01 Raadsvoorstel Vaststellen voorlopig ontwerp (VO) Oosterduinweg 2026000125.pdf

Bloemendaal Aan de Gemeenteraad. VVD

D66

HvB

GRL

PvdA

CDA

LB

ZB

Totaal

Voor Tegen Aangenomen 1 Verworpen Raadsvergadering d.d. Commissie Portefeuillehouder Zaaknummer Productiedatum

...........2026 Grondgebied mevrouw Th. van der Windt (wethouder) 1372366 23 april 2026

Onderwerp Dit voorstel heeft betrekking op de herinrichting van de Oosterduinweg in Aerdenhout en het vaststellen van het voorlopig ontwerp (VO). De Oosterduinweg is het eerste project binnen het programma GOW30, dat gericht is op het veiliger en geschikter inrichten van wegen voor een maximumsnelheid van 30 km per uur. Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Bloemendaal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 mei 2026

besluit:

De raad voornoemd, d.d.

de griffier,

de voorzitter,

2026000125

Het Voorlopig Ontwerp (VO) van de Oosterduinweg vast te stellen.

2-

-

Voorgesteld besluit De raad van de gemeente Bloemendaal besluit: Het Voorlopig Ontwerp (VO) van de Oosterduinweg vast te stellen.

Aanleiding en beoogd effect Aanleiding De gemeente werkt aan de herinrichting van de Oosterduinweg in Aerdenhout, op het traject tussen de rotonde Zandvoorterweg en de Aerdenhoutsduinweg. Met name fietsers ervaren de huidige verkeerssituatie als onveilig. De herinrichting van dit traject vormt het eerste project binnen het programma GOW30, waarin wegen veiliger worden ingericht en geschikt worden gemaakt voor een maximumsnelheid van 30 km per uur. Uitgangspunten schetsontwerp * De snelheid wordt verlaagd van 50 naar 30 km/uur » De fietser krijgt meer ruimte » Er worden vier drempels aangelegd * De waardevolle bomen (175 jaar oud) blijven behouden Beoogd effect De herinrichting heeft als doel de maximumsnelheid te verlagen van 50 naar 30 km/uur en de verkeersveiligheid te verbeteren, vooral door meer ruimte te bieden aan fietsers. Daarnaast wordt gestreefd naar betere groeiomstandigheden voor de aanwezige waardevolle bomen. Eerdere besluitvorming Op de website van de gemeente Bloemendaal is het wegcategoriseringsplan GOW30 te vinden, in de bijlage treft u de link naar deze webpagina. Ook treft u een link naar het Uitvoeringsprogramma GOW30, dat uw raad op 29 januari 2025 is vastgesteld. Politieke keuzeruimte Het vaststellen van het voorlopig ontwerp (VO) wordt aan uw raad aangeboden ter uitvoering van het vastgestelde programma GOW30.

Na een officiële zienswijzetermijn wordt ook het definitief ontwerp (DO) aan de raad voorgelegd. Gedachtegang Argumenten 1. Vanuit onderhoud: De riolering moet worden gerepareerd en het wegdek is aan vervanging toe; 2. Vanuit verkeersveiligheid: Dit deel van de Oosterduinweg is opgenomen in het uitvoeringsprogramma GOW30 dat in januari 2026 door uw raad is vastgesteld 3. Er is uitgebreid geparticipeerd over het ontwerp, er is veel draagvlak 4. Er is al financiële dekking vanuit het onderhoud Riolering en programma GOW30

-3Kanttekeninqen Hieronder leest u de kanttekeningen bij voorgenoemde argumenten 1. Geen. 2. Geen. 3. Veel bewoners zijn positief of hebben geen opmerkingen. Tegelijkertijd zijn er ook inwoners die de voorgestelde aanpassing onlogisch of onnodig vinden, of twijfelen of de beoogde snelheid in de praktijk wel wordt nageleefd. Er is dan ook geen volledige consensus. Wel komt er een duidelijke rode draad naar voren: bewoners maken zich vooral zorgen over veiligheid, snelheid en handhaving. 4. Geen. Risico’s Kostenstijgingen bij uitvoering m Oorzaak: prijsstijgingen in de markt (brandstof, materiaal, arbeid) en onvoorziene omstandigheden. « Gevolg: overschrijding van het projectbudget. " Beheersmaatregelen: opnemen van een risicobuffer in de raming. « Financiële impact: ingeschat op circa lũ-15% van de geraamde uitvoeringskosten. Verminderde bereikbaarheid tijdens uitvoering « Oorzaak: wegafsluitingen door werkzaamheden. m Gevolg: hinder voor bewoners, hulpdiensten en ondernemers. « Beheersmaatregelen: opstellen van een bereikbaarheidsplan, fasering van werkzaamheden en duidelijke communicatie vooraf. Onvoldoende draagvlak bij definitief ontwerp (DO) « Oorzaak: aanpassingen tussen VO en DO kunnen leiden tot nieuwe bezwaren. * Gevolg: vertraging in besluitvorming en uitvoering.

