B&W RIB 29 juli 2021 - Zomernota gemeente Blaricum 2021 Bijlage
Tekst van het document
Zomernota 2021
Leeswijzer De Zomernota 2021 is een bestuurlijke voortgangsrapportage. Zoals voorgaande jaren is het een beleidsmatige voortgangsrapportage en geen financiële voortgangsrapportage. Als er significante afwijkingen van de begroting zijn, zullen deze via een afzonderlijk raadsvoorstel aan de raad worden gemeld. De zomernota is een stoplichtenrapportage. Het toont aan of er afwijkingen zijn van de activiteiten ten opzichte van de programmabegroting 2021. Onderwerpen die op schema liggen en waarvan de verwachting reëel is dat deze gehaald worden in 2021, worden niet verder toegelicht. Er wordt een toelichting verstrekt indien er in de uitvoering sprake is van een afwijking ten opzichte van de begroting. Aan de hand van de doelenbomen met de activiteiten geven we met de kleuren van de stoplichten aan in hoeverre de uitvoering van de activiteiten op koers ligt: Indicator
Betekenis
Groen
Activiteit is binnen de gestelde kaders van tijd, geld en kwaliteit gerealiseerd.
Grijs
Activiteit komt conform planning tot uitvoering in de 2e helft van 2021. Uitgangspunt is dat deze activiteit groen is aan het eind van het jaar.
Oranje
Er is een risico dat de activiteit niet binnen de gestelde kaders van tijd, geld en kwaliteit wordt gerealiseerd. Hierop is bijsturing nodig.
Rood
Activiteit wordt niet binnen de gestelde kaders van tijd, geld en kwaliteit gerealiseerd.
Zijn de indicatoren groen of grijs, dan wordt er geen toelichting gegeven. Bij een 'rood' of 'oranje' stoplicht bevat de zomernota een toelichting op de oorzaak van de afwijking, de consequenties voor het bereiken van de programmadoelstelling en de wijze waarop het college wil bijsturen. NB. De programmavisies in de Zomernota zijn identiek aan de betreffende begroting en kunnen ook enkel bij de begroting aangepast worden.
1
Samenvatting De uitvoering van de programmabegroting ligt grotendeels op koers: van de 95 activiteiten waarin de programmabegroting 2021 is opgedeeld, verwachten we dat 81 activiteiten zonder meer volgens planning worden gerealiseerd ('groen en grijs'). Op 3 activiteiten is bijsturing nodig ('oranje') en van 11 activiteiten verwachten we dat deze niet binnen de kaders uit de programmabegroting 2021 kunnen worden gerealiseerd ('rood'). De onderstaande figuur maakt inzichtelijk welk percentage van de activiteiten binnen de programma’s op koers ligt:
Bestuurszaken
4
Burgerzaken
5
1
2 3
Openbare orde en veligheid
1
6
Wegen, groen, water en verkeer
7
5
Onderwijs
1
2 Groen
5
Cultuur, sport en recreatie
3
Sociaal domein
1
Oranje
7
1 1
Rood
5
4
6
Milieu en duurzaamheid
4
5
Bouwen en wonen
7
GREX, dorpsvernieuwing en eco. zaken
Grijs
4
4
0%
20%
40%
1
60%
80%
100%
2
PROGRAMMA 1 - BESTUURSZAKEN Visie Wij hebben als visie “Blaricum een, zelfstandig, authentiek dorp in het Gooi”. Hieraan willen we de komende vier jaar werken met de voltallige raad en onze inwoners, daarbij staat ons een transpartante bestuursstijl voor ogen. Wij willen meer inspelen op maatschappelijke initiatieven. Niet aangeven waarom dingen niet kunnen maar positief meedenken en waarderen. Uitgangspunt is wat wij als gemeente kunnen toevoegen aan wat de samenleving wil. Waar nodig willen we intensief met anderen samenwerken en maken wij graag gebruik van elkaars expertise. Daarbij streven wij naar een zo breed mogelijk draagvlak op basis van consensus in de raad. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
Voortgang
1.1 Blaricum blijft zelfstandig 1.1.1 Met het stopzetten van de ARHI-procedure en we toetsen dit via een is het toetsen van de zelfstandigheid bij de representatief onderzoek inwoners niet meer aan de orde. Wel is er onder onze inwoners. regelmatig dialoog met onze inwoners over wat zij belangrijk vinden voor Blaricum. 1.2 Wij vinden het essentieel 1.2.1 Herijken van de strategische visie uit 2010, om de karakteristieken op basis van een evaluatie van de visie in van Blaricum zoals het 2019 / 2020. cultureel erfgoed, het groene en agrarische karakter, de heide, de Enghen, de Kampen en de kenmerkende bebouwing te behouden. Deze zogenoemde kernwaarden moeten worden beschermd en nadrukkelijk worden vastgelegd in de strategische visie van Blaricum. 1.3 Proactief een bijdrage blijven leveren aan de regionale samenwerking binnen Gooi & Vechtstreek en Metropoolregio Amsterdam (MRA).
