget voor jaar 2026 van in totaal € 2,20 per inwoner; het aantal inwoners in de gemeente wordt gebaseerd op het CBS-cijfer per 1 januari van het jaar x-1. Het totaal berekende budget wordt jaarlijks geïndexeerd met het hetzelfde percentage als dat van de vergoeding voor raadsleden, conform de circulaire Politieke ambtsdragers.’ 2. De wijziging te verwerken in de begroting 2026.

De raad voornoemd, d.d. 6 november 2025

de griffier,

de voorzitter,

-2-

Voorgesteld besluit De raad van de gemeente Bloemendaal wordt voorgesteld te besluiten: 1. Artikel 4.1.1 van de Verordening Rekenkamer Bloemendaal 2023 te wijzigen in: ‘De Rekenkamer ontvangt een budget voor jaar 2026 van in totaal € 2,20 per inwoner; het aantal inwoners in de gemeente wordt gebaseerd op het CBS-cijfer per 1 januari van het jaar x-1. Het totaal berekende budget wordt jaarlijks geïndexeerd met het hetzelfde percentage als dat van de vergoeding voor raadsleden, conform de circulaire Politieke ambtsdragers.’ 2. De wijziging te verwerken in de begroting 2026.

Aanleiding en beoogd effect Aanleiding Ingaande de Verordening rekenkamercommissie 2021, artikel 4.1 wordt het budget van de rekenkamer als volgt vastgesteld: De commissie krijgt een budget voor jaar x van in totaal € 1,65 per inwoner; het aantal inwoners in de gemeente wordt gebaseerd op het CBS-cijfer per 1 januari van het jaar x-1. De Verordening Rekenkamer Bloemendaal 2023 heeft daarin geen verandering gebracht. Gemeentewet artikel 81j De Gemeentewet stelt dat de raad, na overleg met de rekenkamer, de nodige middelen aan de Rekenkamer ter beschikking stelt voor een goede uitoefening van haar werkzaamheden. Dit overleg heeft echter nooit regulier plaatsgevonden. Wel geeft de Rekenkamer onder meer in haar jaarverslagen aan dat het toegekende budget voor de Rekenkamer uit de pas loopt. Indexering budget noodzakelijk In de huidige verordening is in 2019 voor het budget een vast bedrag per inwoner als uitgangspunt genomen. Dit bedrag is nooit geïndexeerd en ook het inwonertal van Bloemendaal loopt terug. De vergoedingen voor de leden worden jaarlijks wel geïndexeerd, zij zijn immers gebaseerd op de vergoeding voor raadsleden. Hierdoor stijgen wel de uitgaven, naast de inflatie voor andere diensten waar de rekenkamer gebruik van maakt, maar blijft het budget gelijk. Dit beperkt de Rekenkamer in zijn opgave en kan leiden tot een overschrijding van het budget c.q.

onrechtmatigheid op de begroting. Beoogd effect Met de aanpassing van de verordening loopt het budget voor de Rekenkamer mee met de jaarlijkse loon- en prijsontwikkelingen, wat een goede uitvoering van de taken borgt binnen de daarvoor beschikbare financiële kaders. Politieke keuze ruimte De raad zou er voor kunnen kiezen geen aanpassing te doen. Dit kan leiden tot inperking van de uitvoeringsopgave van de Rekenkamer en mogelijke structurele budgetoverschrijdingen en onrechtmatigheden. Argumenten en kanttekeningen: De Rekenkamer voert een belangrijke wettelijke taak uit voor de gemeenteraad. De aanpassing is nodig om de slagkracht van de Rekenkamer te waarborgen en het budget structureel houdbaar te maken. Om voornoemde reden wordt voorgesteld artikel 4.1.1 van de huidige verordening Rekenkamer Bloemendaal 2023 te wijzigen in de volgende tekst:

-3-

“De Rekenkamer ontvangt een budget voor jaar 2026 van in totaal € 2,20 per inwoner; het aantal inwoners in de gemeente wordt gebaseerd op het CBS-cijfer per 1 januari van het jaar x-1. Het totaal berekende budget wordt jaarlijks geïndexeerd met het hetzelfde percentage als dat van de vergoeding voor raadsleden, conform de circulaire Politieke ambtsdragers.’ Mocht het inwonertal van Bloemendaal substantieel blijven dalen zal in goed overleg met de Rekenkamer nader worden bezien of dit verdere gevolgen heeft voor de huidige berekeningswijze.

Juridische gevolgen: N.v.t. Financiële gevolgen: De aanpassing van de verordening Rekenkamer Bloemendaal zal leiden tot een toename van het budget van de Rekenkamer van € 12.650 t.o.v. van de begroting 2025. Uw raad wordt voorgesteld het budget voor de Rekenkamer te verhogen en in de begroting 2026 te verwerken.. Dit is onderdeel van besluitvorming. Communicatie/participatie: N.v.t. Monitoring/Evaluatie De rekenkamer verantwoordt elk jaar haar budget en uitgaven in haar jaarverslag.