08 Bijlage nota van beantwoording inspraakreacties HVV 2026 2026000008.pdf

Nota van Beantwoording inspraakreacties Concept Huisvestingsverordening 2026

De concept Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond: Bloemendaal 2026 lag ter inzage van 4 september 2025 t/m 16 oktober 2025. Er zijn in totaal twee reacties binnengekomen. Onderstaand overzicht geeft een weergave van het inhoudelijk commentaar op de concept Huisvestingsverordening 2026 en het antwoord op dit commentaar. In de laatste kolom staat of de reactie heeft geleid tot een wijziging van de conceptregels. Nr. Inhoudelijke reactie 1 Geacht college, Ik heb er bezwaar tegen dat de opkoopbescherming uit de conceptHuisvestingsverordening is geschrapt. Het is juist heel goed dat in de huidige verordening woningen onder de circa 6 ton WOZ-waarde niet kunnen worden opgekocht door beleggers maar beschikbaar zijn voor starters en doorstromers die er zelf gaan wonen zonder te hoeven opbieden tegen beleggers. Ik ben zelf bestuurslid van een VvE en merk in de praktijk de positieve gevolgen van de huidige opkoopbescherming. Graag ontvang ik uw inhoudelijke reactie.

Antwoord De Huisvestingswet 2014 stelt dat voor de implementatie van een instrument als de opkoopbescherming er sprake moet zijn van aantoonbaar negatieve effecten van schaarste aan woonruimte. Het nut en de noodzaak van het instrument moet worden aangetoond.

Wijziging Ja

In de conceptversie van de Huisvestingsverordening is de opkoopbescherming geschrapt, omdat uit eerdere berekeningen op de resultaten uit het kadasteronderzoek leek dat de opkoopbescherming geen aantoonbare werking heeft gehad. Hiermee kon de nut en noodzaak van het instrument niet worden aangetoond, en zou het instrument niet gegrond opgenomen kunnen worden in de Huisvestingsverordening. Na herberekeningen, is het resultaat anders gebleken, en kan nut en noodzaak weldegelijk worden aangetoond. Zodoende zal de opkoopbescherming in de nieuwe Huisvestingsverordening van kracht blijven.

1

Nota van Beantwoording inspraakreacties Concept Huisvestingsverordening 2026

2

Geacht college,

Zorgen en knelpunten

Hierbij maak ik gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de concept Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond: Bloemendaal 2026 en de concept Nadere regels woonurgentie.

Het Europees Hof voor de rechten van de mens (EHRM) heeft in meerdere arresten bepaald dat woonwagenbewoners een cultuur hebben die dient te worden beschermd. Daarnaast heeft de overheid een positieve verplichting om deze cultuur te beschermen. De gemeente Bloemendaal heeft geen uitsterfbeleid en faciliteert waar mogelijk woonwagenbewoners hun rechten te kunnen uitoefenen. Deze Huisvestingsverordening geeft daar verdere invulling aan. In lijn met de voortdurende uitdagingen om de reguliere voorraad woningen te vergroten wordt ook aandacht besteed aan de woonwagenbewoners. Feit is dat de knelpunten die spelen bij de reguliere woonruimtevoorraad, zoals beschikbare ruimte, ook in deze situatie gelden. U geeft aan duidelijke regels te missen in de Huisvestingsverordening voor de woonwagengemeenschap. De Huisvestingsverordening 2026 is echter voorzien van twee artikelen aangaande woonwagenstandplaatsen, namelijk artikel 2.4.1 Interesselijst woonwagenstandplaatsen en artikel 2.4.2 Verdeling woonwagenstandplaatsen. Zodoende zijn er specifieke bepalingen opgenomen in de Huisvestingsverordening, waarmee families op een eerlijke en tijdig (waar mogelijk) toegang krijgen tot een standplaats.