1.3.1 Er wordt bijgedragen aan regionale opgaven in de G&V en de MRA. Op bestuurlijk en ambtelijk niveau wordt deelgenomen aan regionale overleggen.
3
Doelstellingen
Activiteiten
Voortgang
1.4 Wij vinden het van groot 1.4.1 Twee keer per jaar vindt er een raadpleging belang om goed te plaats via internet (inwonerpanel) over communiceren met onze specifieke thema’s/onderwerpen. De inwoners, meer ruimte te inwoners van Blaricum worden ook geven voor initiatieven en betrokken bij de ontwikkeling en de inwonerparticipatie en uitvoering van beleid. onze dienstverlening op 1.4.2 Wij organiseren face-to-face bijeenkomsten goed niveau en (dialoogsessie dorpsdeel, laagdrempelig te houden. dorpswandelingen met inwoners en De betrokkenheid van de raadsleden/wethouders). inwoners willen wij maximaal organiseren in 1.4.3 Eén keer per jaar organiseren we een B100 alle stadia van bijeenkomst en faciliteren we werkgroepen besluitvorming. van de dialoogsessies. 1.5 Ons doel is om inwoners 1.5.1 De inwoners worden proactief betrokken te bewegen zich meer bij voorstellen en de besluitvorming. De betrokken te gaan aangepaste nota inwonerparticipatie (uit voelen bij de belangrijke 2020) geeft meer ruimte om de inwoners zaken binnen de van Blaricum te betrekken bij belangrijke gemeente en dat zaken binnen de gemeente. De werkgroep inwoners hier actief in te van raadsleden is bezig hier uitvoering aan participeren. te geven. College en ambtelijk apparaat werken zoveel mogelijk conform de geformuleerde uitgangspunten.
Toelichting oorzaak afwijking activiteit (alleen bij oranje/rood) 1.4.2./1.4.3. In verband met de corona maatregelen zullen deze activiteiten geen doorgang kunnen vinden.
4
PROGRAMMA 2 - BURGERZAKEN Visie Een klantvriendelijke en efficiënte dienstverlening aan de inwoners en ondernemers van Blaricum. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
2.1 Verbetering van de dienstverlening.
2.1.1 We willen goede communicatie met bewoners en ondernemers. We zijn goed bereikbaar en beschikbaar, we leveren statusupdates waar mogelijk en zetten steeds meer in op dienstverlening via sociale media. Medewerkers zijn nog meer klant- en oplossingsgericht en tonen eigenaarschap.
Voortgang
2.1.2 We willen de kwaliteit van de dienstverlening verhogen. Dat doen we door producten en diensten beschikbaar te stellen via zoveel mogelijk kanalen, waarbij het digitale loket de voorkeur heeft. Digitaal waar het kan, persoonlijk waar het moet. Communicatie, informatie en data zijn betrouwbaar, transparant en begrijpelijk. 2.1.3 We meten regelmatig de klanttevredenheid van onze inwoners en ondernemers. In 2022 nemen we weer deel aan het onderzoek “Waar staat je Gemeente”. Op basis van de uitkomsten hiervan werken we continue aan het behouden van de klanttevredenheid en, daar waar mogelijk, aan een verhoging van de klanttevredenheid. 2.2 Data in de Basisregistratie 2.2.1 Maandelijks wordt de BRP onderworpen Personen (BRP) is aan een wettelijk verplichte controle structureel van hoge vanuit de Rijksdienst voor kwaliteit. Identiteitsgegevens (RvIG) en waar nodig verbeterd.
5
Doelstellingen
Activiteiten
Voortgang
2.2.2 Jaarlijks worden de BRP en het reisdocumenten uitvoeringsproces onderworpen aan een zelfevaluatie. Inhoud, proces en privacy worden gecontroleerd en geactualiseerd. 2.2.3 We ontwikkelen een aanpak voor identiteitsfraude, ter voorkoming van het gebruik van de identiteit van een inwoner door criminelen. 2.2.4 We intensiveren het adresonderzoek, door samenwerking met partners om hiermee adresfraude terug te dringen. 2.3 We willen continue het digitaliseren van producten (daar waar mogelijk) verbeteren.
