02 Bijlage 1 aanbiedingsbrief GR - Toestemmingsbesluit gewijzigde GR Bereikbaarheid ZKL 2025001750.pdf

GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING BEREIKBAARHEID ZUIDKENNEMERLAND Retouradres Postbus 5l l,2003 PB Haarlem

Aan Datum Ons kenmerk Contactpersoon E-mail Onderwerp Bijlagen

Colleges van Burgemeester en wethouders van Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort XX-XX-2025 XXXX/XXXXXXX M. Van Heusden mvanheusden@haarlem.nl Evaluatie en wijzigingsvoorstel GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 1. Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (na zienswijzen)

Geacht college, Op 25 juni jl. hebben wij u de evaluatie en het wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland toegezonden. Dank voor het agenderen hiervan in uw raden. Wij hebben de beraadslagingen afgerond over de ingebrachte zienswijzen en informeren u met dit schrijven over de uitkomst hiervan. Tevens vragen wij u de regeling aan uw raad voor te leggen voor een toestemmingsbesluit. Ingebrachte zienswijzen Tijdens de zienswijzeprocedure zijn door de raden van de deelnemende gemeenten twee afwijkende zienswijzen ingebracht, afkomstig van de raden van Bloemendaal en Zandvoort. De raden van Heemstede en Haarlem hebben een positieve zienswijze gegeven. Zienswijze Bloemendaal De gemeenteraad van Bloemendaal heeft op 25 september jl. verzocht om bij de besluitvorming binnen de regeling per deelnemende gemeente een raadslid te betrekken, bij voorkeur uit de oppositie, om zo te komen tot een meer evenwichtige vertegenwoordiging. Wij hebben deze wens besproken en begrijpen de achterliggende behoefte aan meer betrokkenheid en transparantie richting de raden.

Hoewel dit voorstel juridisch niet uitvoerbaar is — op grond van artikel 15 juncto artikel 13, zesde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kunnen bij een collegeregeling uitsluitend collegeleden worden aangewezen als vertegenwoordigers — nemen wij de oproep tot meer informatie en betrokkenheid ter harte. Om aan deze wens tegemoet te komen, zal het bestuur besluiten, jaarstukken en voortgangsrapportages actief blijven delen met de raden. Wij zullen nog frequenter informeren via GR-brieven en informerende sessies tijdens de radenbijeenkomsten ZKL/IJ. Tevens zullen wij de communicatie richting de raadscommissies versterken via de betreffende portefeuillehouders en via de website van de GR periodieke updates publiceren over lopende projecten en besluiten. Zo wordt structureel ingezet op een betere informatievoorziening en

betrokkenheid van raadsleden bij de uitvoering van de regeling, binnen de kaders van de Wet op Gemeenschappelijke Regelingen.

Zienswijze Zandvoort De gemeenteraad van Zandvoort heeft op 14 oktober jl. voorgesteld om in artikel 6 van de regeling, direct na lid 5, de volgende bepaling toe te voegen: “Besluiten over het grondgebied of de bereikbaarheid van een deelnemer worden nooit zonder deze deelnemer genomen.” Wij vinden dit een waardevolle toevoeging en hebben dit verwerkt in de regeling (bijlage 1). Toestemmingsbesluit raden Met de verwerking van de zienswijzen is het wijzigingsvoorstel gereed voor vaststelling. Wij vragen u de regeling aan uw raad voor te leggen voor een toestemmingsbesluit. Het is van belang te benadrukken dat dit toestemmingsbesluit uitsluitend een juridische toets betreft. Een raad kan uitsluitend bezwaar maken als de voorgestelde regeling juridisch niet houdbaar is. Inhoudelijke aanpassingen of wijzigingen zijn in deze fase niet meer mogelijk. Voorzetting mobiliteitsfonds na 2027 Uit de evaluatie blijkt, dat het mobiliteitsfonds onlosmakelijk verbonden is met het effectief functioneren van de GR. Aanbevelingen zijn dan ook om het fonds te continueren na 2027, een jaarlijkse indexatie door te voeren en de inwonertallen te actualiseren op basis waarvan uw jaarlijkse afdracht aan het fonds wordt berekend. Een besluit tot het continueren van het fonds is een bevoegdheid van uw raad.

Wij staan positief tegenover het continueren van het fonds en vragen u om beraadslagingen hierover te betrekken bij de kadernota- en begrotingsbehandeling in 2026. Eind 2026 kan bij een positief besluit over het fonds, de GR nogmaals gewijzigd worden op dit punt, als de geinende besluitvorming daarover in uw gemeente heeft plaatsgevonden. Deze wijziging volgt dezelfde procedure als de inhoudelijke wijziging van de GR, met een zienswijzeprocedure en toestemmingsbesluit. Met vriendelijke groet, Bestuur GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland Dhr. Bas van Leeuwen, Voorzitter

Dhr. Kasper Janssen, Bestuurssecretaris