B&W RIB 12 december 2023 - Projectopdracht Pilot Jongerenverbinder in Blaricum Bijlage

PROJECTOPDRACHT

Onderwerp Jongerenparticipatie in Blaricum Naam ambtelijk opdrachtgever

P.H. van Dijk

Bestuurlijk opdrachtgever

J. Lanphen

Naam ambtelijk opdrachtnemer

H. Haverkamp

Naam projectleider

E. Deen/M. Verhoeven

Herleid o.b.v. de begroting van de gemeenten / het jaarplan van de BEL Combinatie

Coalitieakkoord 2022 – 2026 Collegeprogramma 2022 - 2026 Begroting 2023

Datum

December 2023

Akkoord opdrachtgever

PROJECTOPDRACHT 1.

Aanleiding en achtergrond

Jongeren zijn een belangrijk en levendig onderdeel van de samenleving. Het is essentieel dat hun stem wordt gehoord en dat ze actief kunnen deelnemen aan besluitvormingsprocessen op lokaal niveau. Om meerdere redenen, benoemd onder de maatschappelijke effecten, is het van cruciaal belang dat de gemeente Blaricum serieus aan de slag gaat met het onderwerp jongerenparticipatie.

Het college en de raad erkent dit belang zoals blijkt uit het collegeprogramma en aangenomen moties. In een motie in sept 2022 wordt verzocht in samenspraak met betrokken jongeren en met in achtneming van een participatie traject de mogelijkheid te onderzoeken voor het realiseren van een of meerdere sportieve activiteitenlocaties voor jongeren. In juli 2023 is aangegeven via een motie dat raadsleden in contact willen komen met jongeren op een manier die de voorkeur heeft van de jeugd.

Het recent uitgevoerde onderzoek naar jongerenparticipatie door een student van Hogeschool Windesheim vormt een waardevolle bron van informatie voor de gemeente Blaricum. De resultaten van dit onderzoek bieden een gedegen basis voor gerichte acties en beleidsmaatregelen om jongeren actiever te betrekken bij lokale besluitvorming. Dit onderzoek werpt licht op de behoeften, wensen en perspectieven van jongeren in onze gemeenschap, en het stelt ons in staat om hun stem effectiever te laten doorklinken in de besluitvormingsprocessen. Door de resultaten van dit onderzoek serieus te nemen en er actief mee aan de slag te gaan, kunnen we een concrete stap zetten in de richting van een meer inclusieve en participatieve samenleving waarin jongeren een actieve rol spelen in het vormgeven van de toekomst van Blaricum.

Het college heeft de gemeenteraad geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek. Deze informatie dient als basis voor verdere actie en discussie. Het is de basis voor deze projectopdracht.

PROJECTOPDRACHT

2.

Probleemstelling

Hoe kunnen we effectief jongerenparticipatie in Blaricum bevorderen en laten we onze jongeren actief meedoen, meedenken en meebeslissen bij zaken die voor hen belangrijk zijn en op plekken waar zij zelf deel van uit maken?

3.

Doelstelling en maatschappelijke effecten

Doelstelling Het doel is om een inclusieve, toegankelijke en effectieve vorm voor jongerenparticipatie in Blaricum te creëren, waar jongeren worden aangemoedigd en gefaciliteerd om hun stem te laten horen en actief een bijdrage te leveren aan lokale besluitvorming.

Maatschappelijke effecten a.

Verhoogde betrokkenheid van jongeren Jongeren die een bijdrage leveren aan besluitvormingsprocessen ontwikkelen een groter gevoel van betrokkenheid bij hun gemeenschap en voelen zich meer verantwoordelijk voor de uitkomst van lokale beslissingen.

b.

Inclusieve besluitvorming Jongerenparticipatie bevordert de diversiteit in de besluitvorming, omdat jongeren vaak verschillende perspectieven en behoeften hebben. Dit draagt bij aan een meer inclusieve samenleving waarin iedereen wordt vertegenwoordigd.

c.