2.3.1 De mogelijkheden van iBurgerzaken worden gemonitord, om de digitale dienstverlening te blijven bevorderen.
2.4 Wij willen het verkiezingsproces, voorbereiding, organisatie en uitvoering, blijven verbeteren.
2.4.1 De toegankelijkheid van stemlokalen voor minder validen blijven we toetsen en waar mogelijk aanpassen. Kosten worden PM geraamd. De verkiezing van de Tweede Kamer wordt georganiseerd. Als de 1,5 meter maatregel vanwege Corona blijft gelden, kan dit invloed hebben op de uitvoering van het verkiezingsproces in 2021.
Toelichting oorzaak afwijking (alleen bij rood/oranje) 2.2.3. Vanwege het Corona-virus zijn de activiteiten voor het ontwikkelen van een aanpak blijven liggen. Denk aan de vervanging van de huidige zuilen in het BEL-kantoor door geavanceerde modellen. Zodra de zaken weer genormaliseerd zijn, zal het project weer opgepakt worden.
6
PROGRAMMA 3 - OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID Visie Onze inwoners moeten zich veilig voelen in Blaricum, zowel ten aanzien van het veilig wonen als een goede en tijdige bereikbaarheid ingeval van calamiteiten zoals brand. Dat betekent behoud van eigen wijkagenten, voldoende BOA capaciteit, behouden van de eigen vrijwillige brandweer met een eigen brandweerkazerne en voldoende uitgerust om slagvaardig te opereren. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
3.1 Verbeteren van de veiligheid voor onze inwoners.
3.1.1 We voeren het uitvoeringsplan veiligheid 2020-2022 uit dat hoort bij het integraal veiligheidsplan 2019 – 2022. Daarin zijn concrete acties opgenomen ter bevordering van de veiligheidsthema’s die spelen in de gemeente.
Voortgang
3.1.2 We spelen in op acute trends op het gebied van woninginbraken, o.a. door gerichte communicatie-acties. We stimuleren de aanschaf van goed hangen sluitmateriaal dat voldoet aan het politiekeurmerk veilig wonen. Ook willen we bewoners voorlichten over risico’s en over het nemen van preventieve maatregelen. 3.1.3 Bij jeugdoverlastmeldingen werken we (indien nodig) integraal samen met politie, jongerenwerk en andere partners. 3.1.4 Burgerinitiatieven op het gebied van WhatsApp- en buurtpreventiegroepen stimuleren we en faciliteren we. 3.1.5 Jaarlijks stellen we een Boa-actieplan op aan de hand waarvan de prioriteiten voor het betreffende jaar worden bepaald en de BOA inzet op wordt gebaseerd.
7
Doelstellingen
Activiteiten
Voortgang
3.2 Adequaat bestuurlijk 3.2.1 De ondermijningsbeelden en signalen optreden bij van ondermijnende criminaliteit ondermijnende worden in het lokaal criminaliteit (zoals ondermijningsoverleg met de partners drugscriminaliteit, onderzocht en opgepakt. We passen witwassen, mensenhandel), het Bibob beleid aan en passen het toe over een goede in risicovolle sectoren om informatiepositie ondermijnende criminaliteit te beschikken en een voorkomen of doen stoppen. ontmoedigingsbeleid voor vestiging en beïnvloeding van ambtsdragers.
8
PROGRAMMA 4 - WEGEN, GROEN, WATER EN VERKEER Visie Het openbaar gebied van Blaricum verdient extra aandacht de komende jaren. Door vergaande bezuinigingen in de afgelopen tijd is er achterstallig onderhoud aan groen, wegen, water en speelplaatsen ontstaan. Op onderdelen is daarvoor een inhaalslag nodig, en op andere vlakken is extra investering en aandacht wenselijk. Het openbaar gebied bepaalt in belangrijke mate de kernwaarden van Blaricum, daar moeten we dan ook in blijven investeren. Verkeersveiligheid is erg belangrijk. Daarom is er recent een gemeentelijk verkeers- en vervoersplan (GVVP) vastgesteld. Wij willen extra geld uittrekken om de verkeersmaatregelen uit dit GVVP uiteraard in samenspraak met de inwoners versneld uit te voeren. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
4.1 De kwaliteit van het openbaar gebied verbeteren.
4.1.1 Het integraal beheer van de openbare ruimte wordt uitgevoerd door Sight en de buitendienst.
Voortgang
4.1.2 We starten de integrale aanpak van de openbare ruimte in de Bouwvenen in nauwe samenspraak met de bewoners. 4.1.3 We ronden het schrapen van de bermen aan de Randweg af en brengen bloemenmengsels aan om de biodiversiteit te vergroten. 4.1.4 Vaststellen geactualiseerd groen- en bomenplan. 4.1.5 Na één geheel jaar uitvoering worden de integrale bestekken van zowel de aannemer als de buitendienst geëvalueerd. Eventueel volgen (lichte) aanpassingen. 4.1.6 We bestrijden de eikenprocessierups. 4.1.7 We beheersen de Reuzenberenklauw en de Japanse Duizendknoop.
