20250811 MEMO cie samenleving 10 sept 2025 def.pdf

MEMO Commissie Samenleving 10 september 2025 zaaknummer 1331264 Onderwerp

:

Datum Bijlage

: :

Stand van zaken Huisvesting Asielzoekers, Statushouders, en opvang vluchtelingen uit Oekraïne 11 augustus 2025 2 krant artikelen (hyperlinks), brief van het COA 19-6-2025

Middels deze memo informeren wij u over de laatste stand van zaken met betrekking tot de opvang van asielzoekers, statushouders (onder andere op Oldenhove) en Oekraïense vluchtelingen. Op uw verzoek sturen wij u de memo eerder toe dan gebruikelijk. Ontwikkelingen provinciaal en landelijk

Asielzoekers Asielnoodmaatregelenwet en Wet invoering tweestatusstelsel: Het demissionair kabinet wil asielzoekers niet meer verplicht verspreiden over provincies en gemeenten. De Spreidingswet intrekken. De intrekking van de wet zal waarschijnlijk pas begin 2026 plaatsvinden, na het afronden van de eerste cyclus van twee jaar van de wet. Tot die tijd wordt er van de gemeente verwacht dat zij zich in zetten voor de realisatie van de in het regioplan aantal afgesproken plekken. Statushouders De (aanvullende) taakstelling voor de huisvesting van statushouders voor de tweede helft van 2025 is 17 (inclusief 5 plaatsen voor Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen met een verblijfsvergunning). De taakstelling voor de eerste helft van 2025 (inclusief de achterstand uit 2024) was 44. Met “aanvullende” wordt bedoeld dat het aantal van 17 moet worden toegevoegd aan de taakstelling voor de eerste helft van 2025 (inclusief de achterstand) en de (her)huisvestingsopgave die voortvloeit uit de voorgenomen sluiting van Oldenhove. Zie de tabel hieronder voor meer informatie over de cijfers. De provincie erkent dat het huisvesten van Statushouders een lastige opgave is. Zij zien door de gehele provincie diverse gemeenten met achterstanden. Aan al deze gemeenten, en dus ook Bloemendaal, is gevraagd een plan van aanpak op te gaan stellen voor het inhalen van de achterstand.

Het inhalen van deze achterstand is, tegen het licht van onze Oldenhove-problematiek, niet realistisch. Ook dat communiceren we (B&W) actief in regionaal verband (RRT). Het wetsvoorstel Nieuwe regels inzake huisvesting vergunninghouders heeft als doel om voorrang voor statushouders bij sociale huurwoningen af te schaffen. Gemeenten blijven wel verantwoordelijk voor de huisvestingstaakstelling, maar mogen niet langer statushouders voorrang geven enkel op basis van hun verblijfsstatus. Toch zullen we actief moeten sturen op het (met voorrang) herhuisvesten van de huidige bewoners (statushouders) uit Oldenhove. Om ervoor te zorgen dat de gemeente ondanks de uitdaging die de nieuwe wet met zich meebrengt zo proactief mogelijk kan optreden, is de gemeente (als onderdeel van de prestatieafspraken voor de rest van 2025 en 2026) met de lokale woningcorporaties overeengekomen een Taskforce op te richten die zich gaat bezighouden met de herhuisvesting van statushouders uit Oldenhove.

Opvang Oekraïne De Europese Commissie en de Raad hebben ingestemd met verlenging van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) tot en met 4 maart 2027. Het kabinet heeft besloten de eigen bijdrage voor Oekraïense ontheemden per 1 oktober 2025 te verhogen van €105 naar €244,22 per volwassene per maand. Een gezin (met geen of minderjarige kinderen) betaalt maximaal twee keer €244,22, dus €488,44. De bevriezingsmaatregel voor derdelanders wordt per 4 september 2025 beëindigd; deze groep verliest gefaseerd het recht op opvang en voorzieningen en moet, na de vertrektermijn, Nederland en het Schengengebied verlaten. Op 4 september 2025 klappen de titelcodes van een deel van de derdelanders om. Op maandag 8 september 2025 ontvangen gemeenten een pushbericht gericht aan Burgerzaken. Daarin wordt melding gemaakt van de derdelanders die per 4 september 2025 verwijderbaar worden. De gemeente zal proactief moeten optreden om bewoners die niet langer recht hebben op opvang tijdig te laten uitstromen. De Nationale Ombudsman heeft gemeenten geadviseerd de klachtenprocedures in gemeentelijke opvanglocaties te verduidelijken, deze proactief en in meerdere talen te communiceren en de toegang tot deze regels te verbeteren. De gemeente Bloemendaal hanteerde deze uitgangspunten reeds in beleid en processen en zal deze waar nodig verder aanscherpen.

