Concept besluitenlijst Raadsvergadering 18 juni 2026 2026001363.pdf
Tekst van het document
* Bloemendaal Raadsvergadering op donderdag 18 juni 2026 Concept Besluitenlijst Aanwezig: de heer Harder (VVD), mevrouw Olivier (VVD), de heer Van Rij (VVD), de heer Werners (VVD), de heer Vernooij (D66), de heer Koster (PRO), mevrouw Van der Veldt (PRO), de heer Van der Tweel (PRO), mevrouw Roos (HvB), mevrouw Driessen (HvB), de heer Bruggeman (CDA), de heer Swarts (CDA), de heer Slewe (ZB), de heer Van de Bunt (LB), de heer Metselaar (Lijst Metselaar). Afwezig met kennisgeving: mevrouw Mijnarends (D66), mevrouw Kas (D66), mevrouw Fox (D66), de heer Taal (PRO). Voorzitter: burgemeester Rog Griffier: mevrouw Smit 1. Opening en welkom De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Berichten van verhindering Er zijn berichten van verhindering ontvangen van mevrouw Mijnarends (D66), mevrouw Fox (D66), mevrouw Kas (D66), de heer Taal (PRO). 3. Vaststellen van de agenda Het volgende agendapunt is als hamerstuk geagendeerd: 4. Raadsvoorstel jaarlijkse vaststelling grondexploitatie Vitaal Vogelenzang. De heer Koster (PRO) legt een stemverklaring af. Hamerpunt 4 wordt bij hamerslag aangenomen. De agenda wordt aldus vastgesteld. 4. Raadsvoorstel jaarlijkse vaststelling grondexploitatie Vitaal Vogelenzang Dit agendapunt wordt bij hamerslag afgedaan. Besluit: 1. De projectbegroting van Vitaal Vogelenzang 2026 vast te stellen. 2.
De binnen de projectbegroting vallende budgetten bij te stellen en de begroting te wijzigen. 5. Raadsvoorstel jaarverslag en jaarrekening 2025 Het dictum van het raadsvoorstel luidt: 'De raad van de gemeente Bloemendaal besluit: a. Het Jaarverslag en de Jaarrekening 2025 vast te stellen; b. Het gerealiseerde resultaat over 2025 vast te stellen op C 3.507.616,80; c. Het resultaat ad C 3.507.616,80 als volgt te bestemmen: i o o c ĵ Z c ķ
-2- « Een bedrag van C 1.265.420 toe te voegen aan de Flexibele algemene reserve als uitvloeisel van het raadsbesluit 'Budgetoverheveling 2025 naar 2026' van 29 januari 2026, dit betreft een actualisatie van de bedragen genoemd in het voorgenoemde raadsbesluit na het afsluiten van boekjaar 2025; « Een bedrag van C 24.195 toe te voegen aan de Egalisatiereserve monumenten als uitvloeisel van de nota reserves en voorzieningen waarin is bepaald dat een onderschrijding van de begrotingspost monumenten aan voornoemde egalisatiereserve wordt toegevoegd; . Het resterend saldo bedraagt dan C 2.218.001,80 positief. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de Flexibele algemene reserve. Naast de resultaatbestemming over 2025 zijn er aantal aanvullende besluitpunten: d. Een bedrag van e 393.335 vanuit de Bufferreserve over te hevelen naar de Flexibele algemene reserve. Uit de geïnventariseerde risico's van de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing blijkt dat de benodigde Algemene Bufferreserve een hoogte van C 3.089.700 moet hebben en met bovenstaand bedrag naar beneden bijgesteld kan worden. De overheveling beïnvloedt het jaarrekeningresultaat 2025 niet; In het raadsbesluit 'Budgetoverheveling 2025 naar 2026' van 29 januari 2026 zijn onderstaande incidentele budgetten niet opgenomen. Deze budgetten zijn beschikbaar gesteld voor 2025 maar niet (volledig) benut.
Voorgesteld wordt om deze budgetten alsnog beschikbaar te stellen voor 2026 als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling. Per besluitpunt kan afzonderlijk besloten worden. e. Een bedrag van C 69.450 ten behoeve van het meerjaren vervangingsplan van GR DIT inzake project Sociaal Domein ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; f. Een bedrag van C 51.170 ten behoeve van de extra gelden verkiezingen 2025 ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; g. Een bedrag van C 44.816 ten behoeve van de implementatiefase inkooptraject Jeugdhulp ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; h. Een bedrag van C 46.522 ten behoeve van de tijdelijke huisvesting onderwijsgebouwen ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; In de jaarrekening IASZ 2025 worden de onderstaande resultaatbestemmingen voorgesteld. Per besluitpunt kan afzonderlijk besloten worden : i.
