B&W RIB 28 november 2023 - Beleid Mensenhandel Gooi en Vechtstreek

INFORMATIENOTA GEMEENTERAAD BLARICUM Datum vaststelling college: 28 november 2023 Van

College van B&W

Aan

Gemeenteraad Blaricum

Portefeuillehouder

Reijke, B.M. de

Informatie bij

J. Laponder, Beleidsmedewerker OOV

Onderwerp Beleid Mensenhandel Gooi en Vechtstreek Portefeuillehouder Reijke, B.M. de Openbaar Ja Kennisnemen van Het beleid Mensenhandel Blaricum Aanleiding (inleiding) In het Interbestuurlijk Programma (IBP) is afgesproken dat alle gemeenten in Nederland in 2022 beleid mensenhandel hebben en een landelijk dekkende zorgcoördinatie voor slachtoffers hiervan. De gemeente is verantwoordelijk voor preventie, signalering, handhaving, veiligheid en zorg in de aanpak van mensenhandel. Het beleid richt zich in hoofdlijnen op awareness, signalering en de integrale samenwerking in de keten, zowel richting (potentiële) slachtoffers als daders. In Gooi en Vechtstreek hebben de gemeenten vanuit een integrale werkgroep een regionaal beleidsplan opgesteld. Onder andere gemeenten (zorg en veiligheid/OOV), politie, Openbaar Ministerie, het Regionale Informatie en Expertise Centrum (RIEC), Veilig Thuis, de regio Gooi en Vechtstreek en de zorgcoördinator mensenhandel sloten op de werkgroep aan. Door het vaststellen van het betreffende beleid voldoen we nu aan de genoemde vereisten. Daarnaast is er sprake van een eenduidig vastgesteld beleid voor alle gemeenten in Gooi en Vechtstreek.

Pagina 1 van 3

Kernboodschap Mensenhandel en uitbuiting zijn zware vormen van ondermijnende criminaliteit, waarbij mensenrechten ernstig worden geschonden. Mensenhandel is onacceptabel en moet gestopt worden. Verschijningsvormen zijn bijvoorbeeld arbeidsuitbuiting, gedwongen prostitutie of criminele uitbuiting. In elke gemeente kunnen slachtoffers en daders wonen, werken of verblijven. Op dit moment hebben we onvoldoende zicht op het probleem. De komende jaren worden gebruikt om het zicht te vergroten op wat er gebeurt op het gebied van mensenhandel. Er kan, zoals eerder aangegeven, sprake zijn van verschillende vormen van mensenhandel in allerlei sectoren zoals land- en tuinbouw, horeca, industrie en huishoudelijk werk. Vaak wordt met name gedacht aan illegale prostitutie en aan criminele uitbuiting. De schadelijke gevolgen van mensenhandel zijn groot. In de eerste plaats natuurlijk voor de slachtoffers en hun omgeving, maar ook voor de samenleving. Bijvoorbeeld door aantasting van het woon-of werkomgeving en de economie. Mensenhandel is onacceptabel en een van de zwaarste vormen van criminaliteit, met extreme gevolgen voor de slachtoffers. Mensenhandel en uitbuiting is een ernstige vorm van ondermijnende criminaliteit, waarin de gemeente een (regisserende) verantwoordelijkheid heeft op het gebied van voorkomen en aanpakken.

Om slachtoffers de juiste zorg en opvang te bieden, is daarnaast via de Regio Gooi en Vechtstreek zorgcoördinatie georganiseerd. Consequenties

Implementatie en uitvoering Het beleid dient nader regionaal en lokaal geïmplementeerd te worden. Met het enkel vaststellen van een beleidsplan komen we er niet. Er wordt een aandachtfunctionaris aangewezen die het onderwerp binnen de organisatie bespreekbaar zal maken. Er wordt een uitvoerings-agenda mensenhandel opgesteld waarin allerlei activiteiten worden opgenomen om de bewustwording voor bestuurders, professionals, ondernemers en potentiele slachtoffers en daders te bevorderen. Het gaat dan o.a. over hoe spoor je op, hoe herken je mensenhandel en waar kun je melden etc. De voor de uitvoering benodigde capaciteit wordt meegenomen in het capaciteitsvraagstuk dat op dit moment leeft.

Aanpak binnen bestaande structuren De aanpak wordt in bestaande structuren en netwerken geborgd. Bijeenkomsten en trainingen vinden plaats binnen bestaande (regionale) middelen. De uitvoering van de zorgcoördinatie valt onder verantwoordelijkheid van de Regio Gooi en Vechtstreek. Dit is reeds door de Regio georganiseerd. Duurzaamheid n.v.t.

Pagina 2 van 3

Communicatie Het beleidsplan mensenhandel wordt gepubliceerd op de website van de gemeente Blaricum. Concrete acties op basis van het beleidsplan zullen ondersteund worden door berichtgeving in de media. Vervolg/uitvoering/structuur De ketenregie (ketenregisseur mensenhandel), is door een bestuurlijk besluit op 7 juli door de Taskforce Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit (GOC), belegd bij bureau Regionale Veiligheid Strategie (RVS). De aandachtfunctionarissen van de regiogemeenten worden verenigd onder coördinatie van de ketenregisseur. Op ambtelijk niveau zijn er met de lokale aandachtsfunctionarissen mensenhandel en de verantwoordelijke functionarissen van de politie Veilig Thuis, de regio Gooi en Vechtstreek en het Zorg- en Veiligheidshuis bijeenkomsten. De bijeenkomsten vinden plaats onder begeleiding van de ketenregisseur Midden Nederland en de zorgcoördinator mensenhandel van het district Gooi en Vechtstreek. Jaarlijks rapporteren we aan het bestuurlijk overleg Zorg en Veiligheid van de regio Gooi en Vechtstreek. We behandelen daarin de voortgang, bijzonderheden en knelpunten van de aanpak mensenhandel als geheel. Minimaal één keer per vier jaar wordt het beleid mensenhandel geëvalueerd en geactualiseerd.

Dit laten we parallel lopen met de looptijd van het integraal veiligheidsplan (IVP) 2023 – 2026, waarbinnen het thema mensenhandel een onderwerp is (ondermijning). Bijlagen 1. Beleid Mensenhandel Gooi en Vechtstreek

Pagina 3 van 3