9
Doelstellingen
Activiteiten
Voortgang
4.2 De gemeenteraad heeft in 4.2.1 De raad heeft besloten om een integraal de begroting van 2018 een plan voor de reconstructie van de Bijvanck bedrag opgenomen voor te maken. Het Voorlopig Ontwerp is in de het opstellen van een eerste helft van 2021 door de raad onderhoudsplan voor de vastgesteld. Bijvanck. Het is gebleken dat, naast beheerknelpunten in de openbare ruimte, ook andere ontwikkelingen op ruimtelijk niveau spelen die invloed hebben op de openbare ruimte in de Bijvanck. Daarom bekijken we integraal hoe we verder moeten met de openbare ruimte. 4.3 Verbeteren van de verkeersveiligheid op basis van het vastgestelde verkeer- en vervoersplan (GVVP) en het oplossen van aanvullende knelpunten.
4.3.1 We geven prioriteit aan het uitvoeren van maatregelen uit het GVVP. 4.3.2 We voeren een telprogramma uit voor verkeersbewegingen. In 2019 is het gestart en dit loopt periodiek door tot 2023. 4.3.3 We geven de aanpak van overhangend groen van heggen blijvende aandacht vanwege overzichtelijkheid en verkeerveiligheid. 4.3.4 We actualiseren het beleidsplan gladheidsbestrijding. Gladheidsbestrijding is nog een punt van onderzoek binnen de BEL Combinatie. 4.3.5 We onderzoeken de uitbesteding van twee (of alle?) routes voor de gladheidsbestrijding. Gladheidsbestrijding is nog een punt van onderzoek binnen de BEL Combinatie.
10
Doelstellingen
Activiteiten
4.4 Het parkeren in het oude dorp reguleren en overlast beperken.
4.4.1 We handhaven de blauwe zone en nemen passende maatregelen om parkeeroverlast aan randen van de blauwe zone tegen te gaan. Dit lift mee met wegreconstructies.
Voortgang
4.4.2 Fase 2 en 3 van het parkeerterrein Bellevue gaan we realiseren.
Toelichting oorzaak afwijking (alleen bij rood/oranje) 4.1.5. De afwijkingen van de arealen in het beheersysteem bleken groter dan verwacht. Daarnaast moet de interne evaluatie bij de Buitendienst nog uitgevoerd worden. Hieruit moet blijken of de Buitendienst wellicht zelf taken kan overnemen van Sight. 4.3.4. / 4.3.5. Zijn beiden niet opgenomen in de DVO 2021. Dit in afwachting van de ontwikkelingen bij de buitendienst.
11
PROGRAMMA 5 - ONDERWIJS Visie De gemeente Blaricum behoudt de A-status van de uitvoering van de Wet Kinderopvang en alle ouders van 2- en 3-jarigen kunnen gebruik maken van betaalbare kinderopvang. Er is een ruim aanbod van voor- en vroegschoolse educatie en er is altijd voor de eigen ingezeten een onderwijsplek op een school voor primair onderwijs in Blaricum. Er zijn verschillende voorzieningen voor inwoners om de Nederlandse taal te leren. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
5.1 De gemeente voldoet aan haar zorgplicht voor onderwijshuisvesting en voor Blaricumse leerlingen is er altijd een onderwijsplek.
5.1.1 We zetten het overleg met de schoolbesturen voort, gericht op meerjarige afspraken zodat er altijd een onderwijsplek is voor Blaricumse leerlingen en het aantal leerlingen, indien mogelijk, aansluit bij de beschikbare onderwijscapaciteit. Samen met de schoolbesturen zal het bestaande IHP (2014) worden geactualiseerd. Onderdeel hiervan is dat de schoolbesturen onderling en in samenspraak met de gemeente afspraken maken over het aannamebeleid.
5.2 Verkenning verduurzaming scholencomplexen en gymvoorzieningen.
5.2.1 In overleg met het onderwijs brengen we in beeld wat er in het kader van verduurzaming mogelijk is, inclusief kosten. Verduurzaming vormt een belangrijk deel van het op te stellen IHP.
