B&W RIB 9 mei 2023 - Startnotitie Rechtmatigheidsverantwoording 2023 voor de BEL Combinatie en de BELgemeenten

INFORMATIENOTA RAAD BLARICUM

Van

P. Rinia

Aan

-

Portefeuillehouder

Kennis, A.M.

Informatie bij

P. Rinia, Concerncontroller

Onderwerp Startnotitie Rechtmatigheidsverantwoording 2023 voor de BEL Combinatie en de BELgemeenten Portefeuillehouder Kennis, A.M. Openbaar Ja Kennisnemen van 1. om de financiële rechtmatigheidsverklaring als uitganspunt te houden; 2. om de verantwoordingsgrens en de goedkeuringstolerantie onveranderd te laten: 3. dat de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening wordt opgenomen; 4. dat het college in de paragraaf bedrijfsvoering alle rechtmatigheidsafwijkingen bij de jaarrekening te rapporteert en zodra er tussentijds fouten en/of onduidelijkheden boven de verantwoordingsgrens geconstateerd worden, dan wordt de raad daarover geïnformeerd. Aanleiding (inleiding) Vanaf verslagjaar 2023 gaan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling en de colleges van de BEL-gemeenten door middel van een rechtmatigheidsverantwoording inzicht geven in de mate van rechtmatig handelen. Daarmee komt het separate accountantsoordeel over de financiële rechtmatigheid met ingang van 2023 te vervallen. De externe accountant geeft vanaf dat moment alleen nog een controleverklaring af met een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening. Dat vraagt afstemming tussen het bestuur dan wel het college en de organisatie. Pagina 1 van 3

Deze startnotitie vormt het begin van het proces voor de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording en de onderbouwing daarvan in de jaarrekening. De startnotitie gaat in op de uitgangspunten, kaders, informatievoorziening en rollen. Kernboodschap Deze startnotitie geeft inzicht in verschillende uitgangspunten voor de rechtmatigheidsverklaring 2023. Met deze startnotitie rechtmatigheidsverklaring worden de geadviseerde keuzes voor onze organisaties meegegeven en wat deze keuzes voor de BEL Combinatie en de BEL-gemeenten betekent. Daarmee is de startnotitie de aftrap van een proces, waarbij de BEL Combinatie en de colleges van de BEL-gemeenten de gemeenteraden uitnodigt om de rechtmatigheidsverklaring samen verder uit te werken. Consequenties - Gemeentewet - Provinciewet - Besluit Begroting Verantwoording (BBV) - Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO - Kadernota rechtmatigheid - Normenkader 2023 - Intern controleplan 2023 - Controle verordening (213a) - Financiële verordening Duurzaamheid n.v.t. Communicatie De startnotitie is met de accountant gedeeld en met de VIC medewerkers en het hoofd van C&F besproken. Daarmee is de startnotitie de aftrap van een proces, waarbij de BEL Combinatie en de colleges van de BEL-gemeenten de gemeenteraden uitnodigt om de rechtmatigheidsverklaring samen verder uit te werken.

Na het MT is de startnotitie in het financieel portefeuillehouderoverleg behandeld en vervolgens voorgelegd aan het BELbestuur en de colleges en raden van de gemeenten Vervolg Deze startnotitie vormt het begin van het proces voor de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording en de onderbouwing daarvan in de jaarrekening. Daarmee is de startnotitie de aftrap van een proces, waarbij de BEL Combinatie en de colleges van de BEL-gemeenten de gemeenteraden uitnodigt om de rechtmatigheidsverklaring samen verder uit te werken. Het gaat dan bijvoorbeeld over de

Pagina 2 van 3

vaststelling van het normenkader, het herzien van de controleverordening, het vaststellen van de verantwoordingsgrens, de wijze waarop de interne organisatie van de verantwoording is vormgegeven en of eventuele tussentijdse informatievoorziening plaatsvindt. Bijlagen Startnotitie rechtmatigheidsverantwoording 2023.

Pagina 3 van 3