Startnotitie inburgering 2022 Een nieuw thuis rvs
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD BLARICUM Besluitvormend orgaan Gemeente Blaricum - Gemeenteraad Gemeentecode Blaricum Onderwerp Startnotitie inburgering 2022 'Een nieuw thuis' Portefeuillehouder G.C. Knoop (Blaricum) Openbaar Ja Korte inhoud De nieuwe Wet inburgering zal naar verwachting per 1 januari 2022 in werking treden waarmee de regie weer teruggaat naar de gemeente. Met de startnotitie worden voorbereidingen getroffen voor de invoering van de nieuwe wet. Besluiten 1. In te stemmen met de startnotitie inburgering 2022 ‘Een nieuw thuis’. Inleiding Het huidige inburgeringsstelsel staat teveel op zichzelf, waardoor er geen samenhang is tussen inburgering en participatie. Het leenstelsel heeft de prijs van de cursussen opgedreven en maakt dat inburgeraars onder het voor hen haalbare niveau presteren of zelfs bewust aansturen op ontheffing. Met de nieuwe Wet inburgering gaat de regie weer terug naar de gemeente. Doel Voorbereiden op de invoering van de nieuwe Wet inburgering per 1 januari 2022. Toelichting besluit (argumenten) De startnotitie inburgering 2022 ‘Een nieuw thuis’ geeft inzicht in de wettelijke taken (voor zover nu bekend) die per 1 januari 2022 naar de gemeenten toekomen. Vervolgens zijn ambities en uitgangspunten in relatie tot de wettelijke taken benoemd voor de HBEL gemeenten. Daarna een opsomming van acties die genomen zijn vanaf oktober 2019 en
Pagina 1 van 3
de onderwerpen die uitgewerkt worden in een uitvoeringsplan. Afgesloten wordt met een financieel hoofdstuk.
Belangrijkste punten van vernieuwing van de wet inburgering -
Nieuwkomers krijgen bij de gemeente een brede intake en een Persoonlijk Plan Inburgering en Participatie (PIP);
-
Gemeenten ontzorgen nieuwkomers in de eerste 6 maanden. Ze betalen huur, gas, elektra, water en kosten voor verzekeringen vanuit de bijstand;
-
Er gelden hogere eisen voor inburgering waaronder een hogere taaleis. Ook kunnen gemeenten eerder boetes uitdelen als nieuwkomers zich niet voldoende inzetten;
-
Ontheffing van de inburgeringsplicht is niet meer mogelijk;
-
Onafhankelijke leerbaarheidstoets als indicator voor leerroute;
-
Regie naar gemeenten: Het leenstelstel wordt afgeschaft; gemeenten kopen inburgeringslessen in.
In de startnotitie zijn de uitgangspunten nader uitgewerkt en toegelicht. (zie hoofdstuk 3) Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Nieuwe Wet Inburgering 2022 Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Het raadsvoorstel is aangeboden aan de drie gemeenten. Kanttekeningen Er zijn een aantal andere opties, zoals de uitvoering neerleggen bij de participatieconsulenten en/of onderdelen uitbesteden. Wij zijn echter van mening dat de voorgestelde uitgangspunten ervoor zorgen dat we zoveel mogelijk de regie houden én daarbij aansluiten op onze bestaande dienstverlening. Financiën In de startnotitie zijn de financiële middelen opgesomd die, zoals nu bekend, door het Rijk beschikbaar zijn en worden gesteld ten behoeve van de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering. Er wordt vanuit gegaan dat uitvoering van de nieuwe Wet inburgering 2022 binnen deze beschikbaar gestelde budgetten kan plaatsvinden. De lasten zijn, conform de vergoedingen vanuit het Rijk, reeds opgenomen in de begroting. Begrotingswijziging nodig? Nee
Pagina 2 van 3
Uitvoering Voor de voorbereiding op deze startnotitie hebben we, naast de interne collega’s, gebruik gemaakt van de kennis en ervaring van verschillende betrokkenen, onder andere de doelgroep, onze ketenpartners, taalaanbieders en Divosa. Communicatie Wij informeren u in ieder geval regelmatig over de vorderingen van de voorbereidingen op de nieuwe wet en ontwikkeling van het uitvoeringsplan via de mededelingen van de wethouder of raadsinformatiebrief. Verdere communicatie wordt meegenomen in het nog nader op te stellen uitvoeringsplan. De startnotitie is ter kennisname aan de adviesraad Sociaal Domein HBEL aangeboden. Bijlagen Bijlage 1. : Startnotitie inburgering 2022 ‘ Een nieuw thuis’
Bijlage 1.1: Samenvatting startnotitie inburgering 2022 ‘Een nieuw thuis’ Raadsbesluit Steller J. Kanis (jkani). Registratiedatum 23 maart 2021
Pagina 3 van 3