CConstaterende datBloemendaal
Koppel je AI →
Document · PDF

002 Bijlage Grondstoffenbeleid 2026 2026001176.pdf

Beeldvormende Avond 27 augustus 2026, gemeente BloemendaalBij agendapunt: 1: 20:00 - 20:45 Themasessie 1: Grondstoffenbeleid3.660 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Grondstoffenbeleid Gemeente Bloemendaal 2026 Van afval naar grondstof: op weg naar een circulair Bloemendaal Hier komt nog een recente afbeelding

Pagina 2 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal Samenvatting Bloemendaal is klaar voor de volgende stap in afvalscheiding. Dit grondstoffenbeleid beschrijft hoe de gemeente in 2026 concrete maatregelen neemt om de recycling te verbeteren, de hoeveelheid restafval te verminderen en de dienstverlening aan inwoners te versterken. De aanleiding is helder: ondanks een goede dienstverlening en tevreden inwoners voldoet Bloemendaal nog niet aan de landelijke VANG-doelstellingen. In 2025 scheidde de gemeente 62% van het huishoudelijk afval — terwijl het doel 75% is — en produceerde elke inwoner gemiddeld 190 kg restafval per jaar, bijna twee keer zoveel als het doel van 100 kg. De kern van het probleem is niet dat inwoners niet willen scheiden. Sorteeranalyses laten zien dat ruim 70% van het restafval bestaat uit grondstoffen die al apart hadden kunnen worden ingezameld: met name GFT en verpakkingen (PBD). De oplossing ligt dan ook niet in grootscheepse communicatiecampagnes, maar in het aanpassen van de inzamelstructuur. Dit beleid is gebaseerd op drie pijlers: • Maak afval scheiden makkelijker door grondstofstromen vaker aan huis op te halen. • Verminder restafval door de inzamelfrequentie van restafval te verlagen. • Ondersteun met gerichte communicatie en een grondstoffencoach.

De volgende maatregelen worden opgenomen in het beleid 2026: • Restafval wordt eens per vier weken opgehaald (nu: eens per twee weken). • GFTe wordt wekelijks opgehaald van april tot en met oktober. • PBD-zakken worden het hele jaar wekelijks opgehaald. • Onderzoek naar uitbreiding van huis-aan-huis inzameling van extra grondstoffen. • Maximaal twee gratis GFTe containers per huisaansluiting. • Stoppen met de huis-aan-huis verspreiding van de fysieke afvalkalender ten gunste van de Meerlanden app. Twee maatregelen worden niet opgenomen: het inkrimpen van de minicontainer voor restafval en een verdere aanpassing van de tariefopbouw van de afvalstoffenheffing. Beide maatregelen hebben een lage haalbaarheid en kunnen rekenen op weinig draagvlak onder inwoners. Pagina 3 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal Inhoudsopgave Samenvatting ........................................................................................................................ 2 Inhoudsopgave ..................................................................................................................... 3 1. Aanleiding en context ........................................................................................................ 4 1.1 Van afvalbeleid naar grondstoffenbeleid ......................................................................

4 1.2 Landelijke doelstellingen .............................................................................................. 4 1.3 Lokale doelstellingen: coalitieprogramma 2026–2030 ................................................. 4 1.4 De rol van de gemeente .............................................................................................. 5 2. Hoe scoort Bloemendaal? ................................................................................................. 6 2.1 Restafval en afvalscheiding ......................................................................................... 6 2.2 Samenstelling van het restafval ................................................................................... 7 2.3 Dienstverlening ............................................................................................................ 8 2.4 Conclusies ................................................................................................................... 8 3. Drie aandachtspunten ....................................................................................................... 9 3.1 Maak afval scheiden makkelijker ................................................................................. 9 3.2 Verminder de hoeveelheid restafval .............................................................................

