01 Raadsvoorstel Subsidie Pré Wonen project Blekersveld 2026001108.pdf

t Bloemendaal Aan de Gemeenteraad. D66 PRO VVD HvB CDA LB ZB LM Totaal Voor Tegen Afwezig Raadsvergadering d.d. Commissie Samenleving Portefeuillehouder mevrouw T. van Heerikhuize (wethouder) Zaaknummer 1393235 Productiedatum 20 augustus 2026 Onderwerp Dit voorstel gaat over het beschikbaar stellen van een subsidiebudget van C 752.947 ten laste van het vereveningsfonds sociale woningbouw aan woningbouwcorporatie Pré Wonen voor de aankoop van de grond voor 64 sociale huurwoningen in project Blekersveld. Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Bloemendaal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 september 2026 besluit: Een subsidiebudget van C 752.947 ten laste van het vereveningsfonds sociale woningbouw beschikbaar te stellen aan woningbouwcorporatie Pré Wonen voor de aankoop van de grond voor 64 sociale huurwoningen in project Blekersveld. De raad voornoemd, d.d. de griffier, de voorzitter, 2026001108

1 -2- Voorgesteld besluit Een subsidiebudget van C 752.947 ten laste van het vereveningsfonds sociale woningbouw beschikbaar te stellen aan woningbouwcorporatie Pré Wonen voor de aankoop van de grond voor 64 sociale huurwoningen in project Blekersveld. Aanleiding en beoogd effect Aanleiding De gemeente Bloemendaal beschikt over een vereveningsfonds sociale woningbouw. De doelstelling van dit fonds is het stimuleren van de uitbreiding van de voorraad sociale huurwoningen en het verbeteren van de kwaliteit (verbouw en renovatie) van het huidige bestand binnen de beleidskaders van de Verordening sociale woningbouw Bloemendaal 2019. Deze verordening sluit aan bij de Woonvisie 2023 - 2026. Met het toekennen van subsidies voor de aankoop van grond ten behoeve van de realisatie of uitbreiding van sociale huurwoningen op gronden die reeds in bezit zijn woningbouwcorporaties kan dit doel worden bereikt. Op 17 augustus 2026 heeft woningcorporatie Pré Wonen een subsidieaanvraag ingediend voor de aankoop van 64 sociale huurwoningen binnen het project Blekersveld te Overveen. De subsidie kan onder gestelde voorwaarden toegekend worden behoudens beschikbaarstelling van het subsidiebudget ten laste van het vereveningsfonds sociale woningbouw door de gemeenteraad.

Beoogd effect Door het beschikbaar stellen van een subsidiebudget aan Pré Wonen is het mogelijk 64 sociale huurwoningen te realiseren. Eén van de vereisten van de beschikbaar gestelde subsidie is dat de woningen voor ten minste 50 jaar als sociale huurwoning verhuurd worden. Dit wordt vastgelegd in de subsidieovereenkomst die tussen Pré Wonen en de gemeente zal worden gesloten. Politieke keuzeruimte Een aanvraag die voldoet aan de vereisten zoals gesteld in de Verordening sociale woningbouw Bloemendaal 2019 wordt door het college toegekend nadat de benodigde gelden door de gemeenteraad beschikbaar zijn gesteld (budgetrecht), tenzij gebruik gemaakt wordt van de hardheidsclausule in de verordening. De hardheidsclausule is alleen van toepassing als het college van mening is dat het leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Daar is bij deze aanvraag geen sprake van. Gedachtegang Argumenten 1. De voorwaarden voor het toekennen van de subsidie zijn niet onoverkomelijk De gemeente stelt een aantal voorwaarden aan het verlenen van de subsidie. Het wordt verwacht dat aan deze voorwaarden voldaan kan worden, zodat daarna de subsidie kan worden verleend. De voorwaarden zijn de volgende: » De woningen blijven voor een termijn van ten minste 50 jaar als sociale huurwoning verhuurd; » De subsidie zal worden uitbetaald na overlegging van een ondertekende koopovereenkomst. 2.

Proces subsidieaanvraag wijkt iets af van de Verordening sociale woningbouw Bloemendaal 2019 In de Verordening sociale woningbouw Bloemendaal 2019 zijn regels opgenomen over het vereveningsfonds sociale woningbouw en het toekennen van subsidie voor de ontwikkeling van sociale huurwoningen. De aanvraag van Pré Wonen is getoetst aan deze verordening en voldoet bijna aan de voorwaarden. Enkel een ondertekende koopovereenkomst dient nog te worden overlegd. Deze wordt vóór de raadsvergadering van 22 oktober 2026 verwacht. Tussen partijen

