02 Bijlage Integraal HuisvestingsPlan voor onderwijs Bloemendaal 2026-2041 2026001305.pdf

Hiervoor kan onder andere aansluiting gezocht worden bij rekenmodellen die momenteel opgesteld worden vanuit het nationale ‘Programma Onderwijshuisvesting’. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 32 Planvorming IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 33 08 Planvorming Om te komen tot gedragen planvorming hebben meerdere werksessies plaatsgevonden met de schoolbesturen en de gemeente. Naast de gezamenlijke werksessies hebben er een aantal verdiepende gesprekken plaatsgevonden met specifieke afvaardigingen van de betrokkenen om meer concreet op een aantal situaties in te kunnen zoomen. De wijze waarop de planvorming tot stand is gekomen verschilt tussen het PO en het VO. Per sector wordt het proces hier beknopt beschreven. PO In het PO ligt er een belangrijke vervangings- /renovatie opgave. De gebouwen zijn, op enkele uitzonderingen na, allemaal sterk verouderd. Het is daarbij niet meer zozeer de vraag welk gebouw er ‘het slechtst’ aan toe is maar meer de vraag hoe we met elkaar komen tot een goede en haalbare volgordelijkheid. Daarbij speelt in een aantal van de kernen de opgave om het aantal scholen beter aan te laten sluiten bij het aantal leerlingen. Dit zijn gevoelige en langjarige processen die ook met zorg behandeld moeten worden. In de planvorming wordt dan ook nergens gesproken over welke scholen op termijn wel of niet blijven bestaan.

De planvorming is nadrukkelijk een gebouwelijke analyse op basis waarvan wordt geconcludeerd welke gebouwen op termijn, vanuit verschillende parameters, het meest geschikt zijn om toekomstbestendig te maken en dus in te investeren. Deze analyse is in overleg met de schoolbesturen tot stand gekomen. Welke school uiteindelijk in welk gebouw en in welke vorm onderwijs gaat verzorgen is een bestuurlijk/ inhoudelijke aangelegenheid. Dit gesprek wordt nu in bijvoorbeeld de kern Bloemendaal gevoerd en dient de komende tijd nog verder uitgediept te worden. De gebouwen in het PO zijn in de werksessies aan de hand van de volgende parameters geanalyseerd - Capaciteitsanalyse (omvang en aantal lokalen) - Spreiding in de kern (logische spreiding en centraal in de kern) - Toekomstbestendigheid - Aanwezigheid gymvoorziening In kernen met een ruimteoverschot is op termijn een vermindering van het aantal locaties nodig om aan te (blijven) sluiten bij de daadwerkelijke behoefte. Door tijdig te anticiperen op het aantal locaties komen we tot een optimaal aantal scholen per kern in de meest logische/toekomstbestendige gebouwen. Hiermee houden we gezamenlijk grip op de situatie en voorkomen we gedwongen sluitingen of desinvesteringen. Uit de gevolgde analyse komen de gebouwen die gebouwtechnisch het meest kansrijk zijn.

Investeren in de meest kansrijke gebouwen is daarbij altijd de meest logische keuze. Voor de prioritering van de investeringen is vervolgens het bouwjaar van de schoolgebouwen als startpunt genomen. De gebouwen zijn voor het overgrote deel echter dermate oud dat dit relatief weinig richting geeft voor de prioritering. Daarom is daarnaast vooral gekeken naar de mogelijkheden voor het creeëren van logische volgordelijkheid in de kernen, de haalbaarheid (capaciteit en planning) en de financiële ruimte in de gemeentelijke begroting. Dit heeft geresulteerd in de gedragen planvorming zoals deze in de komende paragrafen per kern wordt beschreven. VO Voor het VO is de planvorming wat eenvoudiger. Een capaciteitsanalyse laat zien dat zowel Hartenlust als MCA recht hebben op uitbreiding. Het Kennemer Lyceum heeft in principe voldoende meters om al haar leerlingen te huisvesten in het bestaande gebouw. Er is eerder een ‘fictief BVO’ vastgesteld voor het Kennemer Lyceum om tegemoet te komen aan de IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 34 inefficiëntie die momenteel aanwezig is in het gebouw. Gelet op dit ‘fictieve BVO’ is er weliswaar een ruimtetekort maar dit is onvoldoende om vanuit de verordening recht te hebben op een uitbreiding. Verder geldt ook voor het VO dat de gebouwen dusdanig oud zijn dat ze allemaal op (korte) termijn grote investeringen vereisen.

Ook in het VO is met betrekking tot de prioritering gekeken naar capaciteit, technische- en financiële haalbaarheid en de mogelijkheid tot het vormen van logische volgordelijkheid, al dan niet samen met de PO scholen. 08.01 Bloemendaal PO Het aantal leerlingen in de kern Bloemendaal blijft, conform de huidige prognose, de komende jaren relatief stabiel met een totaal van circa 750 leerlingen. Hierin is nog geen rekening gehouden met het mogelijk op termijn sturen op leerlingstromen. Wanneer we dit omrekenen naar een gemiddelde ruimtebehoefte (uitgaande van de huidige 5 scholen) is er behoefte aan circa 4.767m2 BVO onderwijs. In totaal is er in de kern Bloemendaal op dit moment circa 6.737m2 beschikbaar. Op basis hiervan is geconcludeerd dat het aantal schoollocaties in Bloemendaal op termijn geleidelijk terug kan van 5 naar 3. Voor de planvorming in het IHP is toegewerkt naar een gebouwelijke voorkeur voor 3 van de huidige gebouwen. Zoals eerder beschreven geeft dit nog géén invulling aan welke school dan uiteindelijk waar gehuisvest wordt in de toekomst. Dat is een inhoudelijk/bestuurlijk traject waarvan de gesprekken inmiddels opgestart zijn, maar dat de komende periode nog verder uitgewerkt moet worden. De beweging van 5 naar 3 is een langere termijn exercitie.

Het IHP sorteert daar op voor, maar in de tussenliggende fase is semi-permanente huisvesting benodigd om deze mogelijk te maken. Het huidige aantal leerlingen is immers altijd het vertrekpunt. BSV Het gebouw van de BSV beslaat circa 1.658m2 BVO onderwijs. De BSV kent de komende 10 jaar, conform de prognose, een gemiddeld leerlingenaantal van 120 met een gemiddelde ruimtebehoefte van 804m2. Het gebouw komt oorspronkelijk uit 1902 en is later aan de achterzijde uitgebreid en voorzien van een gymzaal. Het gebouw staat op een ruim perceel en heeft een eigen (te kleine) gymzaal. Een gedeelte van het gebouw is aangeduid als Rijksmonument. In het gebouw wordt momenteel één ruimte gebruikt voor een peuterspeelzaal. Planvorming IHP: Het gebouw van de BSV wordt in de planvorming van het IHP bestempeld als één van de kansrijke gebouwen. Echter dient de afweging daarbij gemaakt te worden tussen het gebouw van De Josephschool en het gebouw van de BSV. Om deze afweging goed te maken dient in de eerste termijn van het IHP een technische haalbaarheidsstudie gedaan te worden om zo, objectief en goed onderbouwd, de keuze te maken tussen het gebouw van de BSV of het gebouw van De Josephschool. Na een keuze voor een van de twee gebouwen kan worden gecontinueerd met het proces om te komen tot een gerenoveerd schoolgebouw (doorlopen van het ontwerptraject).

Om alle leerlingen in eerste instantie te kunnen huisvesten is daarbij een beperkte (semi-)permanente uitbreiding van het gebouw benodigd. In de eerste termijn van het IHP wordt hiervoor een voorbereidingskrediet opgenomen (standaard is dit 10% van de totale stichtingskosten). Voordat er daadwerkelijk geïnvesteerd kan worden dient ook duidelijkheid te zijn over de bestuurlijke toekomst van de scholen in de kern Bloemendaal. Dit geldt als voorwaarde voor alle investeringen in deze schoolgebouwen. Gelet op deze te doorlopen stappen is de daadwerkelijke investering in het gebouw van De Josephschool of de BSV pas voorzien in de tweede termijn van het IHP. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 35 Josephschool Het gebouw van De Josephschool is circa 1.411m2 en is gebouwd in 1957. De komende 10 jaar kent De Josephschool gemiddeld 200 leerlingen met een gemiddelde ruimtebehoefte van circa 1.206m2. Ook De Josephschool is gesitueerd op een vrij groot perceel. Het gebouw heeft géén eigen gymzaal. Er is een naastgelegen perceel dat mogelijk gebruikt kan worden. Dit perceel kan mogelijk ingericht worden als speelterrein waarbij de gymzaal op het huidige speelterrein gerealiseerd kan worden. In het gebouw is op dit moment geen kinderopvang gesitueerd die eigen ruimtes ter beschikking heeft.