9 3.3 Gerichte communicatie ................................................................................................ 9 4. Interventies: kansen en keuzes ....................................................................................... 10 4.1 Verminderen van restafval ......................................................................................... 10 4.1.1 Kleinere minicontainer voor restafval .................................................................. 10 4.1.2 Restafval minder vaak ophalen (van tweewekelijks naar vierwekelijks) ............. 10 4.2 Afval scheiden makkelijker maken ............................................................................. 11 4.2.1 GFTe wekelijks ophalen van april tot en met oktober .......................................... 11 4.2.2 PBD-zakken het hele jaar wekelijks ophalen ....................................................... 11 4.2.3 Meer grondstoffen aan huis ophalen ................................................................... 12 4.3 Overige maatregelen .................................................................................................. 12 4.3.1 Maximaal twee gratis GFTe-containers per aansluiting ....................................... 12 4.3.2 Aanpassing tariefopbouw afvalstoffenheffing ......................................................

13 4.3.3 Stoppen met de huis-aan-huis verspreiding van de fysieke afvalkalender .......... 14 4.4 Voorstel voor maatwerk .............................................................................................. 15 5. Samenvatting interventies ............................................................................................... 16 Pagina 4 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 1. Aanleiding en context 1.1 Van afvalbeleid naar grondstoffenbeleid Goede afvalscheiding is meer dan een milieuambitie — het is een economische noodzaak. Afval dat niet gescheiden wordt, eindigt in de verbrandingsoven. Dat is niet alleen slecht voor het milieu, maar brengt ook hoge kosten met zich mee. Goed gescheiden afval wordt daarentegen verwerkt tot nieuwe producten: compost, biogas, verpakkingsmateriaal en zelfs tennisballen. We spreken bewust niet meer van afvalbeleid maar van grondstoffenbeleid. De gescheiden ingezamelde stromen zijn geen afval, maar grondstoffen die opnieuw in de kringloop worden gebracht. Dit sluit aan bij de transitie naar een circulaire economie, waarbij grondstoffen zo lang en hoogwaardig mogelijk in gebruik blijven. Het vorige afvalbeleid liep in 2022 af en bleek onvoldoende effectief om de landelijke doelstellingen te halen. Dit nieuwe beleid bouwt voort op de lessen uit die periode en koppelt concrete maatregelen aan meetbare doelen.

1.2 Landelijke doelstellingen De landelijke doelstellingen voor huishoudelijk afval zijn vastgelegd in het uitvoeringsprogramma Van Afval Naar Grondstof (VANG) en het circulaire materialenplan. Voor 2025 golden de volgende doelen: • Maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar. • Minimaal 75% van het huishoudelijk afval gescheiden inzamelen. • Minimaal 60% van het huishoudelijk afval recyclen (65% in 2035). Het is van belang te begrijpen wat de transitie van scheidingspercentage naar recyclepercentage betekent. Het meetmoment verschuift: niet meer alleen de hoeveelheid gescheiden ingezameld afval telt, maar de daadwerkelijke recycling. Dit vraagt om kwaliteitsverbetering in alle stappen van de keten. 1.3 Lokale doelstellingen: coalitieprogramma 2026–2030 Het coalitieprogramma 2026-2030 (Gewoon doen!) beschrijft de volgende doelstelling over afvalbeleid en circulaire economie: "Het afval van vroeger, zijn de grondstoffen van nu. Om die reden proberen we zoveel mogelijk grondstoffen uit het afval terug te winnen en het restafval zo veel mogelijk te beperken. Dat doen we door stapsgewijs nieuw afvalbeleid in te voeren en bewoners te ondersteunen in het nog beter scheiden van afval. Waar nodig maken we aparte afspraken voor maatwerk.

Verder stimuleren we recyclen, hergebruik en reparatie." De inzet die hierbij wordt benoemd is: • Betrokkenheid van afvalbeleid bij de verdere uitwerking van duurzaamheid en leefomgeving. • Vertaling van rijksbeleid op het gebied van duurzaamheid naar realistische lokale uitvoering. Pagina 5 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 1.4 De rol van de gemeente Als gemeente kunnen we de overgang van een lineaire naar een circulaire economie actief ondersteunen. Dat doen we door te zorgen dat zo min mogelijk restafval de verbrandingsoven bereikt. Het gescheiden aangeboden afval dient als grondstof voor nieuwe producten en blijft daarmee in de kringloop. Naast het milieuvoordeel heeft dit een financieel effect: grondstoffen leveren geld op, terwijl de verwerking van restafval elk jaar duurder wordt door toenemende CO₂- en verbrandingsbelasting vanuit de EU en het Rijk. Gemeenten kunnen het beleid afwegen aan de hand van de afvaldriehoek: de balans tussen milieu (afvalscheiding en circulariteit), dienstverlening (service aan inwoners) en kosten (afvalstoffenheffing). Uit het inwonersonderzoek 2025 blijkt dat Bloemendaalse inwoners milieu de hoogste prioriteit geven. Toch scoort de gemeente al jaren relatief slecht op deze pijler, terwijl de inzamelkosten relatief hoog zijn. Op het vlak van dienstverlening presteert Bloemendaal juist goed. Figuur 1: De afvaldriehoek