Overzicht (voorlopige) opgaven

Onderstaand overzicht is gebaseerd op wat tot nu toe bekend is/verwacht wordt voor de huisvestingsopgaven van de verschillende doelgroepen. Opgave 2024 Waarvan (tijdelijk) gerealiseerd

Opgave 2025 Opgave 2025 Waarvan Totaal 1e halfjaar 2e halfjaar gerealiseerd 2025

40

15

19 (plus 17 restant 2024 25)=44

Herhuisvesten van statushouders uit Oldenhove (inclusief AMV’s)

-

-

Oekraïense vluchtelingen

139

164

139

164

139

Asielzoekers

169

0

169 (voor het hele jaar)

30

139

Statushouders (exclusief herhuisvesting statushouders Oldenhove)

de van uit

4

83 mensen (49 5 mensen huishoudens) (2 huishoudens)

Opgave

57

78 mensen (47 huishoudens)

Opvang asielzoekers

Sparrenlaan De opvanglocatie aan de Sparrenlaan is geopend sinds 2 december 2024. Momenteel verblijven er 17 Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen. De maximale capaciteit van deze locatie is 30. Het COA hanteert i.v.m. de huidige leeftijdsgroep (13/14 jaar) op locatie een maximale bezetting van 20 jongeren. Voor de taakstelling telt de locatie wel voor 30 personen mee.  Er is een overleg met omwonenden. De frequentie van dit overleg wordt bepaald door de wensen van de omwonenden. De politie maakte een afspraak om een dag met de jongens op die locatie een racecomputerspel te spelen.

 

Op 16 augustus 2025 organiseerde het COA een buurtbarbecue voor bewoners op locatie. Buurtbewoners blijven hun betrokkenheid tonen via kledingdonaties, donatie van fietsen, tafeltennistafel, playstations etc. en vrijwilligerswerk. o Zo zijn ze met de jongens naar het circuit in Zandvoort geweest; o Worden er zwemlessen geregeld; o Elke weekdag kookt en eet een andere vrijwilliger met de jongens; o Wordt er samen aan de fietsen gesleuteld etc.

Er is elke twee tot drie weken een veiligheidsoverleg waar de locatiemanager COA, OOV, politie en de beleidsadviseur Wonen van de gemeente aanwezig zijn. In dit overleg zijn nog geen veiligheid issues naar boven gekomen. Vind hier een recent artikel over de locatie; https://www.noordhollandsdagblad.nl/regio/haarlem/met-zestien-nieuwe-pubers-in-aerdenhoutgaat-het-goed-.-voortdurend-overleg-van-amv-begeleiders-met-buren-van-sparrenlaan/ 79940409.html De gemeenteraad heeft zich op (datum) per motie uitgesproken tot het beperken van de opvang op de Sparrenlaan tot een maximale tijdsduur van vijf jaar. Door omwonenden wordt momenteel stevig aangedrongen op een herbevestiging van die maximale duur, ook richting Parochie en COA. WR1 Op 27 mei 2025 heeft het COA definitief besloten om niet verder te gaan met de ontwikkeling van deze locatie. De gemeente heeft op 19 juni 2025 een officiële bevestiging van dit besluit ontvangen. Zie bijgevoegde brief met besluit van het COA.

Huisvesting statushouders

Voortgang taakstelling (exclusief de herhuisvesting van statushouders uit Oldenhove)     

Achterstand uit 2024: We begonnen 2025 met een achterstand van 25 plekken. Eerste helft 2025: De taakstelling voor deze periode was 19 plekken, samen met de achterstand komt dit uit op 44 plekken. Tweede helft 2025: De taakstelling is 17 plekken, waarvan 5 bestemd voor Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV’s) met een verblijfsvergunning. Stand van zaken: Tot nu toe zijn in 2025 4 statushouders gehuisvest. Totaal voor 2025: De totale resterende opdracht voor dit jaar komt daarmee op 56 plekken.

Oldenhove Over de ontwikkelingen rondom Oldenhove wordt u separaat geïnformeerd. Positieve activiteiten in Oldenhove; Welzijn Bloemendaal en de vrijwilligers blijven zich inzetten voor de bewoners van Oldenhove en de lokale gemeenschap. Vind hier een recent artikel; https://www.haarlemsdagblad.nl/regio/haarlem/paul-feldbrugge-brengt-met-weggeefwinkel-nieuwleven-in-oldenhove.-zo-n-mooi-gebaar-willen-we-niet-verloren-laten-gaan/79632299.html Vind in de tabel hieronder het huidige aantal bewoners van Oldenhove.

Bewoning Oldenhove

Aantal bewoners

Aantal woningen

Waarvan Statushouders Waarvan AMV met Status Reguliere Huurders Heeren van Zorg Student

72 6 11 7 2

Economisch daklozen/ Noodwoning Totaal

4 102

43 4 9 7 2 1 66

Vluchtelingen uit Oekraïne Voortgang taakstelling  

De gemeentelijke taakstelling betreft 139 opvangplekken voor Oekraïense ontheemden. Op dit moment worden 164 Oekraïners verdeeld over opvanglocaties Duinlust en Kerklaan opgevangen. Daarnaast wonen er ook een aantal Oekraïners bij particulieren.

Duinlust 

De locatie Duinlust wordt op dit moment gehuurd tot en met 31 december 2025. De gemeente is momenteel in onderhandeling met de eigenaar van Duinlust over een verlenging van de huidige huurovereenkomst. De eigenaar staat open voor een verlenging op jaarbasis met een opzegtermijn van 6 maanden voor beide partijen.

Kerklaan 

Voor de locatie Kerklaan heeft de gemeente, met ingang van 1 augustus 2023, een 10-jarig huurcontract afgesloten met Pré Wonen.