De tussen- en naschoolse opvang die hier aanwezig is maakt gebruik van gemeenschappelijke en onderwijsruimtes. Planvorming IHP: Het gebouw van De Josephschool wordt in de planvorming van het IHP bestempeld als één van de kansrijke gebouwen. Echter dient de afweging daarbij gemaakt te worden tussen het gebouw van De Josephschool en het gebouw van de BSV. Om deze afweging goed te maken dient in de eerste termijn van het IHP een technische haalbaarheidsstudie gedaan te worden om zo, objectief en goed onderbouwd, de keuze te maken tussen het gebouw van de BSV of het gebouw van De Josephschool. Na een keuze voor een van de twee gebouwen kan worden gecontinueerd met het proces om te komen tot een gerenoveerd schoolgebouw (doorlopen van het ontwerptraject). Om alle leerlingen in eerste instantie te kunnen huisvesten is daarbij een beperkte (semi-)permanente uitbreiding van het gebouw benodigd. In de eerste termijn wordt hiervoor een voorbereidingskrediet opgenomen. Voordat er daadwerkelijk geïnvesteerd kan worden dient ook duidelijkheid te zijn over de bestuurlijke toekomst van de scholen in de kern Bloemendaal. Dit geldt als voorwaarde voor alle investeringen in deze schoolgebouwen. Gelet op deze te doorlopen stappen is de daadwerkelijke investering in het gebouw van De Josephschool of de BSV pas voorzien in de tweede termijn van het IHP.

Bornwaterschool Het gebouw van de Bornwaterschool komt uit 1935 en kent een totale omvang van circa 1.465m2 BVO. De komende 10 jaar kent de Bornwaterschool gemiddeld circa 178 leerlingen met een bijbehorende ruimtebehoefte van circa 1.095m2. Het gebouw heeft een eigen (te kleine) gymzaal die tevens door Hartenlust en De Josephschool gebruikt wordt. Hier is op dit moment een capaciteitsprobleem voor het bewegingsonderwijs. De Bornwaterschool is in overleg met Hartenlust over mogelijk (mede)gebruik van onderwijsmeters. Enerzijds om (gedeeltelijk) een tijdelijk en/of permanente oplossing te bieden voor het ruimtegebrek van Hartenlust maar anderzijds ook om integraliteit te bereiken tussen het PO en VO. In het gebouw wordt momenteel één ruimte gebruikt door een kinderopvangorganisatie. Planvorming IHP Vanwege het acute capaciteitsprobleem omtrent het bewegingsonderwijs wordt nieuwbouw van de gymzaal bij de Bornwaterschool voorzien in de eerste termijn van het IHP. Het gebouw van de Bornwaterschool is bestempeld als één van de kansrijke gebouwen binnen de kern Bloemendaal. Mede ook vanwege de aanwezigheid van een gymzaal en de synergie met Hartenlust. Gelet op de planvorming die doorlopen moet worden en andere scholen van WijWijzer die in de eerste termijn gepland staan (zie andere kernen) wordt volledige renovatie van de Bornwaterschool voorzien in de 2e termijn van het IHP.

In de 1e termijn wordt wel het voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld zodat de school kan opstarten met de voorbereidende werkzaamheden. De daadwerkelijke investering komt daarmee pas in de 2e termijn. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 36 Ook hier geldt dat er zicht moet zijn op de bestuurlijke toekomst van de scholen in de kern Bloemendaal voordat er definitief geïnvesteerd kan worden. Dit traject loopt inmiddels en wordt de komende periode verder uitgewerkt. Bos en Duinschool Het gebouw van de Bos en Duinschool is, met 2017 als bouwjaar, het jongste schoolgebouw in de gemeente Bloemendaal. Het gebouw kent een oppervlakte van circa 1.290m2 BVO en een gemiddelde ruimtebehoefte voor de komende 10 jaar van 753m2 (gemiddeld 110 leerlingen). Het gebouw beschikt over een eigen gymzaal die ook van voldoende omvang is. In het gebouw is tevens een kinderopvangorganisatie gehuisvest. Planvorming IHP Gelet op de jonge leeftijd van dit gebouw is dit gebouw vanzelfsprekend bestempeld als een van de gebouwen in de kern Bloemendaal die behouden blijft. Het verlaten van dit gebouw zou namelijk kapitaalvernietiging zijn. Dit gebouw is in goede staat en hierin is vanuit het IHP dan ook geen verdere ingreep in voorzien. Dit gebouw is, net als de andere schoolgebouwen, wél onderdeel van het bestuurlijke vraagstuk naar de toekomstige scholen in de kern Bloemendaal.

Theresiaschool Het gebouw van de Theresiaschool komt uit 1924 en kent een beperkte omvang van ‘slechts’ 913m2 BVO. De Theresiaschool heeft de komende 10 jaar gemiddeld 141 leerlingen met een ruimtebehoefte van circa 909m2. In het gebouw worden momenteel twee ruimtes gebruikt door een kinderopvangorganisatie. Tijdens de werksessies is geconcludeerd dat het gebruik van dit gebouw meer uitdagingen biedt. Daarom is deze nu niet in één van de tijdvakken van het IHP opgenomen. De school is vanzelfsprekend wel onderdeel van het bestuurlijke vraagstuk naar de toekomstige scholen in de kern Bloemendaal. VO In de kern Bloemendaal is naast het Primair Onderwijs ook één locatie voor Voortgezet Onderwijs gesitueerd: De Hartenlust. Het schoolbestuur Dunamare heeft tijdens het proces uitgesproken dat dit een solitaire schoollocatie zal blijven (eerder werd gesproken over het mogelijk samengaan van de locaties van Dunamare). Het gebouw van De Hartenlust komt oorspronkelijk uit 1913 en heeft (gedeeltelijk) een gemeentelijke monumentstatus. Het gebouw heeft een totaal oppervlakte van circa 2.810m2 BVO. Met een gemiddelde van 427 leerlingen en een bijbehorende ruimtebehoefte van 3.487m2 BVO is hier een structureel ruimtetekort van ruim 600m2. Het oplossen van dit ruimtetekort is een uitdaging.

Op het terrein is behalve het hoofdgebouw ook nog een oude conciërgewoning gesitueerd, verder is de ruimte op het terrein zeer beperkt. Er lopen gesprekken met de Bornwaterschool om een deel van het ruimtetekort mogelijk op te lossen, in ieder geval op de korte termijn. Maar het gehele ruimtetekort kan hier naar verwachting niet opgelost worden. Voor de langere termijn dient te worden onderzocht of de conciërgewoning mogelijk gesloopt kan worden zodat hier een uitbreiding van De Hartenlust kan worden gerealiseerd. Gelet op de beperkte omvang van de conciërgewoning is deze in de huidige situatie niet functioneel te gebruiken door de school. De Hartenlust heeft recht op een uitbreiding en andere ruimte is niet beschikbaar. Om het hoofdgebouw van De Hartenlust te behouden en te renoveren is ook perspectief op de uitbreiding van deze school noodzakelijk. Ondanks de monumentale status van de kleinere conciërgewoning kan sloop een uitkomst bieden voor het behouden van het hoofdgebouw van De Hartenlust. Om monumentale gebouwen te behouden en ook functioneel inzetbaar te houden ontstaat mogelijk de IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 37 situatie dat andere monumentale bijgebouwen gesloopt moeten worden om mogelijkheden te creëren. In de situatie van De Hartenlust dient dit nader onderzocht te worden.