» Beheersmaatregelen: blijven betrekken van stakeholders in de volgende ontwerpfase en transparante communicatie. Schade aan bomen en groenstructuur « Oorzaak: werkzaamheden nabij wortelzones. « Gevolg: aantasting van waardevolle bomen. « Beheersmaatregelen: inzet van boomtechnisch advies, beschermingsmaatregelen tijdens uitvoering en toezicht. Alternatieven Er zijn geen alternatieven uitgewerkt. Gezien de aanwezigheid van waardevolle bomen en de wens om de uitvoering efficiënt te laten verlopen, is gekozen voor het relinen van de riolering. Dit houdt in dat de riolering van binnenuit wordt gerenoveerd. Met deze methode wordt schade aan bomen voorkomen en worden de hoge kosten en ingrijpende werkzaamheden die gepaard gaan met volledige vervanging van de riolering vermeden. Overwegingen van het college Er zijn binnen dit project geen alternatieven uitgewerkt. Vanuit de nieuwe wegcategorisering GOW30 is het voorliggende voorstel tot stand gekomen. Tijdens het participatietraject is gebleken dat dit ontwerp op draagvlak kan rekenen. Het college legt daarom het Voorlopig Ontwerp aan uw raad voor. Na afronding van de formele inzagetermijn wordt het Definitief Ontwerp eveneens ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd.

-4Middelen Financiële middelen De kosten voor de herinrichting worden gedekt vanuit: * het bestaande budget voor rioleringsonderhoud * voorziening rationeel wegbeheer " het uitvoeringsprogramma GOW30. De benodigde middelen zijn opgenomen in de meerjarenbegroting. Een gedetailleerder kostenraming met kostendekking wordt opgenomen in het raadsvoorstel ‘Vaststellen definitief ontwerp (DO) Oosterduinweg’, dat op 17 september 2026 aan uw raad wordt voorgelegd. Eventuele risicoreserveringen worden hierin verwerkt. Personele middelen De voorbereiding en uitvoering van het project worden binnen de bestaande ambtelijke organisatie verzorgd. Organisatorische middelen De gemeente beschikt over de benodigde projectstructuur. Er zijn geen ingrijpende organisatorische wijzigingen nodig. Participatie Omwonenden, weggebruikers en belangenorganisaties zijn actief betrokken bij de totstandkoming van het Voorlopig Ontwerp. Dit is gebeurd via informatieavonden, enquêtes en online reactiemogelijkheden. De participatie bevindt zich op het niveau van raadplegen en adviseren (participatieladder). Communicatie Tot nu toe is gecommuniceerd via bewonersbrieven, de gemeentelijke website en bijeenkomsten. Na besluitvorming wordt: « het besluit actief gecommuniceerd naar bewoners en stakeholders; * informatie verstrekt over planning en uitvoering; « een aanspreekpunt ingericht voor vragen en meldingen.

Tijdens de uitvoering wordt regelmatig gecommuniceerd over voortgang en eventuele hinder. Samenwerking Er is geen directe samenwerking met de gemeente Heemstede binnen dit project. Wel is er intensief overleg gevoerd met de Fietsersbond en de politie over het ontwerp van de Oosterduinweg. Daarnaast wordt het project zorgvuldig afgestemd met de provincie Noord-Holland, met name in relatie tot regionale verkeersstromen zoals doorfietsroutes over de Oude Trambaan. Vervolgproces/evaluatie Vervolgproces Naar aanleiding van alle reacties van de participanten, zijn er wat aanpassingen gedaan aan het ontwerp. De oversteek met de Oude trambaan moet nog worden doorontwikkeld, de gesprekken met de provincie NH worden de komende periode gevoerd, het resultaat daarvan wordt meegenomen in het DO. Het uitgangspunt dat het verkeer op de Oosterduinweg voorrang heeft op de doorfietsroute Oude Trambaan.

-5De globale planning is als volgt: « 25 juni 2026: vaststelling Voorlopig Ontwerp (VO) door de gemeenteraad * 17 september 2026: vaststelling Definitief Ontwerp (DO) door de gemeenteraad m oktober 2026: technische voorbereiding « november 2026: aanbesteding « eerste kwartaal 2027: uitvoering Evaluatie Na realisatie wordt het project geëvalueerd op het gebied van verkeersveiligheid, gebruikservaring en projectbeheersing.

Bijlagen 1) Blad met links naar Wegcategoriseringsplan en Uitvoeringsprogramma GOW30 2) Voorlopig ontwerp (VO) Oosterduinweg 3) Participatieverslag voorlopig ontwerp (VO)

Burgemeester en wethouders van Bloemendaal,

, gemeentesecretaris.