A15b Volledige brief over toenemende geluidshinder in Zuid-Kennemerland 2026001200.pdf

Samen voor een groen, gezond en leefbaar Noord-Holland Aan de colleges van B&W van Zandvoort, Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Velsen En aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord -Holland Datum 16 juli 2026 Onderwerp structurele geluidshinder in Zuid -Kennemerland Geachte heer/mevrouw, Aanleiding Graag vragen we uw aandacht voor de toenemende gelu idshinder in de regio Kennemerland door strandfestivals en het Circuitpark Zandvoort. Zo wa s het geluid van het Luminosity Festival (van 25 t/m 28 juni jl.) tot ver buiten Zandvoort hoorbaar. De hinder ’s avonds werd de volgende ochtend gevolgd door geluidhinder van races op het Circuitpark Zand voort. Dit soort geluidsoverlast is in de regio Kennemerla nd geen uitzondering meer, maar een structureel probleem. De afgelopen weken volgden de DTM -races, de Historic Grand Prix en de dagelijkse circuitactiviteiten elkaar in hoog tempo op. Ook grote muziekevenemente n op het strand veroorzaken regelmatig geluid dat tot ver in Zuid -Kennemerland doordringt. Voor duizenden inwoners va n Zuid-Kennemerland leidt dit tot een onevenredige belasting van hun woon - en leefomgeving. De lusten van deze activiteiten li ggen grotendeels in Zandvoort, terwijl een belangrijk de el van de lasten wordt afgewenteld op de omliggende regio.

B&W van Zandvoort, neem uw taakuitvoering serieus De wet- en regelgeving, waaronder de Omgevingswet en het Eu ropees Verdrag van de Rechten van de Mens (EVRM), bepalen dat de overheid de leefomgevin g moet beschermen. Dat geldt voor inwoners en voor fauna. Het gemeentebestuur van Zandvoort hecht hier ten on rechte te weinig belang aan, vooral waar het gaat om geluidsoverlast van zowel het Circuitpark Z andvoort als evenementen en festivals die op het strand worden georganiseerd. En dat terwijl er meerdere technieken bestaan waarmee de geluidhinder beperkt kan worden: geluiddempers, geluidschermen, elektrische aandrijv ing, gestapelde containers, richting van de geluidboxen niet landinwaarts richten, minder volum e en minder bassen. Toch worden deze maatregelen door exploitanten niet of nauwelijks ui t eigen beweging toegepast en ook niet als vergunningsvoorwaarde voorgeschreven. Natuur en Milieu federatie Noord -Holland Kleine Tocht 4A 1507 CB Zaandam mnh@mnh.nl www.mnh.nl 075-6351598 NL44 TRIO 0379 2202 61 KvK 40634265

Het kan echter wel: Op het strand in Bloemendaal wo rdt de geluidsoverlast van de strandtenten al jaren beperkt door de geluidsboxen in de richting v an zee te plaatsen en met containers aan de oostzijde geluid te weren. Simpel, doeltreffend. Wa arom dan niet in Zandvoort? B&W Zandvoort, GS,: herzie bestaande vergunningen circuitpark Zandvoort (CPZ) De geluidshinder neemt al jaren toe maar de huidige vergunningen stellen onvoldoende kaders. Herziening op basis van hedendaagse inzichten en techniek is noodzakelijk. De geluidshinder van het CPZ is de laatste jaren st erk toegenomen, niet alleen door races maar ook door het dagelijkse gebruik van een kleine groep ra cers. De omgevingsvergunning van het Circuitpark Zandvoort moet met hedendaagse inzichten en technie ken dringend geactualiseerd worden om deze geluidhinder tegen te gaan , want de exploitanten doen onvoldoende uit eigen bew eging. Beter actualiseren Het actualisatiebesluit van het college van 30 mei 2024 is niet de gewenste actualisatie. Het actualiseringsbesluit heeft onder meer geen rekenin g gehouden met de vele klachten over geluidhinder door het CPZ. Deze klachten worden vee lal geautomatiseerd afgehandeld met de mededeling dat de geluidproductie binnen de huidige vergunningsvoorwaarden is toegestaan.

Deze klachten zijn op zijn minst een indicatie dat de vi gerende geluidsvoorschriften niet adequaat zijn of niet adequaat worden gehandhaafd. Ook wanneer er in de toekomst met elektrische auto’ s geracet zou gaan worden moet er tenminste een voorwaarde bijkomen dat er geen akoestisch race geluid geproduceerd wordt. Het is essentieel dat – na uitspraak in hoofdzaak van de Raad van State inz ake de wijzigingsbevoegdheid - bij het actualiseringsbesluit de huidige bestaande technieken met de hedendaagse milieukennis worden voorgeschreven bij de vergunningverlening, dat vervolgens wordt toegezien op de naleving daarvan en dat het bevoegd gezag handhaaft wanneer er niet wordt nageleefd. Bevoegdheid Mede gelet op de overwegingen in de uitspraak van d e voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 2 jul i jl. zien de ondertekenaars van deze brief voldoende aanleiding om ervan uit te gaan dat het c ollege van B&W van Zandvoort inderdaad bevoegd is om de vigerende vergunning te actualiser en en daarop te handhaven. Mocht de Afdeling toch tot de conclusie komen dat G S bevoegd zijn te vergunning te actualiseren, dan richt deze oproep zich vanzelfsprekend eveneens tot GS.