Planvorming IHP In de eerste termijn van het IHP dient te worden onderzocht welke uitbreidingsmogelijkheden er zijn voor het gebouw van De Hartenlust en of de conciërgewoning daarvoor gesloopt kan worden. Vervolgens kan De Hartenlust in de eerste termijn verder met de voorbereidingen van de gehele renovatie van het gebouw en de bijbehorende nieuwbouw voor de uitbreiding. Hiervoor wordt het voorbereidingskrediet in de eerste termijn beschikbaar gesteld. In de tweede termijn van het IHP kan deze volledige renovatie en uitbreiding vervolgens gerealiseerd worden. Planvorming IHP kern Bloemendaal Samengevat resulteert dit voor de kern Bloemendaal in onderstaande planvorming voor het IHP: Gebouw: Termijn 1 Termijn 2 Termijn 3 Termijn 4 Gymzaal Bornwaterschool Nieuwbouw BSV of Josephschool (incl nieuwbouw gymzaal) Voorbereidings- krediet Renovatie Bornwaterschool Voorbereidings- krediet Renovatie De Hartenlust Voorbereidings- krediet Renovatie + uitbreiding Continueren gesprekken sturing leerlingstromen (i.o. buurgemeenten) Gesprekken 08.02 Overveen | of een zekere mate van volgordelijkheid heeft hier een | In het gebouw van de Aloysiusschool worden PO | belangrijke voorkeur. | momenteel twee lokalen gebruikt door een De komende jaren neemt het aantal leerlingen op met | Het totale gebouw van de Julianaschool is groter dan | kinderopvangorganisatie.

name de Julianaschool iets af tot een gemiddelde van | waar de school cf. de ruimtebehoefteberekening recht 359. De leerlingenaantallen op de Koningin | op heeft. Hier blijft ruimte over die mogelijk, | VO Wilhelminaschool en de Aloysiusschool bijven vrij | kostprijsdekkend, verhuurd kan worden aan | Behalve het Primair Onderwijs is in Overveen ook een stabiel. | kindpartners. | school voor Voortgezet Onderwijs gesitueerd; het Kennemer Lyceum. Deze school kent de komende 10 Julianaschool | Koninging Wilhelminaschool | jaar een gemiddeld aantal leerlingen van circa 1.047 De Julianaschool is met gemiddeld 359 leerlingen voor | De Koningin Wilhelminaschool kent de komende 10 | met een bijbehorende ruimtebehoefte van circa de komende 10 jaar de grootste school binnen de | jaar een vrij stabiel leerlingenaantal van gemiddeld 178 | 7.146m2 BVO. gemeente Bloemendaal. De school kent een | leerlingen met een bijbehorende ruimtebehoefte van | Het schoolgebouw bestaat uit een aantal gemiddelde ruimtebehoefte van circa 2.006m2 en | 1.095m2. Het schoolgebouw komt uit 1951 en bestaat | gebouwdelen waarvan het oudste gebouwdeel (het beslaat in totaal 2.345m2 BVO. Het betreft daarbij een | in totaal uit 1.170m2 BVO. De school beschikt ook over | hoofdgebouw aan de voorzijde) uit 1924 stamt. karakterstiek schoolgebouw uit 1931. De school | een (te kleine) gymzaal.

| Tussenin is een nieuwe uitbreiding gelegen die circa beschikt op dit moment ook over een (te kleine) | In het gebouw is tevens kinderopvang gesitueerd. | 20 jaar oud is en verder achteraan op het terrein ligt gymzaal. | Planvorming IHP | ‘Het kopje’, dit gebouwdeel komt uit circa 1935. Het In het gebouw worden momenteel drie ruimtes | De Koninging Wilhelminaschool staat voor een | totale gebouw beslaat daarmee 7.223m2 BVO. Echter gebruikt door een kinderopvangorganisatie. | volledige renovatie in de planning voor de 3e termijn | gelet op de leeftijd en de verschillende gebouwdelen van het IHP inclusief nieuwbouw van de gymzaal. De | is er sprake van inefficiëntie waardoor de totale Planvorming IHP | omvang niet optimaal gebruikt kan worden (hiervoor Voor de Julianaschool wordt een volledige renovatie | school kan de 2e termijn gebruiken voor het | is eerder een ‘fictief BVO’ van 6.615m2 vastgesteld). voorzien in termijn 2 inclusief nieuwbouw voor de | doorlopen van de voorbereidende werkzaamheden. Naast het onderwijsgebouw is los op het terrein van gymzaal. In de 1e termijn kan de school opstarten met | Aloysiusschool | het Kennemer Lyceum een separaat gebouw alle voorbereidingen (definitie- & ontwerpfase). Gelet | De Aloysiusschool blijft qua aantal leerlingen de | aanwezig met daarin 2 gymzalen.

op de omvang van deze school dient er in deze | komende jaren vrij stabiel rond de 200. Gelet op de voorbereidende fase ook nadrukkelijk aandacht te zijn | vrij goede staat van dit gebouw en de specifieke | Een gedeelte van de gebouw(delen) van het voor de fasering van de renovatie. Het is zeer kostbaar | locatie van de Aloysiusschool is besloten om deze | Kennemer Lyceum zijn in eigendom van een om voor een school van deze omvang volledige | school nog niet concreet in één van de tijdvakken in | steunstichting. Het is voor de gemeente van belang tijdelijke huisvesting te realiseren. Dus een slim proces | dit IHP op te nemen. | dat er duidelijke juridische afspraken worden gemaakt IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 38 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 39 over het eigendom en de investeringen die gedaan worden in de gebouwen vóórdat er daadwerkelijk geïnvesteerd kan worden. Het Kennemer Lyceum onderkent dit belang en de gesprekken hierover zijn inmiddels opgestart. Planvorming IHP Gelet op de omvang van het Kennemer Lyceum en latere investeringen die het schoolbestuur zelf nog heeft gedaan in het hoofdgebouw is besloten om de gebouwelijke ingreep op te knippen in 2 fases. Fase 1 bevat een volledige renovatie van het achterste gebouwdeel (het Kopje) en het efficiënter maken van een gedeelte van de tussenliggende ‘nieuwbouw’.

Hoewel dit gebouwdeel slechts 20 jaar oud is, is een ingreep noodzakelijk om een deel van de inefficiëntie in het gehele gebouw op te kunnen lossen. Deze fase gaat plaatsvinden in de 1e termijn van het IHP. Deze ‘vroegtijdige’ investering is tevens benodigd om het gehele gebouw op termijn op het ENG niveau te krijgen. Fase 2 gaat plaatsvinden in de 3e termijn van het IHP en bestaat uit de volledige renovatie van het hoofdgebouw en de verduurzaming van de overgebleven ruimtes van de tussenliggende ‘nieuwbouw’. Hoewel de complete ingreep is opgedeeld in 2 fases is het de gedeelde wens om vanuit één integraal gebouwontwerp te werken. Hiervoor is het schoolbestuur inmiddels de eerste stappen aan het zetten. Alleen zo kan de inefficiëntie die op dit moment ervaren wordt ook optimaal opgelost worden. Na de realisatie is er daarmee niet langer sprake van een ‘ficitief bvo’ maar kan het gehele bvo (7.223m2) als functioneel gezien worden. Het schoolbestuur heeft daarnaast aangegeven bereid te zijn om een deel van de (sport)terreinen waarover het beschikt ter beschikking te stellen voor een combinatie van de eigen tijdelijke huisvesting alsook de tijdelijke huisvesting die mogelijk benodigd is voor de renovaties van de Julianaschool danwel de Koningin Wilhelminaschool en voor de nieuwbouw van de betreffende gymzalen.