Pagina 6 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 2. Hoe scoort Bloemendaal? Bloemendaal telt circa 10.000 huisaansluitingen en valt in stedelijkheidsklasse C (20–30% hoogbouw). Meerlanden verzorgt de afvalinzameling. Het huidige inzamelmodel is traditioneel ingericht: de focus ligt op restafval, maar kent een hoge servicegraad op grondstofstromen. Ondanks die service blijft Bloemendaal achter in het behalen van de landelijke doelstellingen. 2.1 Restafval en afvalscheiding De afgelopen jaren laten een stabiel maar zorgelijk beeld zien. In onderstaande tabel wordt duidelijk dat de prestaties van Bloemendaal over de periode 2019 tot en met 2025 vrijwel gelijk zijn gebleven. De bronscheiding schommelt rond de 62%, terwijl de landelijke doelstelling 75% is. De hoeveelheid restafval per inwoner bedraagt 190 kg per jaar, bijna twee keer het landelijke doel van 100 kg per inwoner per jaar. In 2025 presteerde Bloemendaal ook ondermaats ten opzichte van andere Meerlanden gemeenten. Bovendien presteerde Bloemendaal lager dan het benchmark gemiddelde van gemeenten met dezelfde stedelijkheidsklasse (klasse C). Dit wordt weergegeven in onderstaande tabel.

Grondstoffenbeleid | 2026 | Gemeente Bloemendaal Prestaties | Bloemendaal Heemstede Haarlemmermeer Hillegom Lisse Benchmark over 2025 | gemiddelde klasse C Huishoudelijk | 494 | 508 | 411 | 457 | 421 | 474 afval (kg/inw) Bronscheiding | 62% | 61% | 63% | 69% | 71% | 70% (%) Restafval | 190 | 197 | 151 | 141 | 123 | 140 (kg/inw/jaar) Gemeenten als Haarlemmermeer, Hillegom en Lisse hebben al grondstoffenbeleid ingevoerd gericht op de VANG-doelstellingen. Het verschil zit met name in de aanpak van restafval: in Lisse brengen inwoners restafval naar ondergrondse containers, in Haarlemmermeer en Hillegom wordt restafval nog maar eens per vier weken opgehaald. 2.2 Samenstelling van het restafval Jaarlijkse sorteeranalyses geven inzicht in wat er in de grijze container zit. De conclusie is opvallend: meer dan 70% van het restafval bestaat uit herbruikbare grondstoffen. GFTe en PBD samen vertegenwoordigen meer dan de helft van het gewicht en ruim 70% van het volume van het restafval. Van de 168 kg fijn restafval per inwoner per jaar is slechts 32 kg daadwerkelijk niet-recyclebaar (zie figuur 2). Dit betekent dat de ruimte voor verbetering enorm is — en dat die verbetering vooral zit in betere inzameling van GFTe en PBD. Daarentegen is de kwaliteit van de grondstofstromen in Bloemendaal relatief hoog.

PBD wordt ingezameld in doorzichtige zakken (wat de kwaliteit ten goede komt) en textiel wordt handmatig bovengronds opgehaald. GFTe kent een afkeur van minder dan 1%. Pagina 7 Pagina 8 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 2.3 Dienstverlening Bloemendaal biedt een uitgebreid serviceniveau. Restafval, GFTe, PBD en oud papier worden op de meeste locaties aan huis opgehaald. Voor hoogbouw zijn er brengvoorzieningen. De gemeente beschikt over een eigen milieustraat in Overveen en inwoners kunnen ook gebruik maken van de milieustraat in Heemstede. Uit het inwonersonderzoek van Integron (Q4 2025, n=1.574) blijkt dat de afvalinzameling in Bloemendaal wordt gewaardeerd met een 8,5, ruim boven het gemiddelde van 7,8 voor andere Meerlanden-gemeenten. De milieustraat scoort zelfs een 9 voor netheid. Het grootste verbeterpunt betreft de netheid rond verzamelcontainers na het legen (7,2). 2.4 Conclusies Samengevat levert deze analyse vier conclusies op: • Bloemendaal loopt significant achter op de landelijke doelstellingen voor afvalscheiding en restafvalreductie. • De dienstverlening is op orde en inwoners zijn er tevreden over; het kostenniveau biedt ruimte voor aanpassingen. • Maatregelen uit de afgelopen vijf jaar hebben onvoldoende effect gehad op de afvalscheiding.