5.3 Voortzetten aanbod taalondersteuning.
5.3.1 We evalueren het convenant eerste opvangonderwijs en stellen een nieuw programma Volwasseneducatie Gooi en Vechtstreek op.
5.4 Naleving van de regels ten aanzien van kinderopvangorganisaties.
5.4.1 We werken met een nieuw handhavingsbeleid en voeren dit uit.
Voortgang
12
5.5 Marktconforme huurprijzen kinderopvang.
5.5.1 De huurprijzen actualiseren we en maken we marktconform (effect vanaf 2021 realiseerbaar).
13
PROGRAMMA 6 - CULTUUR, SPORT EN RECREATIE Visie In een dorp als Blaricum zijn Oranjefeesten, Kermisweek, Dag van het Werckpaert, Sinterklaasfeest en andere evenementen populaire ontmoetingsmomenten. Wel willen we waakzaam blijven om bij evenementen het authentieke dorpskarakter van weleer te laten behouden. Verenigingen spelen een belangrijke rol in het bieden van mogelijkheden aan jongeren en volwassenen voor ontspanning, sport en cultuur. Wij willen het bloeiende verenigingsleven ondersteunen. Het bevordert de onderlinge band en de sfeer in ons dorp. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
6.1 Bij evenementen willen we het authentieke dorpskarakter van weleer behouden.
6.1.1 De visie op evenementen gaan we herijken, en hieraan uitvoering geven.
6.2 Wij willen een sport- en accommodatiebeleid ontwikkelen, waarin het stimuleren van sport voor jong en oud centraal staat.
6.2.1 Inzetten van de buurtsportcoaches en uitvoeren project JOGG (Jongeren op Gezond Gewicht) conform geactualiseerd werkplan.
6.
6.3.1 Proactief meedenken en meewerken aan (boven)regionale projecten in het kader van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) en Cultureel Erfgoed Recreatie en Toerisme (CERT).
We sluiten aan op regionale ontwikkelingen op het gebied van recreatie en toerisme.
Voortgang
6.2.2 Het sportsubsidiebeleid continueren we en we hebben twee maal per jaar overleg met de Sportraad.
6.3.2 Naar aanleiding van de in 2019 aangenomen motie stellen we een beleidsnota Toerisme en Recreatie op. 6.4 We brengen onze speelplaatsen kwalitatief op orde.
6.4.1 We passen speelplekken aan conform jaarschijf 2021 van het nieuwe Speel(plaats)plan. 6.4.2 Vaststellen van geactualiseerd Speel(plaats)plan.
14
PROGRAMMA 7 - SOCIAAL DOMEIN Visie Kwetsbaren binnen onze samenleving verdienen extra aandacht. Ook de zorg voor de steeds groter worden groep ouderen. Maatwerk voor de inwoner is nodig om zo lang mogelijk iedereen mee te laten doen. Wij willen daarom passende zorg blijven bieden. Met name in de jeugdzorg kan door toename van het aantal cliënten en verzwaring van bestaande gevallen een extra beroep op deze beschikbare middelen worden gedaan. Immers kunnen jeugdigen nu eenmaal vele jaren zorg behoeven. Het is juist om die reden dat wij willen inzetten op preventie en snelle hulp zonder wachtlijsten binnen de jeugdzorg met als doel deze groep zo goed mogelijk weer actief en zelfstandig te laten functioneren. Daarnaast zal deskundige inzet nodig zijn voor de groep jeugdigen met psychische en lichamelijke problematiek. Ook in Blaricum wonen mensen met een verschillende geaardheid en/of etnische, culturele en religieuze achtergrond (diversiteit). Wij willen dat iedereen zich in onze gemeenschap thuis voelt, ongeacht achtergrond, leeftijd, geaardheid etc. Wij willen ons actief inzetten om dat te bevorderen. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
7.1 Meer inzetten op preventie bij de jeugdzorg.
7.1.1
Voortgang
We willen samen met partners en verwijzers in de regio inzetten op het preventieve voorveld, en mede hiermee ook insteken op preventie van duurdere en intensievere zorg: - We sturen op samenwerking en verbinding tussen het voorveld en de uitvoeringsdienst; - We zetten in op snel inzetbare hulp om te voorkomen dat jeugdigen uit huis worden geplaatst; - We sturen op kwaliteit, duur van de behandeling en kosten van de jeugdhulp.
7.2 Lokaal beleid moet aansluiten op de behoefte voor alle doelgroepen.
7.1.2
We willen deskundige inzet voor jeugdigen met psychische en lichamelijke problematiek.