De noodzaak hiertoe en het verkennen van de mogelijkheden kan in de eerste termijn van het IHP verder worden opgestart. Planvorming IHP kern Overveen Samengevat resulteert dit voor de kern Overveen in onderstaande planvorming voor het IHP: Gebouw: Termijn 1 Termijn 2 Termijn 3 Termijn 4 Onderzoek locatie tijdelijke huisvesting Onderzoek Kennemer Lyceum fase 1 Renovatie Julianaschool (incl. gymzaal) Voorbereidings- krediet Renovatie Koningin Wilhelminaschool (incl. gymzaal) Voorbereidings- krediet Renovatie Kennemer Lyceum fase 2 (incl. gymzalen) Voorbereiding Voorbereidings- krediet Renovatie Continueren gesprekken sturing leerlingstromen (i.o. buurgemeenten) Gesprekken 08.03 Aerdenhout | Planvorming IHP | is. Hierdoor blijft er ook in de toekomst ruimte PO | Het gebouw van de Vondelschool is toe aan een | beschikbaar om, kostprijsdekkend, te verhuren aan In Aerdenhout is in het schooljaar van 2024/2025 | grootschalige bouwkundige ingreep. Deze volledige | andere kindpartners zoals de huidige rreds de beweging van vier naar drie scholen gemaakt | renovatie is voor de 1e termijn van het IHP | kinderopvangpartner. doordat de SAB onderdeel is geworden van de | opgenomen. In dezelfde periode kan de gymzaal van Vondelschool. Conform de huidige prognose lijkt het | nieuwbouw voorzien worden zodat deze ook naar de | Tijo van Eeghenschool aantal leerlingen op de Vondelschool (incl.

de | huidige standaarden gerealiseerd kan worden. | Het leerlingenaantal van de Tijo van Eeghenschool lijkt leerlingen van de SAB), de Antoniusschool en de Tijo | Het totale gebouw van de Vondelschool is groter dan | de komende jaren iets te krimpen tot een gemiddelde van Eeghenschool vrij stabiel. Echter is het op dit | waar de school cf. de ruimtebehoefteberekening recht | van circa 187 met een bijbehorende gemiddelde moment nog lastig in te schatten wat het | op heeft. Hier blijft ruimte over die mogelijk, | ruimtebehoefte van circa 1.141m2 BVO. Het gebouw daadwerkelijk effect is van het wegvallen van de SAB | kostprijsdekkend, verhuurd kan worden aan | van de Tijo van Eeghenschool is vrij recent van een op de leerlingstromen in deze kern. Het advies is dan | kindpartners. | uitbreiding / gedeeltelijke herindeling voorzien van ook in ieder geval voor de scholen in Aerdenhout het | circa 218m2. Hiermee komt de totale omvang van het komende jaar versneld nieuwe prognoses op te stellen | Antoniusschool | schoolgebouw op circa 1.306m2 BVO. De school bevat zodat deze bewegingen goed gemonitord kunnen | De antoniusschool blijft de komende 10 jaar vrij stabiel | ook een eigen gymzaal welke op dit moment al van worden. | rond de 216 leerlingen met een bijbehorende | voldoende omvang is. Oorspronkelijk komt het ruimtebehoefte van circa 1.286m2 BVO.

Het gebouw | schoolgebouw uit 1937. Vondelschool | van de Antoniusschool beslaat in totaal 1.357m2 BVO | Bij de school is op dit moment kinderopvang en Conform de huidige prognose kent de Vondelschool | en komt oorspronkelijk uit 1932. Bij de Antoniusschool | buitenschooltijden ook BSO aanwezig. de komende 10 jaar gemiddeld circa 330 leerlingen | is een eigen (te kleine) gymzaal aanwezig. (incl. de leerlingen van SAB) met een bijbehorende | In het gebouw van de Antoniusschool is peuteropvang | Planvorming IHP ruimtebehoefte van circa 1.860 m2 BVO. | aanwezig en buitenschooltijden om ook BSO. | Gelet op de recente investeringen in het gebouw komt Het gebouw van de Vondelschool komt uit 1931 en | het gebouw van de Tijo van Eeghenschool pas in de beslaat in totaal circa 2.153m2 BVO. Het gebouw bevat | Planvorming IHP | 3e termijn van het IHP aan bod voor een volledige op dit moment ook een (te kleine) gymzaal. | Het gebouw van de Antoniusschool staat voor de 2e | renovatie. Deze volledige renovatie bevat niet de In het gebouw wordt momenteel een ruimte gebruikt | termijn van het IHP op de planning voor een volledige | meters die recentelijk zijn toegevoegd. Deze krijgen door een kinderopvangorganisatie. | renovatie. De school kan de 1e termijn gebruiken voor | wel een beperkte investering (50%) om het gehele het doorlopen van de voorbereidende fase (definitie- | gebouw (incl.

dus deze uitbreiding) ENG te kunnen en ontwerpfase). Het schoolgebouw is iets groter dan | maken. De school kan de 2e termijn gebruiken voor de waar conform de ruimtebehoefte berekening recht op | voorbereidingen. Het schoolgebouw is iets groter dan IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 40 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 41 waar conform de ruimtebehoefte berekening recht op is. Hierdoor blijft er ook in de toekomst ruimte beschikbaar om, kostprijsdekkend, te verhuren aan andere kindpartners zoals de huidige kinderopvangpartner. De gymzaal van deze school voldoet op dit moment al qua omvang. Daarom wordt er op dit moment in de planvorming uitgegaan van een renovatie van de gymzaal. VO In Aerdenhout is ook één school voor Voortgezet Onderwijs gesitueerd: het Montessori College Aerdenhout (MCA). Evenals bij Hartenlust heeft het schoolbestuur Dunamare uitgesproken dat deze locatie een solitaire locatie blijft in Aerdenhout. Het gebouw van de MCA bevat in totaal circa 2.760m2 BVO en komt uit 1976. Over de leerlingpopulatie in het VO zijn regionaal afspraken gemaakt. Daarom is het leerlingenaantal van het MCA de komende jaren stabiel rond de 420 leerlingen met een bijbehorende ruimtebehoefte van 3.505m2. De school heeft op dit moment een ruimtetekort van circa 27%.

Daarvoor worden op dit moment plannen uitgewerkt om het gebouw van een optopping te voorzien van circa 900m2 om zo de ruimtebehoefte van de school op te kunnen vangen. Deze toevoeging wordt door het schoolbestuur, aangevuld met een subsidie, aangegrepen om het gebouw verder ook aan te pakken en te verduurzamen. Het gebouw bevat ook een eigen gymzaal. Deze is echter te klein naar de huidige standaarden. Planvorming IHP De optopping van het MCA om het ruimtetekort op te lossen waar de school recht op heeft is al in gang gezet en loopt daarmee buiten de planvorming van het IHP om. Omdat het schoolbestuur dit moment aangrijpt om het gebouw verder ook aan te pakken komt het MCA pas in de 4e termijn van het IHP terug voor een volledige renovatie. Dit betreft alleen de renovatie van de meters die oorspronkelijk gebouwd zijn (2.750m2) en niet de toevoeging die binnenkort gerealiseerd gaat worden. Het schoolbestuur kan de 3e termijn gebruiken om de voorbereidende fase te doorlopen. In de 4e termijn wordt ook de gymzaal van het MCA van nieuwbouw voorzien. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 42 Planvorming IHP kern Aerdenhout Samengevat resulteert dit voor de kern Aerdenhout in onderstaande planvorming voor het IHP: Gebouw: Termijn 1 Termijn 2 Termijn 3 Termijn 4 Optopping MCA [buiten planvorming IHP] Optoppen Onderzoek locatie tijdelijke huisvesting Onderzoek Vondelschool (incl.

gymzaal) Renovatie Antoniusschool Voorbereidings- krediet Renovatie Tijo van Eeghenschool (incl. gymzaal) Voorbereidings- krediet Renovatie MCA (incl. gymzaal) Voorbereidings- krediet Renovatie Continueren gesprekken sturing leerlingstromen (i.o. buurgemeenten) Gesprekken 08.04 Bennebroek | Conform deze prognose zou er op de Willinkschool | een gymzaal welke van voldoende omvang is naar de PO | de komende jaren dus sprake zijn van een lichte | huidige standaarden. Het leerlingenaantal in Bennebroek is de komende | overmaat. Zoals reeds geschreven is het advies om dit jaren licht stijgend. Dit heeft te maken met een relatief | de komende jaren goed te monitoren. | Planvorming IHP omvangrijke woningontwikkeling aan de westkant van | In het gebouw van de Willinkschool is momenteel | Het gebouw van de Sparrenbosschool staat voor de Bennebroek. | geen kinderopvang gesitueerd welke structureel | 3e termijn van het IHP in de planning voor een Deze ontwikkeling is onderdeel van de actuele | gebruik maakt van eigen ruimten. | volledige renovatie, inclusief de gymzaal. Het prognose. Echter op het moment dat er sprake is van | schoolbestuur kan de 2e termijn gebruiken voor het grootschalige woningbouw is het advies om | Planvorming IHP | doorlopen van de voorbereidende fase.

