01 Raadsvoorstel aanvullende middelen voor toekomstbestendige en toegankelijke entree Bibl 2025000115.pdf

*

Bloemendaal Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering d.d Commissie Portefeuillehouder Zaaknummer Productiedatum

25 SEP. 2Q5

Samenleving mevrouw Th. van der Windt (wethouder) 1319262 15-07-2025

Onderwerp Aanvraag aanvullende middelen voor toekomstbestendige en toegankelijke entree Bibliotheek Zuid Kennemerland te Bloemendaal Voorgesteld besiuit: De raad van de gemeente Bloemendaal; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15-07-2025 b e s l u ¡ t: een aanvullend budget van € 70 000 voor het toekomstbestendig en inclusiever maken van de entree van de bibliotheek Zuid-Kennemerland te Bloemendaal ten laste van de flexibele Algemene Reserve via verwerking in het begrotingsresultaat 2025 beschikbaar te stellen en de begroting 2025 te wijzigingen.

De raad voornoemd, d.d.

de griffier,

Bo

2 5 SEP. 2025

de voorzitter,

-2Voorgesteld besluit Een aanvullend budget van € 70.000 voor het toekomstbestendig en inclusiever maken van de entree van de bibtiotheek Zuid-Kennemerland te Bloemendaal ten laste van de flexibele Atgemene Reserve via verwerking in het begrotingsresultaat 2025 beschikbaar te stellen en de begroting 2025 te wijzigingen. Aanleiding en beoogd effect Op 1 september 2025 start de verbouwing van de bibliotheek Zuid-Kennemerland te Btoemendaal. De entree van de bibliotheek voidoet momenteel aan de wettelijke toeganketijkheidseisen. Tegelijkertijd is er de ambitie om de bibliotheek ats pubtieke voorziening toegankelijker en inclusiever te maken. ln een eerder stadium is voor de entreeaanpassing een aanvraag ingediend bij Bloemendaal lnitiatief, deze aanvraag is afgewezen. De aanpassing maakt bovendien geen deet uit van de topende aanbestedìngsprocedure van de kernverbouwing, omdat externe fondsen alleen financiering verstrekken voor onderdelen die in 2025 worden uitgevoerd. Daarom wordt nu een separaat voorstel ïngedíend bij de gemeenteraad voor aanvutlende middelen De investering van € 70 000 komt bovenop het reeds beschikbare budget van € 509.335. Deze aanvullende kosten kunnen niet worden gedekt door externe fondsen Binnen dit totate budget is ook een rijksbijdrage van € 220.000 opgenomen, die de gemeente heeft ontvangen ten behoeve van de bibliotheekvoorziening.

Met dit voorstel vraagt het college de raad om aanvullend budget beschikbaar te stelten voor het toekomstbestendig en inclusief maken van de entree van de Bibtiotheek Zuid-Kennemerland Tegelijkertijd wordt de raad met dit voorstel geinformeerd over de stand van zaken rondom de bibtiotheekverbouwing, overeenkomstig toezegging TCG 015 Beoogd effect Het realiseren van een toeganketijke, inctusieve en duurzame entree van de Bibtiotheek ZuidKennemerland te Bloemendaal, zodanig dat deze uiterlijk zo snel mogelijk voldoet aan de huidige eisen van fysieke toegankelijkheid (o.a. voor rotstoelgebruikers), gebruikersvriendelijkheid en duurzame inrichting Een niet toegankelijke entree betekent uitsluiting van inwoners met een beperking, ouderen en andere kwetsbare doelgroepen. Daarom is het belangrijk dat deze entree wordt aangepast, zodat inwoners, ongeacht hun fysieke mogelijkheden zelfstandig, veilig en waardig toegang hebben tot deze pubtieke voorzieningen. Politieke keuzeruimte De gemeenteraad heeft beleidsvrijheid om aanvutlende middelen beschikbaar te stellen voor het verbeteren van de toegankelijkheid van gemeentelijke voorzieningen, zoals de bibliotheek Gedachtegang Argumenten 1.

1 De Entree wordt toegankelijk voor iedereen De aanpassing verbetert de fysieke toegankelijkheid voor mensen met een beperking, ouderen, ouders met kinderwagens en andere doelgroepen die nu drempels ervaren. Daarmee sluit de entree beter aan bij de ambities voor een inclusieve en gastvrije bibliotheek En niet alleen voor de bibliotheek, maar ook voor Welzijn Bloemendaat en het Wmo-Loket. De huidige entree voldoet aan de minimale eisen, te weten: vrije doorgang: minimaal 085 meter breed en 2,1 meter hoog, met voldoende manoeuvreruimte. Het verplaatsen van de meterkast en het zetten van twee schuifdeuren is een optie om de ingang toegankelijker te maken. Dit is een relatief beperkte ingreep met grote impact op het gebruiksgemak en de zelfstandige toegankeiijkheid. De Adviesraad Wmo en Jeugd ondersteunt dit standpunt en geeft aan: De entree voldoet formeel aan de minimate eisen, maar niet aan de toekomstige standaarden De verbouwing is kostbaar en ingrijpend, dus juist nu moet gekozen worden voor een

-3toekomstbestendige oplossing voor een gebouw waarin het Wmo-loket, de bibliotheek en maatschappelijke partners gezamenlijk gehuisvest worden. Zoals de situatie nu is, biedt de entree bovendien geen uitnodigende aanblik voor wie gebruik wil maken van de vernieuwde bibliotheek — de beoogde huiskamer van Bloemendaal. Het gevoel van welkom begint bij de ingang.