7.2.1
Het lokale beleid (waaronder jeugd, ouderenbeleid, beleid bestrijding eenzaamheid) gaan we actualiseren.
15
Doelstellingen
Activiteiten
7.3 Een actueel beleid op het gebied van de gezondheidszorg.
7.3.1
We geven uitvoering aan het bestaande Gezondheidsbeleid.
7.4 Bestrijden van eenzaamheid onder ouderen.
7.4.1
We continueren het project Automaatjes in Blaricum. Vrijwilligers rijden op afroep senioren rond. In veel van de activiteiten van o.a. Versa worden inwoners geactiveerd en wordt de eenzaamheid bestreden.
7.4.2
Organiseren, draagvlak verbreden en borgen van een “dagje Blaercom”.
7.5 Mantelzorgers worden zwaar belast. Wij streven naar taakverlichting en besteden extra aandacht aan de waardering voor mantelzorgers.
Voortgang
7.5.1. We willen extra aandacht voor de behoeften van (jonge) mantelzorgers door hen te ondersteunen op diverse vlakken. Meer bekendheid geven aan mantelzorgers welke mogelijkheden er voor hen zijn voor ondersteuning. 7.5.2
Het onder de aandacht brengen van de regeling mantelzorgwaardering en de activiteiten rondom de Dag van de mantelzorg.
7.6 Zorgen voor goede bereikbaarheid van voorzieningen voor o.a. ouderen.
7.6.1. Er is voldoende aanbod voor ouderen om zich te bewegen naar activiteiten in de gemeente.
7.7 In stand houden van de Blaercom in verband met het organiseren van maatschappelijk nuttige activiteiten in het sociaal domein voor met name de doelgroepen ouderen en jongeren.
7.7.1
We hebben afspraken met het bestuur van de Blaercom gemaakt over aanbod van activiteiten in het sociaal domein en de afspraken worden gemonitord. In relatie met de subsidie is sprake van ‘gemeentelijk toezicht’ op exploitatie en liquiditeitsplanning.
16
Doelstellingen
Activiteiten
7.8 Behouden van een medische zorgvoorziening en faciliteiten in Blaricum.
7.8.1
Voortgang
Bij vertrek TerGooi ziekenhuis zullen wij ons tot het uiterste inspannen voor het handhaven van tenminste een bovenlokale buitenpolikliniek (zoals bijvoorbeeld in Weesp) en een ambulancepost. Dit is door de raad ook opgenomen in de Nota van Uitgangspunten.
Toelichting oorzaak afwijking (alleen bij rood/oranje) 7.2.1 Het verbeteren van beleidsvelden van het sociaal domein is een continue proces en gebeurt op basis van signalen die we ophalen uit de samenleving. Het lokale beleid actualiseren via een nota is nog niet gebeurd, maar staat nog voor 2021 op de planning.
17
PROGRAMMA 8 – MILIEU EN DUURZAAMHEID Visie Verduurzaming van onze gemeente vinden wij essentieel. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
8.1 Uitvoeren van het duurzaamheidsprogramma 2018-2022. Het beleid dat we hebben opgestart willen we intensiveren.
8.1.1.
We willen uitbreiding stimuleren van zonnepanelen en andere verduurzamingsmaatregelen op woningen en openbare gebouwen en door het verstrekken van duurzaamheidsleningen (via SVn).
8.1.2
We willen gemeentelijke gebouwen verduurzamen en verduurzaming bij maatschappelijk vastgoed stimuleren, waaronder scholen en sportclubs.
8.1.3
In samenwerking met de regio komen we tot een Regionale Energie Strategie (RES 1.0), met een bod voor regionale opwek van duurzame energie. In dat kader doen we onderzoek naar de mogelijkheden binnen de gemeente.
8.1.4
In het verlengde van de reeds ingevoerde legeskorting voor zonnepanelen op monumenten, willen we “groene” leges invoeren voor duurzaamheids-maatregelen in brede zin.
8.1.5
De zoekgebieden die uit de concept-RES komen zullen nader worden onderzocht op haalbaarheid. De mogelijkheid om op de bestaande geluidsvoorzieningen zonnepanelen aan te brengen, is daar onderdeel van, en zal nader worden onderzocht binnen welk termijn dit uitgevoerd kan worden.
Het beleid is vertaald in een Uitvoeringsplan Energietransitie. Het plan van 2020 wordt als uitgangspunt voor 2021 gebruikt.
Voortgang
18
Doelstellingen
Activiteiten 8.1.6
Corporaties blijven we motiveren om bestaande woningen te verduurzamen.