Hoe dan ook vragen wij u met klem samen te werken en vragen we de beide colleges samen de juis te stappen te ondernemen om tot een actualisatie van de vergunning te komen die recht d oet aan de belangen die onze organisaties behartigen. Laat discussie over bevoegdheid niet in de weg staan aan het samenwerken aan een betere leefomgeving. OD IJmond: Scherp toezicht en handhaving aan De commissie Aartsen heeft in 2021 aanbevelingen ge daan voor verbetering van vergunningverlening, toezicht en handhaving binnen het VTH -stelsel. We roepen de Omgevingsdienst IJmond op om – in het kader van deze geluidsoverlast – de aanbevelingen ter harte te nemen en tijdens even ts in de leefomgeving in Kennermerland de geluidsoverlast te monitoren en te controleren door middel van waarnemingen en geluidsmetingen. Provincie en gemeenten: stel duidelijke kaders op voor activiteiten aan de kust en in de binnenduinrand De afgelopen jaren zijn de raceactiviteiten op het CPZ gedurende het hele jaar sterk toegenomen, is de recreatiedruk groter geworden en is het aantal even ementen en festivals langs de kust toegenomen. Het is voor alle gemeenten in Zuid -Kennemerland en de provincie Noord -Holland dringend noodzakelijk om bij het omgevingsbeleid en de vergunningverlenin g een betere afweging te maken over de wenselijkheid en het toenemende volume van deze act iviteiten en de externe effecten ervan.

In het Rapport van de commissie Remkes (2022) stond : Niet alles kan. Daarom zijn keuzes nodig waarbij rekening wordt gehouden met de draagkracht van de l eefomgeving van Zuid -Kennemerland. Dit kan in omgevingsvisies en omgevingsplannen, maar als dit n iet zorgt voor concrete maatregelen tegen aantasting van de leefomgeving (m.n. geluid en lucht) dan treffen visies geen doel . Recreatieve activiteiten mogen niet ten koste gaan van de gezondheid en de leefomgeving van omwonenden. Dat is nu wel het geval – specifiek omdat het geldende vergunningskader niet toereikend is gelet op de toenemende druk van activ iteiten. Het stapelen van evenementen op dezelfde dagen of v lak na elkaar schaadt de leefbaarheid nog erger. De vergunningen worden blijkbaar verstrekt z onder rekening te houden met het feit dat er al een zware geluidbelasting is van een ander evenement. W e roepen u op om dit anders te regelen om de leefbaarheid voor allen aangenaam te houden. We roepen de gemeenten en provincies op om een kade r te scheppen dat rekening houdt met deze nieuwe situaties en met de huidige stand van de tec hniek en beschikbare maatregelen. Een kader dat recht doet aan alle betrokken belangen. Zeer dringend verzoek Dit kan en mag zo niet langer.

Daarom roepen wij ge adresseerden op de bestuurlijke verantwoordelijkheid te nemen: • Doe er alles aan om te zorgen dat de vergunning van CPZ wordt geactualiseerd met strenge milieu- en geluidseisen. • Neem in de vergunningen van evenementen duidelijke regels op die geluidsoverlast voorkomen. • Onderzoek welke maatregelen effectief zijn en hoe h et mogelijk gemaakt kan worden die effectieve maatregelen verplicht te stellen bij eve nementen en circuitactiviteiten en zie toe op de naleving daarvan. • Bed dat systeem in in een omgevingsbeleid dat erken t dat er grenzen zijn aan wat kan binnen de beperkte fysieke ruimte. Daar ligt ook een taak van de andere gemeentebestur en van Zuid -Kennemerland en het provinciebestuur om ieder de verantwoordelijkheid t e nemen voor een beter omgevingsbeleid. De verwachting is dat de recreatiedruk op de Noordz eekust door de klimaatverandering nog groter zal worden. De code rood blijft van toepassing en noopt tot daden. Uw reactie zien we graag spoedig tegemoet, Sijas Akkerman Natuur en Milieufederatie Noord -Holland Mede namens: Stichting Rust bij de Kust SVVM - Vrienden van Middenduin Stichting Duinbehoud c.c. gemeenteraden van Zandvoort, Bloemendaal, Haar lem, Heemstede en Velsen en leden van Provinciale Staten van Noord -Holland