01 Raadsvoorstel vaststellen normenkader en controleprotocol 2025 2025001172.pdf

Bloemendaal Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering d.d. Commissie Portefeuillehouder Zaaknummer Productiedatum

Bestuur en Middelen de heer R. Scholte (wethouder) 1338211 7 oktober 2025

Onderwerp Normenkader 2025 en het protocol accountantscontrole jaarrekening 2025-2026

Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Bloemendaal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 oktober 2025

1.

het normenkader 2025 vast te stellen;

2.

het protocol accountantscontrole jaarrekening 2025-2026 vast te stellen.

De raad voornoemd, 11 december 2025

de griffier,

de voorzitter,

2025001172

besluit:

2-

-

Voorgesteld besluit 1. het normenkader 2025 vast te stellen; 2. het protocol accountantscontrole jaarrekening 2025-2026 vast te stellen. Aanleiding en beoogd effect Aanleiding Het normenkader, het kader van de controle, wijzigt ieder jaar. Het normenkader zal jaarlijks aan het eind van het jaar door de raad worden vastgesteld. Op deze wijze wordt de raad in de gelegenheid gesteld om het normenkader aan te vullen. Het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) heeft enkele aanpassingen voorgesteld die vanaf 1 januari 2025 van kracht zijn die van invloed zijn op het controleprotocol 2025-2026. Voorheen hanteerde de accountant aparte toleranties voor fouten (Ĵ.%) en onzekerheden (307o). Die worden nu samengevoegd tot één goedkeuringstolerantie van 20Zo van de totale lasten (excl. toevoegingen aan reserves). Beoogd effect In het normenkader wordt jaarlijks vastgelegd welke Wet- en regelgeving voor de rechtmatigheidscontrole relevant is (financiële bepalingen hebben). Het is aan het college het normenkader actueel te houden. Wanneer wet- en regelgeving niet relevant wordt geacht, is dit uit het normenkader gehaald.

Het protocol accountantscontrole jaarrekening heeft als doel nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening 2025-2026 van de gemeente Bloemendaal. De raad kan de accountant alleen nadere aanwijzingen geven voor zover dit uitgaat boven de wettelijke minimumeisen. Politieke keuzeruimte Niet van toepassing. Gedachtegang De raad stelt het normenkader 2025 vast. Het normenkader dient ieder jaar voor de controle van de jaarrekening geactualiseerd aan interne- en externe regelgeving te worden en dient door de raad vastgesteld te worden. Het protocol accountantscontrole jaarrekening stelt een rapporteringsgrens van C100.000 voor. Vanaf 1 januari 2025 zijn belangrijke wijzigingen doorgevoerd in het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO). Voorheen hanteerde de accountant aparte toleranties voor fouten (P/o) en onzekerheden (30zb). Die worden nu samengevoegd tot één goedkeuringstolerantie van 207o van de totale lasten (excl. toevoegingen aan reserves). Kanttekeningen Niet van toepassing. Risico's Niet van toepassing. Alternatieven Niet van toepassing..

Overwegingen van het college Het voorstel om het normenkader 2025 vast te stellen, zodat het college op voorhand rekening kan houden met de vereiste normen. Eventuele aanpassingen van het normenkader gedurende het jaar

-3kunnen zo nodig worden doorgevoerd, in dat geval dient het normenkader opnieuw door de raad vastgesteld te worden. Verder is het streven een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole. De externe accountant controleert op getrouwheid, waaronder ook de rechtmatigheidsverantwoording van het college valt. Middelen Financiële middelen De kosten voor de accountantscontrole jaarrekening 2025, exclusief eventueel meerwerk in 2025 zijn begroot in het budget van de griffie. Personele middelen Niet van toepassing. Organisatorische middelen Niet van toepassing. Participatie Niet van toepassing. Communicatie Het besluit zal intern worden gecommuniceerd met de betrokkenen van het team C&F en extern met de accountant. Samenwerking (Heemstede) Er wordt niet samengewerkt met Heemstede. De gemeente Heemstede heeft overigens een andere accountant. Vervolgproces/evaluatie De evaluatie wordt door de auditcommissie in overleg met de accountant uitgevoerd. Bijlagen 1. Normenkader 2025 2. Protocol accountantscontrole 2025-2026 Achterliggende documenten Geen.

Burgemeester en wethouders van Bloemendaal,

, gemeentesecretaris.