8.1.7
We stimuleren initiatieven, zoals Hut van Mie, om te komen tot een energiecoöperatie. Om duurzame energie opwek door en voor inwoners te stimuleren.
8.1.8
Het opstellen van een Transitievisie warmte, waarin per wijk het alternatief voor aardgas wordt aangegeven. Van Rijkswege moet dit plan eind 2021 door de raad zijn vastgesteld.
8.1.9
We breiden openbare oplaadpunten voor elektrische auto’s uit. Voor de Bijvanck worden hiervoor de eerste voorstellen voor laadpleintjes ingediend.
Voortgang
8.1.10 Uitvoering RRE-Regeling (Regeling Reductie Energiegebruik). 8.2 Als gevolg van 8.2.1 klimaatverandering zien we dat het aantal zware regenbuien in aantal en intensiteit toeneemt. Vlotte afwatering van het hemelwater is essentieel om droge voeten te houden. Daar wordt bij de renovatie van straten al rekening mee gehouden. Echter, de toenemende verstening (lees bestrating) van particuliere percelen is een zorgpunt.
We willen voorlichtingscampagnes opzetten voor bewoners om hemelwaterafvoer op natuurlijke wijze te reguleren.
8.3 De ligging van Blaricum, ingeklemd tussen A1 en A27 en de toenemende verkeersintensiteit, veroorzaakt al jaren toenemende geluidshinder
Vanaf 2020 wordt deelgenomen aan pilot-project Hollandse Luchten van de provincie Noord-Holland waarbij via sensoren lucht wordt gemeten (dit wordt in 2021 vervolgd): zo ook langs de A27. We willen samen met de provincie
8.3.1.
19
Doelstellingen
Activiteiten
met name vanaf de A27. Het is van belang hier continue aandacht voor te hebben en tijdig maatregelen te treffen om geluidshinder zoveel mogelijk te beperken. 8.4 Verbetering begraafplaats. In 8.4.1 beeld brengen welke budgetten er nodig zijn voor het opknappen, uitbreiden en onderhoud van de begraafplaats.
Voortgang
bekijken of deze luchtmetingen kunnen worden uitgebreid met geluidmetingen.
Besluitvorming over beleid en beheerplan Begraafplaats. Onderhoud conform nieuwe beheerplan.
Toelichting oorzaak afwijking (alleen bij rood/oranje) 8.1.9 In overleg met bewoners is gekozen om hier vanaf te wijken. 8.4.1 De beheerwerkzaamheden worden geïntegreerd in de werkomschrijving voor de buitendienst zodat geen apart beheerplan nodig is.
20
PROGRAMMA 9 - BOUWEN EN WONEN Visie Uitgangspunt van het ruimtelijk ordeningsbeleid is het conserverende en groene karakter van de plannen, waaronder het beschermen van de vele monumentale en beeldbepalende panden in het dorp. Wij zullen er blijvend op toezien dat ongewenste ontwikkelingen zoals verdichting (niet bebouwen open plekken en groen) en hoogbouw in de dorpsdelen van Blaricum worden uitgesloten. Bij nieuwe mogelijkheden voor woningbouw in Blaricum dient een derde van de te bouwen woningen tot de sociale sector te behoren. Ook bij alle herontwikkelingslocaties wordt deze beleidsregel in principe toegepast. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
9.1 Voor de gehele regio en lokaal voor Blaricum is respectievelijk een regionale en lokale woonvisie vastgesteld. Wij willen de lokale woonvisie concreet invulling geven en toetsen.
9.1.1 We starten met de regionale senioren wooncoach.
9.2 Doorstroming bevorderen van laag naar middensegment huur.
9.2.1 Waar mogelijk stimuleren we bouw van middensegment huurwoningen.
9.3 Ruimte bieden voor experimentele woonvormen.
9.3.1 We onderzoeken innovatief bouwen / experimentele woonvormen (zoals zorgaan-huis/ aanleunwoningen).
9.4 Conserverende en groene karakter van de gemeente behouden.
9.4.1 Openheid behouden van het agrarisch gebied Schapendrift wordt meegenomen met de omgevingsvisie.
Voortgang
9.1.2 Gemiddeld label B in 2021 voor het corporatiebezit in Blaricum.
9.2.2 Bouw van seniorenwoningen ter bevordering van doorstroming.
9.4.2 Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2021.