Aangezien leerlingprognoses met een hogere frequentie te | Het gebouw van de Willinkschool is het oudste | het nog even duurt voordat er geïnvesteerd wordt in actualiseren zodat de ontwikkelingen goed gevolgd | schoolgebouw in de kern Bennebroek. Om die reden | deze school is het goed om de ontwikkeling van de kunnen worden en op het moment dat groei harder | wordt een volledige renovatie van dit gebouw | leerlingenaantallen in de kern Bennebroek de gaat dan vooraf ingeschat er ook tijdig op | voorzien in de 1e termijn van het IHP. | komende jaren en bij de volgende herijking van het geanticipeerd kan worden. In ieder geval is ook in | IHP te monitoren en de plannen daar op aan te deze kern het uitgangspunt dat er in de basis voor | Sparrenbosschool | passen indien nodig. een Bennebroekse leerling altijd plek moet zijn op een | Het gebouw van de Sparrenbosschool komt thuisnabije school in Bennebroek. | oorspronkelijk uit 1969 en beslaat in totaal circa | De Franciscus In Bennebroek zijn 3 basisscholen aanwezig; de | 1.161m2 BVO. De komende 10 jaar wordt er op basis | De Franciscus school is met een gemiddelde van circa Willinkschool, de Sparrenbosschool en de Franciscus.

| van de prognose een leerlingenaantal van gemiddeld | 212 leerlingen de grootste school van de kern 205 verwacht met een bijbehorende ruimtebehoefte | Bennebroek en gehuisvest in een nog vrij jong Willinkschool | van 1.231m2 BVO. Hoewel de Sparrenbosschool aan | schoolgebouw (2014). Daarom is De Franciscus verder De Willinkschool ligt tegen de grote | de andere kant van de N208 gelegen is, is het niet uit | geen onderdeel van de planvorming van dit IHP. woningontwikkeling in Bennebroek aan. Het is dan | te sluiten dat ook hier een effect gaat zijn van de | Ook hier geldt echter wel dat de ontwikkeling van van ook te verwachten dat deze school de grootste groei | woningbouw in de kern Bennebroek. Aangezien de | het leerlingenaantal goed gemonitord moet worden in zal ervaren door de bouw van deze woonwijk. | prognose nu op termijn al een ruimtetekort laat zien | relatie tot de woningbouwplannen in deze kern. Conform de prognose kent de Willinkschool de | op deze school is het goed om dit de komende jaren komende 10 jaar gemiddeld 184 leerlingen met een | verder te monitoren. | In de Franciscus is momenteel een ruimte in gebruik bijbehorende ruimtebehoefte van circa 1.126m2 BVO. | In het gebouw van de Sparrenbosschool is ook | door een kinderopvangorganisatie.

Het gebouw van de Willinkschool beslaat circa | kinderopvang gehuisvest en is buiten schooltijden BSO 1.254m2 BVO en komt oorspronkelijk uit 1950. | aanwezig. De Sparrenbosschool bevat daarnaast ook IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 43 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 44 Planvorming IHP kern Bennebroek Samengevat resulteert dit voor de kern Bennebroek in onderstaande planvorming voor het IHP: In de kern Bennebroek is vanuit de klokurenberekening behoefte aan 0,4 extra gymzaal. In de eerste termijn van het IHP wordt onderzocht of hiervoor een extra gymzaal toegevoegd moet worden of dat het mogelijk is om de aanwezige sporthal ook voor een gedeelte van de week in te zetten voor bewegingsonderwijs. Dat laatste heeft vanuit een financieel oogpunt de voorkeur. Gebouw: Termijn 1 Termijn 2 Termijn 3 Termijn 4 Monitoring leerlingprognose Onderzoek Willinkschool Renovatie Sparrenbosschool (incl. gymzaal) Voorbereidings- krediet Renovatie IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 45 08.05 Vogelenzang In de kern Vogelenzang is slechts één school voor Primair Onderwijs aanwezig; De Paradijsvogel. Deze school is relatief klein van omvang maar vervult een belangrijke dorpsfunctie. Volgens de prognose gaat de school de komende jaren groeien naar circa 140 leerlingen in 2033. Gemiddeld kent de school de komende jaren 121 leerlingen met een ruimtebehoefte van 809m2 BVO.

Het gebouw komt uit 1983 en beslaat circa 1.013m2 BVO. De school heeft een eigen gymzaal, die te klein is naar de huidige standaarden. In het gebouw is tevens kinderopvang en buiten schooltijden ook BSO gehuisvest. Dit zijn echter geen ‘onderwijsmeters’, de kinderopvangorganisatie huurt deze ruimte(s) direct van de gemeente. Planvorming IHP Voor De Paradijsvogel wordt een volledige renovatie voorzien in de 1e termijn van het IHP. Er zijn goede (innovatieve) voorbeelden van renovaties van schoolgebouwen uit deze bouwjaarklasse die in korte tijd gedaan kunnen worden. Het is interessant om te onderzoeken of een dergelijke renovatie ook voor De Paradijsvogel haalbaar is. Daarnaast kan deze ontwikkeling gebruikt worden om een bredere MFA te realiseren/behouden voor de kern Vogelenzang. Hiervoor is in het IHP geen budget opgenomen, maar deze verkenning moet onderdeel worden van de planvorming voor de investering. Onderdeel hiervan is ook nieuwbouw van de gymzaal bij De Paradijsvogel zodat deze qua omvang voldoet aan de huidige standaarden en ook multifunctioneel inzetbaar is. Planvorming IHP kern Vogelenzang Samengevat resulteert dit voor de kern Vogelenzang in onderstaande planvorming voor het IHP: Gebouw: Termijn 1 Termijn 2 Termijn 3 Termijn 4 De Paradijsvogel (incl.

gymzaal) Renovatie 08.06 Planvorming samenvattend overzicht | overzicht, ingedeeld op volgordelijkheid in termijnen De totale planvorming van de paragrafen 08.01 t/m | (er is géén volgordelijkheid binnen een termijn). 08.05 resulteert in onderstaand samenvattend Gebouw: | Termijn 1 | Termijn 2 | Termijn 3 | Termijn 4 2026 t/m 2029 | 2030 t/m 2033 | 2034 t/m 2037 | 2038 t/m 2041 MCA uitbreiding: verhelpen ruimtetekort [vanwege tijdsdruk buiten IHP om] | Realiseren uitbreiding Onderzoek locaties tijdelijke huisvesting (Bloemendaal, Overveen & | Onderzoek Aerdenhout) Monitoring leerlingprognose (alle kernen, specifiek: Bennebroek & Aerdenhout) | Monitoren Continueren bespreken sturing leerlingspreiding io buurgemeenten | Sturing leerlingen Uitwerken afspraken (I)KC vorming & samenwerking met Sport | Afspraken vastleggen De Paradijsvogel (incl. gymzaal & bredere MFA) | Renovatie Willinkschool | Renovatie Vondelschool (incl. gymzaal) | Renovatie Kennemer Lyceum fase 1 | Renovatie Gymzaal Bornwaterschool | Nieuwbouw Herijken & vaststellen IHP | 2028 | 2029 Gebouw BSV of Josephschool (incl. nieuwbouw gymzaal) | Voorbereiding | Renovatie Hartenlust | Voorbereiding | Renovatie Gebouw Bornwaterschool | Voorbereiding | Renovatie Julianaschool (incl. gymzaal) | Voorbereiding | Renovatie Antoniusschool | Voorbereiding | Renovatie Herijken & vaststellen IHP Koningin Wilhelminaschool (incl.

