Zienswijze jaarrekening BEL Combinatie 2025 RV

BESLISVOORSTEL RAAD BLARICUM Van Aan Portefeuillehouder Afdeling/team Datum vaststelling B&W Openbaar?

Gemeente Blaricum – College van B&W Gemeenteraad Kennis, A.M. (AKENN) Control & Financiën 23 april 2026 Ja

Onderwerp Zienswijze jaarrekening BEL Combinatie 2025 Kernboodschap BEL Combinatie is de gemeenschappelijke werkorganisatie van de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren. Het bestuur van de BEL Combinatie stelt de jaarrekening (voorlopig) vast en worden de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen. Na de zienswijzeprocedure wordt de jaarrekening van de BEL Combinatie definitief vastgesteld door het bestuur en ingediend bij de Provincie Utrecht. In de bestuursvergadering van 13 april 2026 is de jaarrekening 2025 van de BEL Combinatie voorlopig vastgesteld. Het rekeningresultaat 2025 van de BEL Combinatie bedraagt, voor verwerking van de dekkings- en bestedingsvoorstellen, € 779.899,- voordelig. Op een totaal aan begrote lasten van circa 33,4 miljoen euro bedraagt de afwijking 2,3%. Besluiten 1. In te stemmen met de jaarstukken 2025 van de BEL Combinatie; 2. De bijgevoegde zienswijzebrief aan de BEL Combinatie vast te stellen als de formele zienswijze van de raad van Blaricum ten aanzien van de jaarrekening BEL Combinatie 2025, en het college op te dragen deze brief namens de raad te verzenden. Aanleiding voorstel De BEL Combinatie is een gemeenschappelijke regeling.

Conform artikel 22 van de ‘gemeenschappelijke regeling BEL Combinatie’ dient het BEL-bestuur de jaarstukken van het voorgaande jaar op te maken en voor 30 april aan de gemeenteraden van de BEL-gemeenten ter kennisneming te zenden. De colleges en de gemeenteraden van de BEL-gemeenten kunnen binnen acht weken na toezending van de voorlopige stukken het BEL-bestuur hun zienswijze geven. Beoogd effect (Doel) Met de jaarstukken legt het BEL-bestuur verantwoording af over het gevoerde beleid (jaarverslag) en de financiële positie (jaarrekening) van de BEL Combinatie en worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Toelichting besluit (argumenten) Uitvoering van de Programmabegroting 2025 De verantwoording over 2025 is gebaseerd op de programmabegroting 2025. In de programmabegroting worden langs de lijnen van de programma's 3 W-vragen gesteld: Wat gaan we doen? Wat willen we bereiken? Wat gaat het kosten? Met de Jaarstukken 2025 wordt er Pagina 1 van 3

verantwoording afgelegd en laat het BEL-bestuur zien wat de BEL Combinatie in 2025 heeft bereikt, wat daarvoor is gedaan en wat dat heeft gekost. Goedkeurende controleverklaring inzake de getrouwheid van de jaarrekening De accountant verstrekt een goedkeurende controleverklaring inzake de getrouwheid van de jaarrekening. Uit de accountantscontrole blijkt dat de jaarrekening 2025 overeenkomstig de verslaggevingsvoorschriften is opgesteld. De accountant heeft daarnaast vastgesteld dat de overige informatie die in de jaarverslaggeving is opgenomen consistent is met de informatie in de jaarrekening en de door de accountant verkregen controle-informatie. Bevindingen van de accountant De accountant ziet dat de nodige doorgevoerde verbeteringen in de interne beheersing binnen de BEL Combinatie. In de afgelopen twee jaar zijn er belangrijke en noodzakelijke stappen gezet in het verbeteren van de primaire processen. De accountant concludeert verder dat het jaarrekeningproces in vergelijking met het jaarrekeningproces van eerdere jaren, met name vorig jaar, belangrijke vooruitgang is bij de BEL Combinatie als het gaat om de kwaliteit van het proces en de inhoud van de jaarstukken en het balansdossier. Bij de start van de controle 2025 zag de accountant enige teruggang in die verbetering.