• Bijna twee derde van het restafval bestaat uit herbruikbare grondstoffen — de potentie voor verbetering is groot. Pagina 9 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 3. Drie aandachtspunten Om de gewenste stap naar de doelstellingen te zetten, richt dit beleid zich op drie samenhangende aandachtspunten. 3.1 Maak afval scheiden makkelijker Een goed serviceniveau voor grondstofstromen is een basisvoorwaarde voor meer recycling. Hoe eenvoudiger inwoners grondstoffen kunnen scheiden, hoe hoger de scheidingsgraad. Dit geldt met name voor de laagbouw, waar inzameling aan huis de meest effectieve methode is. Bij de hoogbouw liggen de uitdagingen anders: bewoners moeten alle fracties binnenshuis bewaren en zijn afhankelijk van verzamelcontainers in de buurt. Gericht coachen, informeren en handhaven helpt hier het meest. Bloemendaal kent al een redelijk serviceniveau voor GFTe, PBD, papier en grofvuil. De volgende stap is het verhogen van de ophaalfrequentie van de meest omvangrijke grondstofstromen, zodat inwoners minder hoeven te bewaren en de drempel om te scheiden verder daalt. 3.2 Verminder de hoeveelheid restafval Landelijke ervaring leert dat het verbeteren van de service op grondstoffen alleen onvoldoende is om de doelstellingen te halen. Een prikkel om het restafvalvolume te verkleinen is noodzakelijk.

De meest effectieve en breed toegepaste maatregel is het verlagen van de ophaalfrequentie van restafval, gecombineerd met een verhoging van de ophaalfrequentie van grondstofstromen. Deze combinatie werkt om twee redenen: enerzijds worden inzamelkosten verlaagd, anderzijds hebben inwoners een volwaardig alternatief om hun afval kwijt te raken. Gemeenten als Haarlemmermeer en Lisse laten zien dat dit in de praktijk leidt tot een forse daling van het restafval. 3.3 Gerichte communicatie Communicatie is een essentiële ondersteuning bij elke verandering in de inzamelstructuur, maar op zichzelf onvoldoende om de doelstellingen te halen. Goede communicatie helpt inwoners begrijpen wat er verandert, waarom dat goed is en wat ze zelf kunnen doen. Een nieuwe troef is de inzet van een grondstoffencoach via Meerlanden. Deze coach vormt een laagdrempelig aanspreekpunt voor inwoners met vragen, klachten of ideeën over afval. Daarnaast kan de coach worden ingezet bij gedragscampagnes en interventies gericht op specifieke wijken of doelgroepen. De basisinfrastructuur voor communicatie is op orde: een jaarlijkse afvalkalender, de gemeentelijke en Meerlanden-website, periodieke campagnes en een informatiepakket voor nieuwe inwoners.

Bovendien kunnen inwoners gratis gebruik maken van de Meerlanden app, welke informatie geeft over actuele ophaaldagen en herinneringen kan versturen voor het aan de weg zetten van de afvalcontainer. Pagina 10 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 4. Interventies: kansen en keuzes In november 2023 heeft de gemeenteraad tijdens een beeldvormende avond wensen en kaders meegegeven voor de verduurzaming van het grondstoffenbeleid. Deze zijn in dit hoofdstuk uitgewerkt en beoordeeld op effect, haalbaarheid en draagvlak, aan de hand van de drie pijlers van de afvaldriehoek. 4.1 Verminderen van restafval 4.1.1 Kleinere minicontainer voor restafval Huishoudens kunnen nu kiezen tussen een minicontainer van 140 of 240 liter. Een kleinere container zou in theorie inwoners kunnen stimuleren om beter te scheiden. In de praktijk blijkt dit echter weinig effect te hebben: uit het inwonersonderzoek 2025 geeft 72% van de respondenten aan dat een kleinere container niet bijdraagt aan betere afvalscheiding. Bovendien is het massaal omwisselen van containers een kostbare en grondstof intensieve operatie. 4.1.2 Restafval minder vaak ophalen (van tweewekelijks naar vierwekelijks) Het verlagen van de ophaalfrequentie van restafval van eens per twee weken naar eens per vier weken is landelijk een bewezen effectieve maatregel.