gymzaal) | Voorbereiding | Renovatie Kennemer Lyceum fase 2 (incl. gymzalen) | Voorbereiding | Renovatie Tijo van Eeghenschool (incl. gymzaal) | Voorbereiding | Renovatie Sparrenbosschool (incl. gymzaal) | Voorbereiding | Renovatie Herijken & vaststellen IHP MCA (incl. gymzaal, exclusief aanstaande uitbreiding) | Voorbereiding | Renovatie Tabel 13: Totale planvorming IHP Bloemendaal 2026 – 2041 (‘voorbereiding’ = beschikbaar stellen van voorbereidingskrediet) IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 46 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 47 Financiën IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 48 09 Financiën De in hoofdstuk 8 gepresenteerde planvorming voor het Primair & Voortgezet Onderwijs in de gemeente Bloemendaal wordt in dit hoofdstuk voorzien van een financieel kader. Eerst gaan we hier nog beknopt in op het kwaliteitskader dat we met de IHP nastreven om vervolgens de vertaling te maken naar stichtingskosten4. Verder gaan we in dit hoofdstuk ook nog in op co-financiering, projectbudget, bijkomende kosten en tijdelijke huisvesting. 09.01 Kwaliteitskader IHP Zoals beschreven in het hoofdstuk Ambities en uitgangspunten is er op basis van de uitgangspunten van de gemeenteraad, aangevuld met input vanuit de werksessies en de (aankomende) wetgeving een kwaliteitsuitgangspunt voor het IHP geformuleerd. Dit kwaliteitskader vormt de basis voor de financiële doorrekeningen.

• Het is de wettelijke zorgplicht van gemeenten om te voorzien in kwalitatief goede en adequate onderwijshuisvesting. Deze dient minimaal gerealiseerd te worden conform het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl – voorheen Bouwbesluit). 4 Stichtingskosten zijn de totale investeringskosten voor een project incl. kosten zoals adviseurs, architecten en leges • Gelet op de klimaatdoelstellingen die verankerd zijn in de klimaatwet dient al het maatschappelijk vastgoed op weg naar 2030 en 2050 (bijna) volledig energieneutraal te worden. In lijn met de EPBD IV (Europese richtlijn energieprestatie gebouwen), een Europees wetgevend kader dat minimumnormen voor energieprestaties vastlegt, wordt het naar verwachting vanaf circa 2030 wettelijk verplicht om gebouwen Energieneutraal (ENG) te realiseren in plaats van Bijna Energieneutraal (BENG). Vooruitlopend daarop is de ambitie voor dit IHP om gebouwen zoveel als mogelijk ENG te realiseren. • Er is in toenemende mate aandacht voor het belang van een gezond binnenklimaat in schoolgebouwen. Een gezond binnenklimaat bevordert de leerprestaties van leerlingen en verhoogt het gebruikscomfort aanzienlijk. In de praktijk wordt hiervoor veelal verwezen naar de kwaliteitsniveaus uit het Programma Frisse Scholen. Hierin is kwaliteitsniveau C veelal gelijk aan het huidige Bbl.

Het is de reële verwachting dat kwaliteitseisen aan de thema’s energie, temperatuur, lucht, geluid, licht de komende jaren ook in het Bbl verder aangescherpt gaan worden. Vooruitlopend daarop, en om de kinderen in Bloemendaal een goede en prettige leeromgeving te bieden, is de ambitie voor dit IHP om gebouwen zoveel als mogelijk te voorzien van Frisse Scholen klasse B op de verschillende thema’s. • Het uitgangspunt bij gebouwelijke ingrepen in het kader van dit IHP is een volledige renovatie. Deze ingreep staat zowel qua kwaliteit, investering als afschrijving (40 jaar) gelijk aan nieuwbouw. • Om de ruimten voor bewegingsonderwijs ook toekomstbestendig te realiseren worden deze zoveel mogelijk (en ruimtelijk inpasbaar) gerealiseerd conform de richtlijnen van de KVLO (Koninklijke Vereniging voor Lichamelijke Opvoeding). 09.02 Co-financiering Schoolbesturen hebben de bereidheid uitgesproken om mee te investeren in het realiseren van bovennormatieve kwaliteit. Schoolbesturen in het PO hebben op dit moment nog te maken met een investeringsverbod wat de mogelijkheden om te investeren in onderwijsgebouwen beperkt.

Met de nieuwe wetgeving, die naar verwachting in januari 2027 van kracht gaat, wordt dit investeringsverbod | een verkeersruimte of anderszins) gerealiseerd moet | • | De stichtingskosten bevatten diverse versoepeld en min of meer gelijkgetrokken met het | worden om een historisch gebouw optimaal | honoraria en vaste aanvullende kosten. VO. Dit maakt dat de mogelijkheden voor co- | functioneel te maken. Om renovaties te laten slagen | Hierin is rekening gehouden met honoraria financiering per project middels een, objectieve, | moet deze mogelijkheid er zijn, zolang het totale | van ontwerpteamleden (architecten, businesscase onderzocht moeten worden. | projectbudget niet overschreden wordt. | installatieadviseur, constructeur, bouwfysicus, Vanuit kansengelijkheid is het wenselijk dat alle | en projectmanagement), aansluitkosten, gebouwen binnen één gemeente volgens dezelfde | 09.04 Stichtingskosten | heffingen, verzekeringen, beperkte kwaliteit worden gerealiseerd, ongeacht de mate van | De bepaling van de IHP-kwaliteit resulteert in | risicoverrekening en onvoorziene kosten. co-financiering. Na vaststelling van het IHP worden de | indicatieve stichtingskosten per m2 BVO. Hiervoor is | • | Er zijn in deze bedragen géén kosten kaders voor een businesscase vastgelegd.

Hiervoor | gebruik gemaakt van de kengetallen vanuit | opgenomen voor projectleiding aan de zijde kan bijvoorbeeld aangesloten worden bij de | Bouwkostenkompas (prijspeil juli 2025). Het werken | van de gemeente. rekenmodellen die momenteel opgesteld worden | met kengetallen is gebruikelijk bij het strategische door het nationale ‘Programma Onderwijshuisvesting’. | portefeuilleniveau van een IHP. We maken hierin | 09.05 Bijkomende kosten onderscheid naar kleinere gebouwen in het PO en de | Ieder project krijgt te maken met kosten die niet direct 09.03 Projectbudget | grotere gebouwen (+/- >2.500m2) in het VO omdat er | onderdeel zijn van de stichtingskosten maar wel Er wordt in de planvorming van de renovaties (of | daarbij veelal sprake is van schaalvoordeel. | voortkomen uit het project. Denk hierbij aan sloop en eventueel nieuwbouw) gewerkt met een vast | bouwrijp maken, asbestsanering, infrastructurele projectbudget; stichtingskosten/m2 x huidig metrage | Uitgangspunten | aanpassingen, verhuizingen et cetera. Hiervoor gebouw (m2 BVO). Dit projectbudget vormt ook het | • | De stichtingskosten zijn gebaseerd op | rekenen we apart de ‘bijkomende kosten’ per project budgettaire kader waarbinnen het project gerealiseerd | prijspeil juli 2025. Periodieke indexering op | als 5% van het totale stichtingskostenniveau van dat moet worden.

Hoewel het uitgangspunt is dat bij de | basis van BDB-index als basis voor de | project. renovaties het huidige (bestaande) metrage wordt | financiële vertaling van dit IHP is gerenoveerd kan het vanuit functionaliteit wenselijk of | noodzakelijk. benodigd zijn dat een kleine uitbreiding (bijvoorbeeld Gebouw: | Primair Onderwijs | Voortgezet Onderwijs Stichtingskosten/m2 (incl. btw) BENG + Frisse Scholen klasse B | € 3.535,- | € 3.365,- Toeslag ENG/m2 | € 150,- | € 130,- Totaal stichtingskosten / m2 (incl. btw) | € 3.685,- | € 3.495,- Stichtingskosten Gymzaal (cf. KVLO, incl. btw) / gymzaal | € 1.916.200 Tabel 14: Stichtingskosten IHP Bloemendaal. Prijspeil juli 2025, bron: Bouwkostenkompas IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 49 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 50 09.06 Tijdelijke huisvesting Wanneer een school gerenoveerd wordt is tijdelijke huisvesting veelal onvermijdelijk. Hoewel de planvorming zoveel als mogelijk probeert logische ‘treintjes’ te laten ontstaan lijkt tijdelijke huisvesting toch benodigd. Er is namelijk geen geschikt leegstaand maatschappelijk vastgoed beschikbaar binnen de gemeente Bloemendaal. Het is belangrijk om bouwprocessen zo efficiënt mogelijk in te richten en te zoeken naar innovatieve processen om de periode waarvoor tijdelijke huisvesting benodigd is zo kort mogelijk te houden.