Een bedrag van C 61.495 ten behoeve van de bij de IASZ in uitvoering zijnde regeling energietoeslag 2023 ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; 2
-3- j. Een bedrag van C 63.000 ten behoeve van de bij de IASZ in uitvoering zijnde project Statushouders aan het werk ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; k. Een bedrag van C 8.300 ten behoeve van de reguliere bedrijfsvoering van de IASZ ten laste van de Flexibele algemene reserve beschikbaar te stellen. Dit als aanvulling op het voorstel budgetoverheveling van 29 januari 2026; Overig: l. Na vaststelling van de nota Reserves en Voorzieningen 2025 in de raad van 13 november 2025, de oude nota Reserves en Voorzieningen 2017 in te trekken; m. De voorziening Achterstallig onderhoud Oldehove te wijzigen in Algemene risico Voorziening Oldenhove; n. De investeringskredieten volgens het overzicht 'Verloop investeringen' in de jaarrekening 2026 af te sluiten. Het besluit wordt unaniem aangenomen. 6. Raadsvoorstel Zomernota 2026 Het dictum van het raadsvoorstel luidt: 'De raad van de gemeente Bloemendaal besluit: 1. de Zomernota 2026 vast te stellen; 2. de aanvragen 1 t/m 10 conform de bijlage vast te stellen; 3. de mutaties 1 t/m 8 conform de bijlage vast te stellen; 4.
de wijzigingen op de programmabegroting 2026 vast te stellen en de structurele effecten van bestaand beleid te verwerken in de meerjarenraming 2027-2030.' Amendement A 'Zomernota 2026: Ruimte voor terugdraaien bezuinigingen' PRO dient amendement in. Het dictum luidt: 1. De Zomernota 2026 vast te stellen en bij besluit 3 toe te voegen mutatie 9, te weten: Een aantal bij begroting 2026 genomen besluiten tot bezuinigingen op subsidies en voorzieningen voor ouderen, jeugd en zorg wordt voor 2026 alsnog toegekend. De voor 2026 bepaalde indexering voor subsidies moet alsnog voor deze subsidies worden toegepast. In 2026 gaat het om (uitgaande van de toegekende subsidies voor 2025, of het overzicht Bezuinigingen tov budgetten 2026, zoals verstrekt door het college): Stichting Meerwaarde (buurtbemiddeling): 03.000 (excl. index 2026) Coöperatie Buurts (Sportvoorziening GGZ doelgroep in Bennebroek: Fit-inn): 01.308 ( = 25,807o van subsidie 2025, excl. index 2026) Brijder Jeugd Noord-Holland (Preventieactiviteiten op het terrein van verslaving): 00.000 (excl. index 2026) Kennemerhart (voorzieningen specifieke doelgroepen): 014.759 ( = 33,407o van subsidie 2025: C343.591, excl. index 2026) Zorgbalans Wijkzorg (voorzieningen specifieke doelgroepen): 034.392 ( = 33,407o van subsidie 2025: C402.370, excl. index 2026) VoorleesExpress: C52.000 (excl.
index 2026) En tevens gaat het voor 2026 om het budget voor Inclusiebeleid: C30.000 Totaal C365.459 (excl. index 2026) 3
-4- 2. Aan het voorstel voor de Zomernota 2026 het volgende besluit toe te voegen: Het college neemt in het raadsvoorstel voor de Begroting 2027 alsnog de budgetten op waarmee de voor het jaar 2026 heroverwogen subsidies ook voor 2027 verstrekt kunnen worden.' Het amendement wordt met 4 stemmen voor (PRO, LB) en 11 stemmen tegen (VVD, D66, HvB, CDA, ZB, LM) verworpen. Amendement B - Doorfietsroute Oude Trambaan - zorgvuldig investeren vraagt eerst volledige onderbouwing. VVD, CDA, ZB, HvB dienen amendement in. Het dictum luidt: » Voegt aan Punt 2, 'de aanvragen 1 t/m 10 conform de bijlage vast te stellen', de zinsnede ', met uitzondering van aanvraag 7', toe. Het amendement wordt unaniem aangenomen Amendement C 'Zomernota Formatie JZ, Overhead'. HvB dient amendement in. Het dictum luidt: 'De aanvragen 1 t/m 10 met uitzondering van aanvraag 2 conform de bijlage vast te stellen' De heer Koster (PRO) en mevrouw Roos (HvB) leggen een stemverklaring af Het amendement wordt met 4 stemmen voor (HvB, LB ZB) en 11 stemmen tegen (VVD, D66, PRO, CDA, LM) verworpen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met 13 stemmen voor (VVD, D66, PRO, CDA, LB, ZB, LM) en 2 stemmen tegen (HvB) aangenomen 7. Raadsvoorstel Kadernota 2027 Het dictum van het raadsvoorstel luidt: 'De raad van de gemeente Bloemendaal besluit: 1.