Empowerment van jongeren Actieve bijdrage aan besluitvorming versterkt het zelfvertrouwen en de leiderschapsvaardigheden van jongeren, wat hen in staat stelt om actie te ondernemen in hun gemeenschap.

d. Betere beleidsresultaten Door jongeren te betrekken bij het vormgeven van beleid, wordt dit beleid beter afgestemd op de behoeften en wensen van jongeren, wat leidt tot effectievere resultaten. e.

Innovatieve alternatieven Jongeren brengen nieuwe en innovatieve ideeën naar voren, wat kan leiden tot creatievere oplossingen voor lokale problemen.

f.

Versterkte lokale gemeenschap Door jongeren een actieve rol te geven in het vormgeven van hun omgeving, zal het project bijdragen aan een sterkere en meer samenhangende lokale gemeenschap.

PROJECTOPDRACHT

4.

Verwacht resultaat

Als resultaat van deze projectopdracht streven we naar de oprichting van een inclusief en toegankelijk jongerenparticipatieplatform in Blaricum, dat jongeren aanmoedigt en in staat stelt om actief bij te dragen aan lokale besluitvorming. Dit wordt bereikt door het opzetten van een structurele vorm van participatie: de digitale jongerenverbinder. Online zal dit een andere naam krijgen, een naam die meer bij jongeren aansluit en die hen meer aanspreekt. Voor interne communicatie houden we ‘jongerenverbinder’ aan.

Het project zal resulteren in de benoeming van een digitale jongerenverbinder die met behulp van sociale media als brug fungeert tussen jongeren en de gemeente. Deze jongerenverbinder zal een centrale rol spelen in het faciliteren van communicatie en het aanmoedigen van jongeren om actief bij te dragen aan lokale besluitvormingsprocessen. Belangrijk te benoemen is dat dit de uitkomst is van het onderzoek onder jongeren in Blaricum uitgevoerd door een student aan het Windesheim. De belangrijkste resultaten uit dit onderzoek zijn al eens in een informatienota met de gemeenteraad gedeeld. Hierin ligt de wens en de grootste kans op medewerking bij jongeren en kan de gemeente Blaricum effectieve resultaten boeken. Tevens sluit dit aan bij het coalitieakkoord en collegeprogramma waarin als actiepunt staat benoemd om jongeren meer te betrekken bij plannen voor de toekomst zodat zij volwaardig mee kunnen doen aan de gemeenschap en hiervoor een project op te zetten. Het project zal een jaar duren na aanstelling van de jongerenverbinder. Hierna vindt er een evaluatie plaats met de betrokkenen over effecten, resultaten en mogelijkheden voor structurele borging.

PROJECTOPDRACHT

5.

Afbakening en relatie met andere projecten

Afbakening van het project jongerenparticipatie Dit project is gericht op het creëren van een gestructureerd kanaal voor jongerenparticipatie in Blaricum. De nadruk ligt op het faciliteren van betrokkenheid bij jongeren in gemeentelijke besluitvorming. Het project omvat het inzetten van een digitale jongerenverbinder

Relatie met bestaande plannen en projecten Door jongerenparticipatie te implementeren, kan de gemeente bestaande plannen en besluiten toetsen aan de behoeften en wensen van jongeren. Dit zal dienen als een feedbackmechanisme om ervoor te zorgen dat het beleid echt aansluit bij wat de jongeren willen. Eén van de bestaande plannen waar dit op van toepassing kan zijn is het reeds vastgestelde speelruimteplan.

Uit een aangenomen motie van juli 2023 blijkt tevens ook dat raadsleden in contact willen komen met jongeren op een manier die de voorkeur heeft van de jeugd. Het opbouwen van het digitale platform zal ook interessant informatie voor jongeren omvatten, zoals zij zelf als wens hebben aangedragen. De raadsleden kunnen hier een passend onderdeel van uit maken. Hierbij kan worden gedacht in de richting van een Q&A met raadsleden en jongeren in Blaricum op het digitale platform.