Voor tijdelijke huisvesting rekenen we met een bedrag van circa €750,-/m2 (incl. btw). Voor een school van 1.100m2 BVO gaat het daarmee al snel om €825.000 aan kosten voor tijdelijke huisvesting. Dit is nadrukkelijk een stelpost. De exacte kosten voor tijdelijke huisvesting kunnen sterk verschillen afhankelijk van de omvang, duur en de beschikbare locatie. Feitelijk zijn dit frictiekosten die benodigd zijn ter overbrugging van de bouwperiode. Het loont dus om hier slim mee om te gaan. De gemeente kan ook onderzoeken om tijdelijke units aan te schaffen in plaats van te huren wanneer het duidelijk is dat er voor langere periode (opvolgend verschillende scholen) tijdelijke huisvesting benodigd is in een kern. Ook dit is mogelijk financieel voordeliger. Voor de tijdelijke huisvesting van een gymzaal houden we rekening met een bedrag van € 350.000,-. Ook hier zijn verschillende mogelijkheden. Dit dient in de eerste termijn verder te worden onderzocht evenals de ruimtelijke mogelijkheden om deze tijdelijke huisvesting te plaatsen. 09.07 Totale investeringskosten IHP Bloemendaal De voorgaande paragrafen samen met de planvorming resulteren in totaaloverzicht van de investeringskosten voor het IHP Bloemendaal 2026- 2041 dat is weergegeven op de volgende pagina. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 51 Tabel 15: Totaal investeringsoverzicht IHP Bloemendaal per project.

Wanneer we de totale investeringskosten per project, | eens ruim € 21 miljoen in vernieuwing van de | Er moet op (relatief) korte termijn geïnvesteerd zoals weergegeven in tabel 15, samenvatten in de | gymzalen (huidig prijspeil). Zonder de kosten voor | worden in deze schoolgebouwen. investeringskosten per termijn dan resulteert dat in | tijdelijke huisvesting resulteert dit IHP daarmee in een onderstaand overzicht. | totale investering van circa € 125 miljoen voor de | Zoals zichtbaar in de laatste kolom van de tabel lopen komende 16 jaar. | de kosten voor tijdelijke huisvesting aanzienlijk op. Zoals zichtbaar in de figuur, en beschreven in de | Voor nu is dit enkel voor de 1e en 2e termijn inzichtelijk planvorming, wordt in de voorgaande termijn (met | De 1e termijn (2026 t/m 2030) wordt met het | gemaakt. In beide termijnen moet er rekening uitzondering van termijn 1) telkens het | vaststellen van dit IHP ook vastgesteld als | gehouden worden met circa € 4 - 5 miljoen aan voorbereidingskrediet (10% van de totale | uitvoeringskader. De vijf projecten in deze termijn, | kosten voor tijdelijke huisvesting. In de eerste termijn stichtingskosten) ter beschikking gesteld.

Dit bedrag is | inclusief de voorbereidingskredieten van de vijf | van het IHP dient verder onderzocht te worden hoe vervolgens in mindering gebracht op de | projecten in termijn 2 (2031 t/m 2034) komen op een | de tijdelijke huisvesting zo efficiënt mogelijk ingezet stichtingskosten die staan in de termijn waarin de | totale investering van ruim € 31.3 miljoen. | kan worden. daadwerkelijke investeirng plaatsvindt. Met dit budget | De grootste piek in de investeringen komt in termijn 2 | 09.08 Financiële dekking kunnen voorbereidende onderzoeken alsook de | en termijn 3 (2035 t/m 2038) met in beide termijnen definitie- en ontwerpfase grotendeels doorlopen | een totaal investering van respectievelijk | Vooruitlopend op het vaststellen van dit IHP is er in worden. | € 42.8 en € 39.5 miljoen. | het Meerjareninvesteringsplan van de gemeente Bloemendaal rekening gehouden met een dekking Dit IHP presenteert een forse investering. Met het | De druk op de eerste 12 jaar (termijn 1 t/m 3) van dit | van € 10 miljoen structureel per jaar, ingaande vanaf vaststellen van dit IHP gaat de gemeente Bloemendaal | IHP komt voort uit het feit dat de schoolgebouwen in | 2027.

Het structureel continuëren van deze dekking de komende 16 jaar bijna € 104 miljoen investeren in | de gemeente Bloemendaal dermate oud zijn dat deze | geeft de gemeente voldoende financiële ruimte om onderwijshuisvesting (incl. bijkomende kosten) en nog | eigenlijk niet kunnen wachten op termijn 4. | het IHP uit te voeren conform deze planvorming. Tabel 16: Totaal investeringsoverzicht IHP Bloemendaal per termijn. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 52 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 53 09.09 Investeren in aanvullende ruimtes en kindpartners Dit IHP voorziet niet in investeringen in aanvullende ruimtes voor kindpartners zoals kinderopvang. Zoals reeds beschreven blijft er bij de meeste gebouwen ruimte beschikbaar omdat er sprake is van enige overmaat. Omdat gebouwen in het geheel gerenoveerd worden, wordt er in deze ‘overmaat’ in deze planvorming wel geinvesteerd. Het loont dan ook om deze te verhuren aan kindpartners omdat deze ruimtes dan kostprijsdekkend (of tegen een commercieel tarief) verhuurd moeten worden. Een gedeelte van de investering kan daarmee worden terugverdiend. Voor een deel van de gebouwen kan de huidige samenwerking daarmee ook gecontinueerd worden.

Ook is er in dit IHP geen investering opgenomen voor het mogelijk realiseren van een multifunctionele accommodatie (zoals in Vogelenzang) of het realiseren van gymzalen die breder inzetbaar zijn voor sport (zoals zaalhockey) en daarvoor bijvoorbeeld groter dienen te zijn. Op dit moment zijn hiervoor geen eenduidige afspraken opgesteld. In paragraaf 10.03 wordt het belang om dit bij aanvang van termijn 1 op te pakken verder toegelicht. 09.10 Risico’s Een IHP is een strategisch document waarin planvorming wordt vertaald naar investeringskosten op kengetallenniveau. Aan dergelijke strategische planvorming hangen risico’s, de belangrijkste, zoals we deze nu voorzien, worden hier beschreven. Prijsstijgingen De investeringskosten zijn gebaseerd op prijspeil juli 2025. Deze dienen periodiek geïndexeerd te worden conform een index zoals de BDB om zicht te houden op de ontwikkeling van prijsstijgingen. Extreme prijsstijgingen zoals we recent gezien hebben ten tijden van Covid-19 en de start van de oorlog in Oekraïne zijn niet te voorzien. Wanneer deze situaties zich onverhoopt voortdoen dient in het OOGO besproken te worden wat de consequenties zijn voor de uitvoering van het IHP. Mogelijk resulteert dit in een versnelde herijking van de vervolgfasen van het IHP.

Ontwikkeling leerlingaantallen Leerlingprognoses dienen met een bepaalde frequentie herzien te worden om grip te houden op de ontwikkelingen. Dat geldt zeker op het moment dat er veranderingen plaatsvinden in het scholenlandschap. Het voorliggende IHP voorziet meerdere veranderingen waardoor de waarde van de huidige prognoses vermindert. Het is daarom belangrijk dat de prognoses in de gemeente Bloemendaal de komende jaren met een hogere frequentie (advies jaarlijks) te herzien zodat er gezamenlijk grip gehouden wordt op de verschillende ontwikkelingen. Planning & proces Het is algemeen bekend dat het realiseren van een bouwproject uitdagend kan zijn met alle processtappen waar rekening mee gehouden moet worden. De planning zoals deze is opgenomen in het IHP is een belangrijk streven maar tegelijkertijd ook spannend. Dat geldt met name voor de 1e termijn omdat deze na vaststelling ook direct van start gaat. Voor de volgende termijn probeert dit IHP dat te ondervangen door de voorbereiding al in de termijn voorafgaand aan de uitvoeringstermijn op te laten starten. Aanbestedingsprocedures, vergunningtrajecten (incl. bezwaarprocedures), netcongestie, milieu- onderzoeken, et cetera brengen allemaal onderzekerheden met zich mee die een vertragend effect kunnen hebben op het proces. Onzekerheden waar zowel de gemeente als het schoolbestuur geen of zeer beperkt invloed op hebben.