1.2 De aanpassing versterkf het toekom.stgerichte karakter van de bibliotheek Door nu te investeren in een hoogwaardige entree die voldoet aan de huidige eisen voor toegankelijkheid, gebruiksgemak en duurzaamheid, kan de verbouwing worderi gecombineerd met reeds gepland verbouwing. Daarmee wordt voorkomen dat op korte termijn opnieuw ingrijpende aanpassingen nodig ziin. Deze werkwijze is efficiënter, kostenbewust en sluit aan bij een duurzame en toekomstbestendige aanpak. De meterkast bevindt zich momenteel direct achter de voordeur. Hierdoor is de ingang te smal en is het lastig om een goede draai te maken om binnen te komen.

Huidige situatie:

Nieuwe situatie.

-4tn de nieuwe situatie wordt de meterkast verplaatst naar de zijkant en wordt er een schuifdeur geplaatst. Dit zorgt ervoor dat de fysieke toegankelijkheid aanzienlijk verbetert voor mensen met een beperking, ouderen, ouders met kinderwagens en andere doelgroepen. Zij hoeven geen onhandige manoeuvres meer te makeri om naar binnen te gaan. Kanttekeningen 1. 1 De aanpassing is niet verplicht De entree voldoet op dit moment aan de minimaal wettelijke toegankelijkheidseisen. De voorgestelde aanpassing is dus niet noodzakelijk, maar wenselijk. 1.2 Het vraagt om aanvullende gemeentelijke middelen De investering van € 70.000 komt bovenop het reeds beschikbare budget van € 509.335. Deze aanvullende kosten kunnen niet worden gedekt door externe fondsen. Binnen het totale budget is ook een rijksbijdrage van € 220 000 inbegrepen, die de gemeerite heeft ontvangen voor de bibliotheekvoorziening. Risico s n.v.t. Alternatieven De entreeaanpassing zou op een later moment alsnog gerealiseerd kunnen worden, bijvoorbeeld over enkele jaren. Dit stett de investering uit. maar leidt tot dubbele uitvoeringskosten en mogelijke verstoring van de net voltooide verbouwing En dit betekent ook dat de kans wordt gemist om de entree echt toekomstgericht en drempelvrij te maken Middeien ln 2024 is een budget van € 509.335 beschikbaar gesteld voor de verbouwing van de bibiiotheek.

Binnen dit bedrag is een rijksbijdrage van € 220.000 opgenomen, die de gemeente heeft ontvangen voorde bibliotheekvoorziening (65060111-442200/843101).Voorde uitvoering van de entreeaanpassing is aanvullend een budget van € 70000 nodig. Dit bedrag is bestemd voor de voorbereiding, uitvoering en oplevering van fysieke aanpassingen aan de entree van de bibliotheek. Het omvat onder meer de instatlatie van automatische deuren. het verplaatsen van de meterkast, verbeterde toeganketijkheidsvoorzieningen en een afwerking die aansluit bij de vernieuwde uitstraling van het gebouw. Met dit voorstel wordt gevraagd om het aanvullende bedrag van € 70.000 ten laste te brengen van de flexibele algemene reserve. De begroting voor 2025 dient hierop te worden aangepast Personele middelen n.v.t. Organisatorische middelen n.v.t. Participatie Tot het nemen van dit besluit heeft de gemeenteraad een beslissende rol. Bij het opstellen van het raadsvoorstet is input gevraagd aan de Adviesraad Wmo en Jeugd Communicatie Tot op heden is de communicatie over de entreeaanpassing vooral gericht geweest op interne afstemming tussen de gemeente, de bibliotheek, Welzijn Bloemendaal en de betrokken adviesgroepen, zoals de Werkgroep Toegankelijkheid en het adviesbureau Ongehinderd Deze communicatie vond plaats via schriftelijke rapporten, overlegmomenten en directe consultaties.

Daarnaast wordt de communicatie afgestemd op het moment van uitvoering, zodat bezoekers en gebruikers van de bibliotheek tijdig worden geïnformeerd over eventuele tijdelijke overlast of wijzigingen in de toegankelijkheid. Samenwerking (Heemstede) n.v.t

-5Vervolgproces/evaluatie Na besluitvorming door de raad wordt de uitvoering voorbereid. De financiële gevolgen worden verwerkt in de begroting van 2025. De planning en technische uitwerking worden in samenwerking met de bibliotheek afgerond. Evaluatie vindt plaats na oplevering; de raad wordt geïnformeerd over de voortgang via een raadsinformatiebrief. Bijlagen Advies van Adviesraad Wmo en Jeugd Achterliggende documenten - Raadsvoorstel Vernìeuwing bibliotheek Zuid-Kennemerland 1231966 Burgemeester en wethouders van Bloemenda l, burgemeester. gemeentesecretaris.