6.

Randvoorwaarden a. Planning Fase 1 – voorbereiding (Q1 2024) - Kaders schetsen voor de structurele jongerenparticipatie in de vorm van een (digitale) jongerenverbinder - Begin werving voor de digitale jongerenverbinder Fase 2 – implementatie (Q2 t/m Q4 2024) - Selectie van een digitale jongerenverbinder - Opzetten van participatiekanalen - Regelmatige overleggen om feedback en ideeën te verzamelen - Input verwerken van jongeren in besluitvormingsprocessen Fase 3 – uitvoering (Q4 2024 + Q1 2025 en verder)

PROJECTOPDRACHT - Realiseren van acties die voortkomen uit behoeftepeiling(en), denk aan sportlocaties, evenementen, hangplekken en ontmoetingsplekken in de openbare ruimte) - Resultaten presenteren aan de gemeenteraad en andere belanghebbenden - Evalueren van de pilot en de impact - De resultaten van evaluatie delen in een RIB - Mogelijkheden onderzoeken voor voortzetting van pilot - Bij gebleken positief effect en impact een CVS en RVS met RB opstellen

b.

Budget Ervan uitgaande dat de jongerenverbinder iemand in de leeftijd zal zijn van 16 tot 19 en dit als bijbaantje (max. 12 uur per week) zal beoefenen leidt dit tot een schatting van een financiële impact van 7.500 euro per jaar. Er is gerekend met een uurloon van 15 euro en 42 werkbare werkweken. Er is incidenteel budget beschikbaar om deze kosten van te dekken. Dit betreft enkel de kosten voor de 1-jarige pilot. Bij het structureel borgen van de jongerenparticipatie moet hier ook structureel budget beschikbaar voor komen.

c.

Organisatie Ter begeleiding van dit project is ambtelijke capaciteit nodig uit de teams Communicatie en Maatschappelijke Ondersteuning. Voor fase 1 past dit binnen de DVO 2023/2024. Voor de hierop volgende fases is er gemiddeld 3 uur per week nodig van beide afdelingen. Intensivering van deze uren zal gedurende de pilot verschillen, wat de 3 uur per week een gemiddelde maakt. Het is belangrijk te benoemen dat vanaf fase 2 ook de capaciteit wordt gevraagd van de afdelingen Openbare Ruimte, Ruimtelijke Ordening en Vergunning & Handhaving. Afhankelijk van de opgehaalde resultaten dienen deze afdelingen bij de uitvoering betrokken te worden. We gaan ook hier voorlopig uit van 3 uur per week.

d.

Communicatie en informatievoorziening Tussentijds wordt de wethouder geïnformeerd over de voortgang. Waar nodig wordt het college en eventueel de raad tussentijds geïnformeerd over de resultaten. Er wordt een raadsinformatiebrief opgesteld om de raad in te lichten over de aangenomen projectopdracht. Ook de resultaten van de pilot zullen met college en raad worden gedeeld.

e.

Projectrisico’s Lage jongerenbetrokkenheid

PROJECTOPDRACHT Een potentieel risico is dat jongeren niet actief deelnemen aan het participatieproces. Dit kan te verklaren zijn door gebrek aan interesse, gebrek aan bewustzijn of het gevoel dat hun inbreng niet serieus wordt genomen.

Privacy en beveiliging Bij het verzamelen van gegevens van jongeren, met name online, moeten er zorgvuldige maatregelen worden genomen om de privacy en beveiliging van persoonlijke informatie te waarborgen.

Tijds- en resource-intensief Het onderhouden van jongerenparticipatie kan tijds- en resource-intensief zijn. Met beperkte middelen die er beschikbaar zijn kan dit een uitdaging zijn voor de gemeente. Ook is de opzet van dit project relatief nieuw en zijn er weinig kaders om op te bouwen.