De combinatie met een hogere ophaalfrequentie voor GFTe en PBD is hierbij cruciaal: inwoners krijgen zo een volwaardig alternatief. Uit sorteeranalyses blijkt dat GFTe en PBD samen meer dan de helft van het restafval vormen. Als deze stromen vaker worden opgehaald, daalt de druk op de restafvalcontainer vanzelf. Andere Meerlanden-gemeenten (Haarlemmermeer, Lisse) die deze stap al hebben gezet, laten een daling van het restafval van ongeveer 30% zien. Het inwonersonderzoek laat zien dat een meerderheid van inwoners negatief staat tegenover minder frequent ophalen, maar in die vraagstelling is niet meegenomen dat grondstofstromen vaker worden opgehaald. De combinatie van maatregelen biedt een overtuigend alternatief.

Pagina 11 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal Mogelijkheid 2 — Restafval minder vaak ophalen: van 2 naar 4 weken Service Restafval wordt aan huis opgehaald, maar minder vaak. GFTe en PBD worden vaker opgehaald als compensatie. Milieu Verwachte daling restafval met ongeveer 30%. Toename van GFTe en PBD in de juiste bak. Minder transporten. Kosten Halvering inzamelkosten voor restafval. Lagere verwerkingskosten. Per saldo lagere afvalstoffenheffing, ook als GFTe en PBD vaker worden opgehaald. Haalbaarheid Hoog. Maatregel is operationeel eenvoudig uit te voeren door Meerlanden. Draagvlak wordt vergroot door de koppeling met een hogere service op grondstoffen. Opnemen in beleid Ja 4.2 Afval scheiden makkelijker maken 4.2.1 GFTe wekelijks ophalen van april tot en met oktober Groente Fruit Tuinafval en etensresten (GFTe) wordt momenteel om de week ingezameld, met uitzondering van de zomermaanden (juni, juli en augustus) wanneer wekelijks wordt opgehaald vanwege geuroverlast. Uitbreiding naar wekelijkse inzameling van april tot en met oktober omvat het snoeiseizoen, de zomerperiode én de bladvalperiode, precies de maanden met het grootste GFTeaanbod. Landelijke benchmarks laten zien dat uitbreiding naar het hele jaar weinig extra effect heeft op de scheidingsgraad. De wintermaanden kennen nauwelijks aanbod van tuinafval.

Een uitbreiding van april tot en met oktober is daarmee een doelgerichte keuze: meer service waar nodig, zonder onnodige extra kosten in de winter. Mogelijkheid 3 — GFTe wekelijks ophalen van april tot en met oktober Service Hogere service waar nodig: het snoeiseizoen, de zomer en in de bladvalperiode. Milieu Beperkt effect op scheidingspercentage, wel grotere hoeveelheid GFTe verwacht. Minder GFTe in de restafvalbak. Kosten Hogere inzamelkosten voor GFTe, dit wordt gecompenseerd door de lagere kosten voor restafvalinzameling. Haalbaarheid Hoog. Haalbaar voor Meerlanden. Inwoners ervaren dit als een serviceverbetering. Opnemen in beleid Ja Pagina 12 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 4.2.2 PBD-zakken het hele jaar wekelijks ophalen Plastic verpakkingen, blik en drinkpakken (PBD) worden momenteel om de week opgehaald. PBD is een omvangrijke fractie: de zakken nemen veel ruimte in en worden door inwoners al snel 'weggestopt' in de restafvalcontainer. Door PBD wekelijks op te halen, hoeven zakken minder lang (in huis) bewaard te worden en hebben inwoners de mogelijkheid om meer PBD te scheiden. PBD in doorzichtige zakken levert een hogere kwaliteit op dan inzameling in minicontainers, blijkt uit vergelijkingen met andere gemeenten. Dit beleid handhaaft dan ook de zakinzameling.

