B2 Brief van COA aan college inzake gemeentelijke opgave spreidingswet 2025000983.pdf
Tekst van het document
Den Haag Rijnstraat 8
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Bloemendaal Postbus 201 2050 AE Overveen
Datum Onderwerp Ons kenmerk Uw brief
19-06-25 Gemeentelijke opgave Spreidingswet CDR-1225019
2515 XP DEN HAAG Postadres Postbus 30203 2500 GE DEN HAAG
Telefoon
Menno Schermer 0631329527
MennoSchermer@coa.nl
Inlichtingen bij
Aanvullende informatie Bijlage(n)
Geacht college, Eind 2024 heeft de minister van Asiel en Migratie via het verdeelbesluit de opgave per gemeente definitief vastgesteld in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet). Het COA heeft de afgelopen periode de balans opgemaakt om inzicht te krijgen in de realisatie van de door gemeenten beschikbaar gestelde opvangplekken. De Spreidingswet moet zorgen voor meer structurele opvangplekken voor asielzoekers en een eerlijke verdeling in het land. Het afgelopen jaar is er veel werk verricht door de provincies en gemeenten om tot een evenwichtigere verdeling van opvangplekken over Nederland te komen. Dat heeft bij veel gemeenten al tot (extra) opvangplekken geleid, maar we zijn er nog niet. Om onze taak, de opvang en begeleiding van asielzoekers in Nederland, goed uit te kunnen voeren, is het belangrijk om inzicht te hebben in de ambities van gemeenten op dit vlak. We hebben de afgelopen tijd voor de Westelijke Randweg met uw gemeente gewerkt aan plannen voor het realiseren van opvang. Helaas hebben moeten concluderen dat de locatie niet kan voldoen aan onze eisen voor opvang. In vervolg op het gezamenlijk doorgelopen onderzoekstraject naar de mogelijkheden voor opvang aan de Westelijke Randweg in Overveen, delen wij u hierbij mede dat het COA op 27 mei jl.
heeft besloten de verdere ontwikkeling van deze locatie niet voort te zetten. Hoewel er gedurende het proces constructief overleg is geweest met uw gemeente en andere betrokken partijen, is gebleken dat de locatie met te veel ruimtelijke, technische en juridische knelpunten te maken heeft. Correspondentie uitsluitend aan het postadres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief
Op basis van de huidige inzichten achten wij de slagingskans van een succesvolle realisatie zeer klein. De belangrijkste overwegingen die aan dit besluit ten grondslag liggen, zijn als volgt: • Stikstofproblematiek: met name in de gebruiksfase, wat directe gevolgen heeft voor het aantal opvangplekken en de vergunningverlening. • Hoge omgevingsgeluidsbelasting: met cumulatieve geluidsniveaus tot ca. 60 dB, wat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat onder druk zet. • Ruimtelijke beperkingen: zoals de aanwezigheid van een 50 kV-kabel over het terrein, beperkte ruimte voor parkeervoorzieningen en bodemverontreiniging (o.a. asbest). • Netcongestie: structurele beperkingen in de stroomafnamecapaciteit, waarvoor op korte termijn geen oplossing beschikbaar is. • Onzeker bestuurlijk draagvlak: met name voor langdurige exploitatie (10 jaar) en benodigde openbare ruimte-inzet. Gezien de aard, omvang en samenhang van deze risico’s is het COA van mening dat een verdere investering in onderzoek en planvorming niet verantwoord is, hetgeen wij hierbij ook als formeel besluit aangeven. Bij voorbaat willen we u bedanken voor uw inzet en bereidheid om opvangplekken te realiseren.
Volgens de gegevens die op dit moment bij ons bekend zijn biedt uw gemeente helaas, vanwege de onmogelijkheid om planontwikkeling aan de Westelijke Randweg door te zetten, nu nog niet voldoende opvang om te voldoen aan de opgave, zoals de wet en het bijbehorende verdeelbesluit voorschrijft. Via deze brief informeren wij u ook over de verdere gang van zaken. Mocht uw gemeente voor 1 juli niet de opvang kunnen realiseren uit het verdeelbesluit, dan wordt u verzocht vanuit het gemeentebestuur een mail te sturen naar spreidingswet@minjenv.nl, zoals beschreven in artikel 8 Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen. U wordt verzocht het volgende in de mail op te nemen: • De melding dat de gemeente niet tijdig kan voldoen aan haar wettelijke taak; • De feiten en omstandigheden die ervoor zorgen dat de gemeente niet tijdig kan voldoen aan haar wettelijke taak; • De stappen die de gemeente zet en heeft gezet om toch op zo’n kort mogelijke termijn te kunnen voldoen aan de wettelijke taak, met een tijdsindicatie wanneer de benodigde plekken alsnog beschikbaar zullen zijn. Ondanks de onzekerheid rondom de Spreidingswet is deze nog steeds van kracht. We blijven graag met u in gesprek hoe we u in uw opgave verder kunnen ondersteunen. Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met onze vastgoedregisseur bestuurlijk.
Hoogachtend, Centraal Orgaan opvang asielzoekers
Dr. mr. M. Schoenmaker Bestuursvoorzitter
2 van 2