Ondanks de genoemde teruggang, ziet de accountant wel degelijk een mindset en een kwaliteitsverbetering die maken dat er een goede jaarrekening tot stand komt binnen het daarvoor gestelde tijdsbeslag. Voor volledigheid verwijzen we naar het accountantsverslag. Zienswijze kenbaar maken Conform de gemeenschappelijke regeling wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze aan het bestuur van de BEL Combinatie kenbaar te maken. Het bestuur wordt hier door middel van een brief over geïnformeerd. Kanttekeningen De controlewerkzaamheden van de accountant zijn afgerond en de accountant verstrekt het accountantsverslag en controleverklaring in conceptvorm omdat het BEL-bestuur de jaarstukken voorlopig heeft vastgesteld i.v.m. de zienswijzeprocedure van 8 weken. Zodra het BEL-bestuur de jaarstukken ongewijzigd en definitief vaststelt volgen de definitieve stukken. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Conform artikel 22 van de ‘gemeenschappelijke regeling BEL Combinatie’ dient het BEL-bestuur elk jaar de jaarstukken van het voorgaande jaar op te maken en voor 30 april aan de raden van de BELgemeenten ter kennisneming te zenden. De colleges en de raden van de BEL-gemeenten kunnen binnen acht weken na toezending van de voorlopige stukken het BEL-bestuur hun zienswijze schriftelijk geven.

Voor 15 juli dient, na definitieve vaststelling door het BEL-bestuur, de definitief vastgestelde jaarstukken aan de Gedeputeerde Staten te worden gezonden. Voor het overige zijn de BBV (besluit begroting en verantwoording) voorschriften van toepassing op de jaarstukken. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De BEL Combinatie is de werkorganisatie voor de drie BEL-gemeenten en heeft een eigen begroting en jaarrekening waarin met name de gezamenlijke personele, facilitaire en ICT middelen staan. Financiën Het rekeningresultaat 2025 van de BEL Combinatie bedraagt, voor verwerking van de dekkings- en bestedingsvoorstellen, € 779.899,- voordelig. Dit positieve resultaat wordt met name veroorzaakt door onderbesteding binnen het programma Dienstverlening.

Pagina 2 van 3

Het BEL-bestuur stelt voor om aan de gemeente Eemnes € 67.030,- terug te betalen i.v.m. de onder uitputting budgetten maatwerk JGT. Daarnaast een terugbetaling aan de gemeenten Laren en Eemnes (ieder € 10.000,-) aan niet gerealiseerde projectkosten ‘ombuigingen Eemnes en Laren’’. De gemeenten Laren en Eemnes hebben in 2025 incidenteel middelen beschikbaar gesteld voor het project ‘Ombuigingen 2026’. Het saldo na verwerking van de bestedings- en dekkingsvoorstellen wordt toegevoegd aan bestemmingsreserves van de BEL Combinatie. Voor volledigheid verwijzen we naar de toelichting zoals opgenomen in de jaarstukken. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Nadat de gemeenteraad heeft besloten over de jaarstukken 2025 van de BEL Combinatie zal het BELbestuur in juli 2026 een definitief besluit nemen, dan volgt ook het definitieve accountantsverslag en controleverklaring. Na definitieve vaststelling worden de jaarstukken doorgestuurd naar de Provincie Utrecht. Communicatie N.v.t. Bijlagen - Jaarstukken 2025 BEL Combinatie; - Accountantsverslag 2025 BEL Combinatie (conceptversie); - Bestuurlijke reactie op accountantsverslag BEL Combinatie 2025; - Raadsbesluit; - Zienswijzebrief jaarrekening BEL Combinatie 2025.

Pagina 3 van 3