-3- wordt overeengekomen dat het overleggen van de koopovereenkomst als voorwaarde geldt voor de toekenning en ter beschikking stellen van de subsidie. Nadat de gemeenteraad het subsidiebudget beschikbaar heeft gesteld en na overlegging van de ondertekende koopovereenkomst van de woningcorporatie/ontwikkelaar aan de gemeente, zal de gemeente overgaan tot uitbetaling van de subsidie. 3. De subsidie is gebaseerd op de Verordening sociale woningbouw Bloemendaal 2019 Conform de Verordening sociale woningbouw 2019 komt de woningcorporatie in aanmerking voor een subsidie van maximaal 50oZo van de grondaankoop, tot een maximumbedrag van C 44.000 per (meergezins)woning, wanneer de grond nog niet in bezit is van de woningcorporatie. In voorliggend project is de grond nog in bezit van de gemeente, en nog niet aangekocht door Pré Wonen. Voor de hoogte van de grondprijs hanteert de gemeente de grondprijzenbrief van de gemeente Haarlem. De totale kosten van de grondaankoop bedraagt C 1.505.894. Zodoende komt de woningcorporatie in aanmerking voor een subsidie ter hoogte van C 11.764,80 per woning, wat neerkomt op een totale subsidie van C 752.947.

Kanttekeningen Het vereveninasfonds sociale woningbouw dient toereikend te ziin Subsidie voor de aankoop van sociale huurwoningen kan alleen verleend worden indien er voldoende middelen aanwezig zijn in het vereveningsfonds sociale woningbouw en de raad het daarvoor benodigde budget beschikbaar stelt. Het huidige saldo van het vereveningsfonds is op het moment van de aanvraag toereikend voor dit project. Niet verlenen van subsidie leidt tot minder zekerheid verhuurperiode sociale woningbouw De subsidie wordt verleend onder de voorwaarde dat de woningen minimaal voor 50 jaar als sociale huurwoningen worden verhuurd door Pré Wonen of diens rechtsopvolger. Deze minimale verhuurperiode kan niet worden afgedwongen, wanneer de ontwikkelaar zelf de woningen als sociale huurwoningen zal verhuren. Dit zou het geval kunnen zijn als de raad besluit geen subsidie te verlenen, aangezien de subsidie noodzakelijk is voor Pré Wonen om de woningen na realisatie van de ontwikkelaar over te nemen. Dit risico is onwenselijk, aangezien de gemeente er belang bij heeft dat sociale huurwoningen zo lang mogelijk beschikbaar blijven. Risico's N.v.t. Alternatieven Gekozen kan worden om geen subsidie te verlenen. Dit gaat in tegen de beleidsdoelstelling en zou het vertrouwen in de overheid kunnen schaden.

Daarbij geldt het risico dat niet kan worden afgedwongen dat de woningen voor een minimale periode van 50 jaar als sociale huurwoningen worden verhuurd, zoals hiervoor omschreven. Overwegingen van het college Door het beschikbaar stellen van subsidie aan Pré Wonen is het mogelijk 64 sociale huurwoningen te realiseren. Eén van de vereisten van het beschikbaar stellen van de subsidie is dat de woningen voor ten minste 50 jaar als sociale huurwoning verhuurd worden. Bij het verlenen van de subsidie wordt dit ook vastgelegd. Middelen Financiële middelen Met de subsidieaanvraag is een bedrag gemoeid van maximaal C 752.947. De middelen daarvoor zijn gereserveerd in de bestemmingsreserve vereveningsfonds sociale woningbouw waarvoor het budgetrecht bij de gemeenteraad ligt. Voorgesteld wordt een subsidiebudget van C 752.947 ten

-4- laste van het vereveningsfonds sociale woningbouw beschikbaar te stellen. Dit is onderdeel van besluitvorming. Het vereveningsfonds sociale woningbouw is toereikend voor het verlenen van deze subsidie. Participatie N.v.t. Communicatie Nadat het college de intentie heeft gegeven de subsidie toe te kennen worden de volgende stappen doorlopen: « Pré wonen wordt op de hoogte gesteld van het besluit en krijgt, volgens de Verordening sociale woningbouw, de gelegenheid om een zienswijze in te dienen; » Het college en Pré Wonen stellen een subsidieovereenkomst op waarin alle voorwaarden voor de toe te kennen subsidie staan vermeld; « Het college neemt, als de aanvraag volledig is en aan de voorwaarden voldoet, en nadat de raad het benodigde budget beschikbaar heeft gesteld, een definitief besluit over de te verlenen subsidie; » Beide partijen tekenen de overeenkomst; » De subsidie wordt verleend. » Daarna vindt het traject van subsidievaststelling plaats. Samenwerking (Heemstede) N.v.t. Vervolgproces/evaluatie Vervolgproces Pré Wonen wordt schríftelijk geïnformeerd over de hoogte van de toegekende subsidie nadat de raad het daarvoor benodigde subsidiebudget beschikbaar heeft gesteld. De gemeenteraad zal middels een raadsinformatiebrief op de hoogte worden gesteld op het moment dat de subsidie definitief is vastgesteld.

Bijlagen Bijlage 1: Grondkosten Bijlage 2: Ontwerp Blekersveld Bijlage 3: Subsidieaanvraag incl. bewijs van eventuele overige toegekende subsidies Achterliggende documenten Verordening Sociale Woningbouw Bloemendaal 2019 Burgemeester en wethouders van Bloemerļc r\ emeester. , gemeentesecretaris.