De vraag over eventuele omschakeling naar minicontainers is onderzocht, maar niet geschikt bevonden voor Bloemendaal. Mogelijkheid 4 — PBD-zakken het hele jaar wekelijks ophalen Service Hogere service: zakken hoeven minder lang bewaard te worden. Milieu Toename gescheiden PBD, vooral in combinatie met lagere restafvalfrequentie. Kosten Hogere inzamelkosten voor PBD, dit wordt gecompenseerd door lagere kosten voor restafvalinzameling. Haalbaarheid Hoog. Haalbaar voor Meerlanden. Inwoners ervaren dit als een serviceverbetering. Opnemen in beleid Ja 4.2.3 Meer grondstoffen aan huis ophalen Naast de reguliere stromen zijn er spullen waarvan inwoners zich zelden ontdoen, maar waarvoor een bezoek aan de milieustraat als te veel moeite wordt ervaren zoals boeken, elektrische apparaten, speelgoed en textiel. Meerlanden onderzoekt momenteel mogelijkheden voor huis-aan-huis inzameling van dergelijke stromen. Uit het inwonersonderzoek blijkt dat twee derde van de inwoners hier positief over denkt. Mogelijkheid 5 — Onderzoek naar uitbreiding huis-aan-huis inzameling Service Verhoogde service: meer grondstoffen kunnen vanuit huis worden aangeboden. Milieu Meer hergebruik en recycling van bruikbare spullen. Kosten Geen kosten voor het onderzoek zelf, de kosten voor eventuele uitrol zijn afhankelijk van de uitkomsten.

Pagina 13 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal Haalbaarheid Hoog. Meerlanden is al actief bezig met de verkenning. Er is een groot draagvlak onder inwoners. Opnemen in beleid Ja 4.3 Overige maatregelen 4.3.1 Maximaal twee gratis GFTe-containers per aansluiting Er zijn momenteel geen beperkingen aan het aantal GFTe-containers (groenbakken) dat een huishouden gratis kan aanvragen. Naar schatting ligt het aantal geplaatste containers 50% hoger dan het aantal laagbouwaansluitingen. Meer dan 90% van de inwoners heeft één of twee GFTe-containers; slechts een kleine groep beschikt over drie of meer, veelal voor seizoensgebonden tuinafval. Door een maximum van twee gratis containers per aansluiting in te stellen, dalen de inzamelkosten. Inwoners met meer containers betalen een toeslag. Alternatieven voor tuinafval zijn beschikbaar: takkenrondes (april, mei, november), de milieustraat en eigen compostering. Bovendien maakt de verhoging van de GFTe-inzamelfrequentie (maatregel 3) extra containers deels overbodig. Bijna de helft van de inwoners (49%) staat positief tegenover dit voorstel, 33% is neutraal en 18% is negatief. Mogelijkheid 6 — Maximaal twee gratis GFTe-containers per aansluiting Service Beperking voor de kleine groep met drie of meer groenbakken. Alternatieven beschikbaar via de milieustraat en takkenrondes.

Milieu Mogelijke lichte daling van tuinafval in minicontainers; compensatie via milieustraat. Kosten Verlaging inzamelkosten en daarmee de afvalstoffenheffing. Haalbaarheid Redelijk. Meer dan 90% van de inwoners heeft maximaal twee containers. Draagvlak ruim 80% (positief + neutraal). Opnemen in beleid Ja 4.3.2 Aanpassing tariefopbouw afvalstoffenheffing Na de aangenomen motie 'Betalen naar gebruik' (november 2023) werd de tariefstructuur per 2024 al herzien: het tarief is nu evenredig aan de inhoud van de restafvalcontainer. Uit de inzamelresultaten van 2024 en 2025 blijkt dat deze wijziging geen effect heeft gehad op de afvalscheiding; de hoeveelheid restafval toonde zelfs een lichte stijging. Pagina 14 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal Verdere differentiatie (introductie van een 80-litercontainer als goedkopere optie, hogere literprijs voor grotere containers) is theoretisch mogelijk, maar vergt extra grondstoffen voor nieuwe containers en vergroot de complexiteit voor inwoners. Gezien het ontbreken van effect bij de vorige tariefaanpassing en de mogelijke ondermijning van het draagvlak voor andere maatregelen, wordt dit niet opgenomen in het beleid 2026. 4.3.3 Stoppen met de huis-aan-huis verspreiding van de fysieke afvalkalender Bloemendaal is de enige Meerlanden-gemeente die nog een fysieke afvalkalender laat drukken en huis-aan-huis laat verspreiden.