21
Doelstellingen
Activiteiten
9.5 De nieuwe Omgevingswet die ingevoerd gaat worden zal onze bijzondere aandacht krijgen.
9.5.1 Implementeren van de Omgevingswet conform de minimumeisen van de VNG aangevuld met een beleidsneutraal Omgevingsplan en het opstellen van een Omgevingsvisie.
9.6 Het groen rondom Blaricum bestaat voor een groot deel uit agrarische gronden. De agrarische Stichting Blaricum (ASB) die het beheer uitvoert is eigenaar van deze gronden. Zoals overal staat de bedrijfsvoering van de agrariërs sterk onder druk.
9.6.1 We willen het combineren van agrarische gebieden en natuurwaarden stimuleren.
9.7 Blaricum beschikt over een actueel en adequaat integraal Vergunningen-, Toezicht- en Handhavingsuitvoeringsbeleid.
9.7.1 Opstellen en uitvoeren Vergunningen, Toezicht en Handhavingsuitvoeringsprogramma 2022.
9.8 Vergunningen, meldingen en ontheffingen worden op een kwalitatief hoog en adequaat niveau afgehandeld.
9.8.1 Alle aanvragen om vergunningen, meldingen en ontheffingen worden binnen de (wettelijke) termijnen afgehandeld. Bij voorkeur gebeurt dit nog sneller.
Voortgang
9.6.2 Nieuwe duurzame initiatieven van agrariërs willen we de kans bieden zich te ontwikkelen.
9.8.2 In 2021 is onderzocht in hoeverre de medewerkers van het cluster Vergunningen voldoen aan de Kwaliteitscriteria VTH-taken 2.0 en is een opleidingsplan daartoe vastgesteld.
22
Doelstellingen
Activiteiten
9.9 Toezicht en Handhaving wordt op een kwalitatief hoog en adequaat niveau afgehandeld.
9.1
Voortgang
De registratie van toezicht en handhaving wordt verbeterd en het naleefgedrag wordt inzichtelijk gemaakt, zodat uiterlijk in 2022 het naleefgedrag op de diverse gebieden inzichtelijk is.
9.9.2 In 2021 is onderzocht in hoeverre de medewerkers van het cluster Toezicht en Handhaving voldoen aan de Kwaliteitscriteria VTH-taken 2.0 en is een opleidingsplan daartoe vastgesteld. 9.9.3 Ongebruikte vergunningen ouder dan een jaar worden in principe ingetrokken na een intrekkingsprocedure.
Toelichting oorzaak afwijking (alleen bij rood/oranje) 9.2.1 Er zijn geen geschikte locaties. 9.2.2. Plannen voor de bouw van seniorenwoningen of midden huurwoningen zijn vooralsnog niet ingediend c.q. plannen van de Alliantie op dit punt lopen vertraging op. 9.3.1 Hier wordt niet actief onderzoek naar gedaan en er zijn weinig/geen locaties. 9.4.1 Zowel het huidige bestemmingsplan als de ruimtelijke omgevingsvisie van de provincie staan geen verdichting toe. In een nog op te stellen omgevingsvisie van de gemeente zal hier verder handen aan voeten worden gegeven, na 2021.
23
PROGRAMMA 10 - GRONDEXPLOITATIE, DORPSVERNIEUWING EN ECONOMISCHE ZAKEN Visie De Blaricummermeent voltooien voor 2022, waarmee een mooi afgeronde wijk met woningen, appartementen en bedrijvenpark met bijbehorende (recreatieve) voorzieningen wordt gerealiseerd. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen
Activiteiten
10.1 De Blaricummermeent voltooien voor 2022.
10.1.1 We voeren de plannen uit voor woningbouw en het bedrijvenpark volgens het financieel raamwerk.
De bevaarbaarheid en bereikbaarheid van de meander in de Blaricummermeent verzekeren. 10.2 Blaricumse strand op het Voorland Stichtsebrug aantrekkelijker maken.
Voortgang
10.1.2 Bij aanpassingen in ontwerp en inrichting houden we rekening met de meander.
10.2.1 Het integraal plan is uitgevoerd en we zorgen voor adequaat onderhoud.
Het conceptplan “Strandpaviljoen” voor het Stichtse strand is ambitieus en aansprekend.
10.2.2 Initiatieven ondersteunen en faciliteren we proactief. Waar nodig passen we het bestemmingsplan c.q. planologisch kader aan.
Het initiatief voor de terugkeer van een Gooise tram vinden wij een positieve ontwikkeling.
10.2.3 Initiatieven ondersteunen en faciliteren.
Toelichting oorzaak afwijking (alleen bij rood/oranje) 10.2.3 Er zijn geen kansrijke initiatieven voor de Gooise Tram bekend.
24