B&W RIB 14 september 2021 - Duurzaamheid Top 15 oktober 2021 Bijlage
Tekst van het document
BIJLAGE Afwegingen afspraken Duurzaamheid Top 2021 1. Green Deal Houtbouw 1.1
Het convenant is beperkt uitvoerbaar
Het concept uitvoeringsconvenant vraagt van gemeenten om de gemeentelijke regelgeving (stedenbouwkundige-, welstandskaders, grondbeleid, vergunningen en handhaving) op houtbouw aan te passen. Daarnaast wordt aan de gemeente gevraagd om ook capaciteit vrij te maken om o.a. geschikte locaties aan te wijzen, de interne expertise rondom duurzame houtbouw te vergroten, de omgevingsvisie hierop aan te passen, een rol te spelen in de uitvoering van projectvoorstellen en te rapporteren over de voortgang van de benodigde aanpassingen binnen de afdelingen duurzaamheid en wonen. Om deze afspraken goed organisatorisch te borgen en vervolgens consequent uit te dragen aan marktpartijen is op dit moment onvoldoende kennis, capaciteit en financiële middelen voorhanden. De extra uren die aan capaciteit voor de uitvoering van de bovenstaande activiteiten nodig is wordt verder niet toegelicht, maar de prognose is dat hiervoor gedacht moet worden aan een dagdeel tot een dag per week. Omdat bovendien nieuwbouwontwikkelingen in de gemeente beperkt zijn kan er beperkt tot geen uitvoering aan worden gegeven. 1.2
Meerdere duurzaamheidsthema’s spelen een rol bij bouwen
Er spelen meerdere duurzaamheidsthema’s bij bouwen, waar we op dit moment aandacht aan besteden, zoals circulair, natuur-inclusief, klimaat-adaptief en energieneutraal. Ook wil de gemeente als het gaat om duurzaam bouwen zich nu nog niet vastleggen op één stroom/materiaal. 1.3
Geen greendeal voor houtbouw nodig om de vraag naar houtbouw te faciliteren
De uitvoering van een mogelijke toename van vraag naar houtbouw onder zelfbouwers en woningbouwcorporaties is niet afhankelijk van een green deal. Een voorbeeld hiervan is de gebiedsontwikkeling in Oosterwold bij Almere. Daar zijn een groot hoeveelheid huizen gerealiseerd door prefab houtbouwers. Ofwel, de eindgebruikers en projectontwikkelaars die de wens hebben om houtbouw te realiseren hebben al toegang tot een Nederlandse en of- Europese markt met ruim aanbod van fabrieken en marktpartijen die de vraag kunnen faciliteren. Hiervoor zijn geen extra investeringen nodig in de realisatie van extra faciliteiten zoals zagerijen, testfaciliteiten, mass timber fabrieken en assemblagefabrieken. Indien dit wel het geval zou zijn, dan is het aan marktpartijen om hiervoor investeringen vrij te maken. 2. Green Deal Circulair Textiel 2.1
We willen sturen op kwaliteit in plaats van kwantiteit
In Gooi en Vechtstreek zetten we in de transitie naar een circulaire en toekomstbestendige economie in op duurzaam ontwerp en duurzaam (her)gebruik van producten en materialen. In het beheer van
de huishoudelijke afvalstoffen richt onze aanpak zich op de inzameling en het hergebruiken van waardevolle en toekomstbestendige materialen in nieuwe toekomstbestendige producten en werkgelegenheid, waaronder textiel uit huishoudens. We investeren op dit moment derhalve niet in ‘meer inzamelen’ van laagwaardige restromen (waaronder textiel), waar producentenverantwoordelijkheid op van toepassing is, in voorbereiding is of verder wordt uitgebreid, en de milieuprestaties onduidelijk zijn. 2.2
Versterken lokale bedrijvigheid en werkgelegenheid voor textiel
We zijn wel positief op dat deel van de Green Deal dat erop gericht is om de lokale bedrijvigheid en werkgelegenheid te versterken. Bij de inkoop van toekomstbestendige en duurzaam geproduceerde kleding gebruiken we de vanuit MRA ontwikkelde handleiding. Lokale sortering en verwerking vormt al vertrekpunt bij de aanbesteding van de Textiel afkomstig van de huishoudens in Gooi en Vechtstreek en sluit aan op hetgeen in de Green Deal is opgenomen 3. Green Deal Fiets MRA 3.1
Toegevoegde waarde Green deal MRA fietsmetropool onduidelijk
De Green deal ‘MRA als fietsmetropool’, sluit veelal aan op wat we in regionaal verband (Gooi en Vechtstreek) al doen, zo hebben - we in G&V de intentieverklaring voor het MRA fietsnetwerk getekend - is in G&V er een regionale samenwerkingsovereenkomst voor een fietsnetwerk getekend - is duurzame mobiliteit speerpunt in de RSA (regionale samenwerkingsagenda) en - draagt e.e.a. bij aan de afgesproken maatregelen voor het MIRT onderzoek Oostkant Amsterdam Deze nieuwe green deal hangt sterk samen met het regionale fietsnetwerk in G&V. Als het gaat om het tekenen van een convenant en het leveren van inzet en middelen, richten we ons in G&V vooral op het regionale fietsnetwerk. Daarvoor is tot nog toe inzet geleverd, maar er zijn nog geen middelen beschikbaar. Dat volgt pas na nadere uitwerking van de routes en op basis van ambities van de nieuwe colleges. Een eerste financiële inzet zou pas kunnen landen in de begroting 2023. De toegevoegde waarde van de Green deal MRA als fietsmetropool is op dit moment niet concreet genoeg. Daarbij zijn de financiële consequenties en benodigde capaciteit bij deelname voor gemeenten aan deelname onduidelijk. 4. Plastic 4.1
Eenmalige plastics voorkomen
De gemeente staat samen met de andere gemeentes in Gooi en Vechtstreek, positief t.a.v. het voorkomen van eenmalige plastics en wil daar in MRA verband samen in optrekken. 4.2
Sturen aan de voorkant
We zijn echter terughoudend als het gaat om het investeren in of via inkoop stimuleren van verwerking van laagwaardige afvalstromen (zoals niet recyclebare plastics) en het aanschaffen van laagwaardige producten gemaakt hiervan. Het is de opgave om te stoppen met de lineaire economie en we zijn terughoudend ten opzichte van projecten die het leven van de lineaire economie
verlengen. Het ‘eigendom en de verantwoordelijkheid’ van niet-recyclebare plastics overnemen van de producent sluit daarbij ook niet aan op onze visie. We willen samen met de gemeenten in G&V wel graag samenwerken aan het sturen aan de voorkant; circulair maken van het ontwerp, door de producent. 5. Circulair opdrachtgeven en inkopen 5.1
Intentie circulair opdrachtgeven en inkopen eerder uitgesproken
In 2018 is dat via de MRA inkoop intentie al aangeven en in de afzonderlijke colleges behandeld. Zoals al eerder is aangegeven middels de door de gemeenten in Gooi en Vechtstreek gezamenlijk opgestelde reactie op het MRA programma CE eind februari, zijn gemeenten ieder op eigen tempo en binnen de eigen mogelijkheden bezig met hetgeen in 2018 is ingezet. We zien geen directe noodzaak om deze intentie te herbevestigen maar zijn daartoe bereid indien dit een noodzaak is om de reeds gemaakte afspraken te onderstrepen.