Het alternatief is al beschikbaar: de gratis Meerlanden-app geeft actuele ophaaldagen, verstuurt herinneringen en kan gedurende het jaar eenvoudig worden bijgewerkt. Bij gladheid en sneeuwval kan Meerlanden via de app communiceren over het al dan niet ophalen van het afval. De Meerlanden app levert een hogere dienstverlening dan de fysieke afvalkalender en de app is toegankelijker voor mensen met een beperking (dit is onderzocht door de werkgroep toegankelijkheid van gemeente Bloemendaal). Daarnaast past het huis aan huis verspreiden van de fysieke afvalkalender niet langer bij de ambitie om als gemeente circulair te werken: de productie en verspreiding kosten grondstoffen, energie en geld. Inwoners die toch een papieren versie willen kunnen deze zelf downloaden en printen via de Meerlanden-website, ophalen bij het gemeentehuis of Meerlanden vragen de kalender op te sturen per brief. Mogelijkheid 8 — Stoppen met de huis-aan-huis verspreiding van de fysieke afvalkalender Service Serviceverbetering door actuele informatie het hele jaar. Betere toegankelijkheid voor mensen met een visuele beperking via app-functies. Milieu Minder papiergebruik, minder transportbewegingen voor verspreiding. Kosten Kostenreductie: geen druk- en verspreidingskosten meer.

Pagina 15 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal Haalbaarheid Goed. Maatregel is eenvoudig uitvoerbaar. Digitaal alternatief is al beschikbaar en gratis. Opnemen in beleid Ja 4.4 Voorstel voor maatwerk Inwoners van de gemeente Bloemendaal die de afvalstoffenheffing niet kunnen betalen worden tegemoetgekomen door minimaregelingen, zij worden kwijtgescholden van de afvalstoffenheffing. Bovendien biedt Bloemendaal maatwerk voor huishoudens die dit nodig hebben. Zo krijgen gezinnen met veel kinderen de mogelijkheid om een extra restafval container aan te vragen voor bijvoorbeeld luiers. Hierdoor kunnen (grote) gezinnen hun afval kwijt, ook met de frequentieverlaging van restafval van 2 naar 4-wekelijkse inzameling. Pagina 16 Grondstoffenbeleid 2026 | Gemeente Bloemendaal 5. Samenvatting interventies In november 2023 heeft de gemeenteraad tijdens een beeldvormende avond wensen en kaders meegegeven voor de verduurzaming van het grondstoffenbeleid. Onderstaande tabel geeft een samenvatting weer van de beoordeelde interventies met daarbij de keuze voor opname in het grondstoffenbeleid 2026.

# Interventie Opnemen? Effect heffing 1 Kleinere minicontainer voor restafval Nee Neutraal 2 Restafval minder vaak ophalen (van 2 naar 4 weken) Ja Lagere heffing 3 GFTe wekelijks ophalen april–oktober Ja Lichte stijging 4 PBD-zakken wekelijks ophalen Ja Lichte stijging 5 Onderzoek meer grondstoffen aan huis Ja Neutraal 6 Maximaal 2 gratis groenbakken per aansluiting Ja Lagere heffing 7 Aanpassing tariefopbouw afvalstoffenheffing Nee Neutraal 8 Stoppen met het bezorgen van de fysieke afvalkalender Ja Lagere heffing De vijf maatregelen die worden opgenomen (2, 3, 4, 6 en 8) versterken elkaar: een lagere restafvalfrequentie werkt alleen goed als inwoners tegelijkertijd meer mogelijkheden krijgen om grondstoffen te scheiden. Maatregel 5 (onderzoek naar uitbreiding huis-aan-huis inzameling) bereidt de volgende stap voor.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.bloemendaal.nl/api/v1/meetings/2739/documents/27867