Kennis te nemen van scenario's van oplossingsrichtingen voor het te verwachten begrotingstekort en een voorkeur uit te spreken voor scenario 3; 2. Kennis te nemen van de overige ontwikkelingen en investeringsplannen; 3. De uitgangspunten voor de begroting 2027 vast te stellen: a. rekenrente op 3,250Zo te bepalen; b. een loonontwikkeling van 4,80Zo; c. indexering materiële- en subsidiebudgetten van 2,40Zo; d. subsidies voor zorg- en welzijnsorganisaties binnen het sociaal domein alsmede het lumpsum bedrag aan de consortia in de jeugdzorg worden geïndexeerd met de OVA- index van 3,860Zo; e. voor de investeringen uit het Integraal Huisvestingsplan wordt voorgesteld de BDB-index (Bureau Documentatie Bouwwezen) toe te passen; f. de overige inkomsten, heffingen, huren en belastingen worden verhoogd met 30Zo (zie voor huren gemeentewoningen de tabel in de kadernota); 4
-5- Amendement D 'Er is nog tijd', wordt ingediend door de fractie PRO Bloemendaal Het dictum luidt: In plaats van dit besluit: 'Kennis te nemen van scenario's van oplossingsrichtingen voor het te verwachten begrotingstekort en een voorkeur uit te spreken voor scenario 3; Te formuleren: Kennis te nemen van de oplossingsrichtingen voor een toekomstig te verwachten begrotingstekort en de hiervoor geschetste scenario's te zien als denkmodel voor een debat dat eind 2026 zal worden gevoerd.' Het amendement wordt met 4 stemmen voor (PRO, LB) en 11 stemmen tegen (VVD, D66, HvB, CDA, ZB, LM) verworpen. Amendement E 'Investering Oude Trambaan', wordt ingediend door de fracties VVD, CDA, ZB, HvB Het dictum luidt: 'Voegt aan Punt 2, 'Kennis te nemen van de overige ontwikkelingen en investeringsplannen', de zin ', en verzoekt het college de investering voor de Doorfietsroute Oude Trambaan vooralsnog niet te verwerken in de op te stellen begroting voor 2027.', toe.' Het amendement wordt unaniem aangenomen.
Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met 9 stemmen voor (VVD, D66, CDA, ZB, LM) en 6 stemmen tegen (PRO, HvB, LB) aangenomen Motie 1 - Onderzoek forensenbelastinq Wordt ingediend door de fracties van ZB, LB, LM, PRO Bloemendaal Het dictum luidt: 'verzoekt het college » Een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden, gevolgen en uitvoerbaarheid van invoering van een forensenbelasting in de gemeente Bloemendaal. » Het onderzoek in ieder geval te laten ingaan op: 1. de juridische mogelijkheden en beperkingen op grond van de Gemeentewet; 2. de potentiële belastingplichtigen binnen de gemeente, waaronder eigenaren en gebruikers van recreatiewoningen en tweede woningen; 3. de mogelijke financiële opbrengsten onder verschillende tariefscenario's; 4. de uitvoeringskosten en handhaafbaarheid; 5. ervaringen van vergelijkbare gemeenten die reeds een forensenbelasting heffen; 6. de relatie met bestaande belastingen en heffingen, waaronder de toeristenbelasting; 7. eventuele mogelijkheden voor differentiatie naar objecttype of WOZ-waarde. » De resultaten van dit onderzoek uiterlijk vóór 1 oktober 2026 aan de gemeenteraad aan te bieden, voorzien van conclusies en aanbevelingen over de wenselijkheid en haalbaarheid van invoering van een forensenbelasting.
» Indien het college invoering haalbaar en wenselijk acht, daarbij tevens een concept verordening en een indicatief tariefvoorstel aan de raad voor te leggen.' De heer Koster (PRO), mevrouw Roos (HvB) en de heer Slewe leggen een stemverklaring af. Motie 1 wordt met 13 stemmen voor () en 2 stemmen tegen aangenomen Motie 2. - 'Zeeweg 3: Verkopen kan altijd nog' Wordt ingediend door de fracties van PRO Bloemendaal HvB, LB Het dictum luidt: 'Verzoekt het college: 5
-6- Het pand Zeeweg 3 niet te vervreemden maar in plaats daarvan de erfpacht te verlengen en de erfpachtcanon te verhogen.' Wethouder Scholte zegt toe (TR26-009) Zeeweg 3 niet te verkopen voordat dit aan de raad is voorgelegd. Wethouder Scholte zegt tevens toe (TR26-010) dat het college een strategisch vastgoedkader aan de raad zal voorleggen na de zomer, voordat de verkoop van Zeeweg 3 aan de raad wordt voorgelegd. Motie 2 wordt door PRO aangehouden en wordt niet in stemming gebracht 8. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.10 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van Bloemendaal 17 september. Griffier,Voorzitter, 6