Wanneer investeringen die gepland staan voor de 1e termijn niet volledig gerealiseerd kunnen worden vanwege verschillende omstandigheden dient de budgettaire ruimte die daarvoor gereserveerd was te worden IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 54 toegevoegd aan de termijn daarna. Uitstel is in dit geval namelijk géén afstel, maar simpelweg vertraging. Aanvullende kosten In het verleden hebben projecten in de onderwijshuisvesting in de gemeente Bloemendaal geresulteerd in aanvullende (hoge) kosten. Denk hierbij o.a. aan het realiseren van verdiepte gymzalen. In de planvorming van dit IHP is nadrukkelijk géén rekening gehouden met deze mogelijke eisen of wensen vanuit de omgeving. Dit IHP resulteert reeds in een zeer omvangrijk investeringskader voor de gemeente Bloemendaal. Het toevoegen van dergelijke eisen verhoogt het benodigde budget al snel met 10- 20% wat resulteert in een totale aanvullende investering van € 13 - € 25 miljoen. Ook actuele thema’s zoals netcongestie kunnen resulteren in aanvullende kosten die op dit moment nog niet voorzien kunnen worden. Een (tijdelijke) oplossing voor krapte op het net kan namelijk zijn het plaatsen van een accupakket. Op het moment dat deze situaties zich voortdoen dienen hier specifieke besluiten op genomen te worden. IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 55 Vervolg en uitvoering 10 | Vervolg en uitvoering | 7.

| Een uniforme beschrijving van het objectieve | medegebruik, verhuur, kostprijsdekkende huur, et toetsingskader voor (technische) | cetera zijn op dit moment niet goed genoeg Het opstellen van een IHP is stap 1, het uitvoeren | haalbaarheidsonderzoeken. | vastgelegd. Deze zijn een voorwaarde voor het daarvan stap 2. Bij de uitvoering dient rekening | succesvol ontwikkelen van (I)KC’s en MFA’s. Datzelfde gehouden te worden met een aantal processtappen | 10.02 Voortgang IHP monitoren | geldt voor het breder benutten van gymzalen voor en uitgangspunten. | De voortgang van het IHP wordt jaarlijks besproken in | sport. Hiervoor dient een beleidsrijk gesprek gevoerd het OOGO tussen gemeente en schoolbesturen. Het | te worden met de beleidsafdeling Sport om zo te 10.01 Uitvoeringsplan | betreft met name het geven van een update van de | komen tot breed inzetbare sportfaciliteiten in de voortgang van de projecten, mogelijke veranderingen | gemeente Bloemendaal. Na vaststellen van een IHP starten gemeente en | Deze thema’s dienen direct in de 1e termijn van het schoolbesturen gezamenlijk met het opstellen van een | in de projectscope alsook ontwikkelingen of thema’s die relevant kunnen zijn voor andere, toekomstige, | IHP te worden uitgewerkt. uitvoeringsplan. Dit plan geeft meer gedetailleerde invulling aan de projecten en is daarmee de tactische | ontwikkelingen.

Zo wordt er gezamenlijk steeds meer kennis gecreëerd en blijft de voortgang van het IHP | 10.04 Herijking IHP vertaling van het strategische IHP. Dit plan bestaat o.a. uit: | voor alle betrokkenen ook inzichtelijk. | Een IHP dient iedere 4 jaar herijkt te worden. Tijdens 1. | Een verkenning van de stappen die gezet moeten | Wijzigingen in de volgordelijkheid van het IHP zijn, | die herijking worden de plannen getoetst aan de worden om van dit IHP over te gaan tot | onder volledige consensus van het OOGO, mogelijk | (nieuwe) realiteit en van de laatste prognoses en uitvoering (beschikkingen, et cetera); | binnen de financiële kaders. | financiële kengetallen voorzien. Bijschaven in de 2. | Inrichting van de projectorganisatie, zowel aan de | oorspronkelijke planvorming is daarmee mogelijk in zijde van schoolbesturen als gemeente; | De gemeenteraad wordt daarnaast een keer per jaar | overleg met alle schoolbesturen. Echter de 3. | Beleggen van het bouwheerschap (standaard bij | geïnformeerd over de voortgang van de projecten uit | oorspronkelijike planvorming uit het voorliggende IHP het schoolbestuur); | het IHP. Hierdoor kan de gemeenteraad haar | is wel het vertrekpunt. 4. | Het ontwikkelen van een eenduidige financiële | kaderstellende en controlerende rol optimaal | De 2e termijn van dit IHP begint in 2030. Om te werkwijze voor uniformiteit tussen projecten; | uitvoeren.

| zorgen dat deze tijdig wordt vastgesteld is het van 5. | Het opstellen van een kader voor de | belang dat circa 1,5 jaar vóór 2030 wordt begonnen businesscases ter onderbouwing van mogelijke | 10.03 Afspraken medegebruik, verhuur en | met het herijken van dit IHP. Concreet betekent dit co-financiering; | samenwerking | dus medio 2028 opstarten zodat in 2029 de herijking 6. | Het maken van samenwerkingsafspraken en het | In de uitvoering van het IHP dienen verdere afspraken | kan worden vastgesteld. Met het gehele bestuurlijke vaststellen van toetsmomenten; | gemaakt te worden over (I)KC vorming. Belangrijke | besluitvormingsproces is het dan haalbaar om met de thema’s hierbij zoals (contractuele) afspraken rondom | start van 2030 weer een nieuw vastgesteld IHP te IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 56 IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 57 hebben en blijft de continuïteit in de uitvoering van de termijn geborgd. Zoals reeds beschreven is het advies daarnaast om de leerlingprognoses met een hogere frequentie te herijken. Minimaal tweejaarlijks, maar gelet op de diverse ontwikkelingen is het advies om de leerlingprognose tijdelijk jaarlijks te herijken en te bespreken in het OOGO. Zo houden de gemeente en schoolbesturen gezamenlijk grip op de ontwikkelingen.

IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 58 Colofon Datum 16 oktober 2025 Contactpersoon Tobias Meenhorst Anne Marion Cense Organisatie Gemeente Bloemendaal Auteurs Pim Bressers MSc. Anne-Fleur Oonk MSc. Referentie 20251016/471/AO/PB Republiq Vastgoed is constant in beweging. Wij helpen onze opdrachtgevers om vat te krijgen op complexe vraagstukken die daarbij horen. Onze adviseurs zetten zich graag in voor de doelen van overheden, woningcorporaties, onderwijsinstellingen en zorginstellingen. Wij begeleiden grote projecten, bedenken een vastgoedstrategie of zetten koers in de organisatie. Onze adviezen helpen om beter onderbouwde beslissingen te nemen. Beslissingen die beter bij je passen. We zijn ervaren vastgoedadviseurs, maar onze aanpak is vernieuwend. We zetten volop in op het gebruik van big data. Data legt meer fundament onder elke vastgoedbeslissing. Dat is waarom Republiq voor de helft bestaat uit vastgoedadviseurs en voor de helft uit data scientists. De combinatie maakt het verschil: cijfers gaan pas leven als je gevoel hebt voor de wereld die erachter schuil gaat. Meer over ons weten? Kijk op www.republiq.nl De Watertoren Hinthamereinde 73d 5211 PM ‘s-Hertogenbosch Olympisch Stadion Olympisch Stadion 3 1076 DE Amterdam IHP Bloemendaal 2026 - 2041 | 59 Beter onderbouwde beslissingen in het vastgoed