Nee

Zorgen en knelpunten De woonwagengemeenschap heeft jarenlang te maken gehad met het zogenoemde uitsterfbeleid. Dit beleid is in strijd met fundamentele rechten, waaronder het recht op familieleven en het recht om de eigen cultuur te behouden (artikel 8 EVRM). De Rijksoverheid heeft dit beleid beëindigd en gemeenten zijn sindsdien verplicht ruimte te bieden voor het behoud en de uitbreiding van standplaatsen. In de concept Huisvestingsverordening Bloemendaal 2026 mis ik echter duidelijke regels en waarborgen voor de woonwagengemeenschap. Zonder specifieke bepalingen blijft het risico bestaan dat jongeren en families niet op een eerlijke en tijdige manier toegang krijgen tot een standplaats. Dit belemmert niet alleen onze persoonlijke situatie, maar vormt ook een bedreiging voor het voortbestaan van onze cultuur. Verzoek en aanbevelingen Ik verzoek de gemeente Bloemendaal dringend om in de definitieve Huisvestingsverordening: 1. Een aparte regeling op te nemen voor woonwagenbewoners, inclusief een transparante en toegankelijke wachtlijst. 2. Urgentiecriteria vast te stellen die rekening houden met jonge ouders en het recht van kinderen om op te groeien in een gezonde, stabiele woonomgeving dicht bij beide ouders. 3. Actief beleid te voeren om het aantal standplaatsen in de gemeente Bloemendaal te behouden en, waar nodig, uit te breiden.

2

Nota van Beantwoording inspraakreacties Concept Huisvestingsverordening 2026

4. De mogelijkheid op te nemen om een gezamenlijk kamp voor families te realiseren, bijvoorbeeld in Overveen waar ruimte kan zijn. 5. Te waarborgen dat aanvragen en persoonsgegevens vertrouwelijk worden behandeld en niet met derden gedeeld worden, anders dan strikt noodzakelijk voor de afhandeling. 6. Mij en mijn familie altijd actief op de hoogte te stellen van alles wat te maken heeft met het uitbreiden van standplaatsen, zodat wij niet achteraf voor verrassingen komen te staan. 7. Regionale samenwerking binnen Zuid-Kennemerland, zodat woonwagenbewoners uit Bloemendaal, Haarlem en Zandvoort onderling gelijk worden behandeld; Met deze zienswijze wil ik bijdragen aan een eerlijk en rechtvaardig woonbeleid waarin ook de woonwagengemeenschap een volwaardige plek heeft. Ik vertrouw erop dat mijn opmerkingen serieus worden meegenomen in de verdere besluitvorming en dat de gemeente Bloemendaal haar verantwoordelijkheid neemt om ook voor onze generatie woonwagenbewoners toekomstperspectief te bieden.

Verzoek en aanbevelingen 1. De Huisvestingsverordening 2026 is voorzien van twee artikelen aangaande woonwagenstandplaatsen, namelijk artikel 2.4.1 Interesselijst woonwagenstandplaatsen en artikel 2.4.2 Verdeling woonwagenstandplaatsen. Zodoende, is er al voldaan aan uw verzoek tot het opnemen van een aparte regeling voorwoonwagenbewoners inclusief een transparante en toegankelijke wachtlijst. In artikel 2.4.1 is ervoor gekozen om de term ‘interesselijst’ te hanteren, echter is de uitvoering gelijk aan een ‘wachtlijst’.

Nee

2. Bloemendaal heeft haar Huisvestingsverordening in regionaal verband (regio ZuidKennemerland/IJmond) opgesteld. In dit regionale verband is ervoor gekozen om de urgentiecategorieën die zijn opgenomen in de Huisvestingsverordening te beperken tot de wettelijk bepaalde urgentiecategorieën, zoals de Wet versterking regie in voorbereiding noemt. Dit is een bewuste keuze. Het uitbreiden van urgente categorieën leidt ertoe dat ‘iedereen’ urgent is, en daarmee niemand urgent is. Op die manier verliest urgentie haar doel en middel tot het verkrijgen van voorrang. 3. Beleid ten aanzien van behoud en uitbreiding van het aantal woonwagenstandplaatsen, behoort conform de Huisvestingswet niet in de 3

Nota van Beantwoording inspraakreacties Concept Huisvestingsverordening 2026

Huisvestingsverordening. U krijgt dan ook via een andere weg een reactie op dit verzoek. 4. Zie antwoord op vraag 3. 5. Persoonsgegevens worden te allen tijde vertrouwelijk behandeld. Regels uit de AVG zijn hier van toepassing. Er wordt dan ook al uitvoering gegeven aan uw verzoek. 6. Zie antwoord op vraag 3. 7. De Huisvestingsverordening is in regionaal verband (regio Zuid-Kennemerland/IJmond) opgesteld. Zodoende dat Hoofdstuk 1 en alle regels uit Hoofdstuk 2 voor alle gemeenten binnen deze regio gelijk zijn. Dit betekent dat alle woonwagenbewoners binnen de gehele regio gelijk worden behandeld, en al uitvoering wordt gegeven aan uw verzoek.

4