B (5)

INFORMATIENOTA RAAD BLARICUM

Van

College van BenW

Aan

Gemeente Blaricum - Gemeenteraad

Portefeuillehouder

M.S.M. Klingenberg-Klinkhamer (Blaricum)

Informatie bij

M. van der Marel, Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ontwikkeling

Onderwerp Voortgang implementatie november 2021 Portefeuillehouder M.S.M. Klingenberg-Klinkhamer (Blaricum) Openbaar Ja Kennisnemen van de voortgang van de implementatie Omgevingswet Aanleiding (inleiding) Bij de vaststelling van het Programmaplan Implementatie Omgevingswet (2021, 2022 en 2023) in januari 2021 is toegezegd dat het bestuur periodiek geïnformeerd wordt over de voortgang van de implementatie. De stuurgroep bespreekt minimaal maandelijks de voortgang, door middel van bijgevoegd overzicht wordt de raad geïnformeerd. Kernboodschap Voor de zomer werd de datum waarop de Omgevingswet in werking treedt verschoven naar 1 juli 2022. Oorzaak is vertraging bij de landelijke ontwikkeling van het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO). De vertraging heeft vooral consequenties gehad voor de technische en organisatorische implementatie bij de BELCombinatie. De VNG heeft voor gemeenten aan het rijk financiële compensatie gevraagd, vooralsnog is het niet duidelijk of die er komt. Het juridische deel van de implementatie bij de gemeente loopt grotendeels volgens planning

Pagina 1 van 3

Consequenties 1. Stand van zaken m.b.t de technische en organisatorische implementatie bij de BELCombinatie Op onderdelen werkt het DSO inmiddels, het oefenen met nieuwe werkprocessen in de BELCombinatie heeft echter vertraging opgelopen. Als gevolg van het later beschikbaar komen van een functioneel beheerder loopt ook het door ontwikkelen van de ‘snelservice’ achter op de planning. Dit kan in principe de komende 7 maanden, voordat de Omgevingswet in werking treedt, worden opgevangen. Het vraagt wel om voortzetting van inzet van de huidige projectleider. Ook is, door een tekort aan personeel bij de betrokken afdelingen, de komende maanden inhuur nodig en er zal opnieuw scholing nodig zijn. Voor deze onderdelen is in de begroting 2022 geen budget opgenomen. Daarom zal u gevraagd worden om het deel van het budget wat in 2021 niet besteed is over te hevelen naar 2022. 2. Stand van zaken m.b.t de juridische implementatie bij de gemeente. Het juridische deel van de implementatie bij de gemeente loopt grotendeels volgens planning: 

In december/januari a.s. worden drie voorstellen aangeboden die betrekking hebben op het flankerend beleid dat kaders geeft voor de vergunningverlening: -(Bindend) adviesrecht en delegatie; -Participatie bij een aanvraag omgevingsvergunning en -Verordening adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. De voorstellen houden rekening met de input van raadsleden, zoals die is gegeven in de klankbordgroep en tijdens een informatieavond die op 2 september jl. heeft plaatsgevonden.



In januari a.s. staat het contourendocument op de agenda van de raad. Raadsleden hebben op 7 oktober jl. inhoudelijke input kunnen leveren voor het contourendocument. Het contourendocument beschrijft de opgaven, dilemma’s en kaders voor de na de verkiezingen op te stellen omgevingsvisie. Ook staat in januari a.s. de beleidsnotitie op de agenda waarin gemeenschappelijke uitgangspunten voor de bestemmingsplannen (later omgevingsplannen) van de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren zijn beschreven (‘de bodemplaat’). De ontwikkeling van dit document is in 2020 gestart nadat bij raadsleden in een plenaire sessie het draagvlak hiervoor is gepeild. Dit voorjaar heeft de klankbordgroep in 2 sessies input geleverd en de inhoud van de bodemplaat besproken.



Het opstellen van de Verordening fysieke leefomgeving, waarin vijf verordeningen die betrekking hebben op het fysieke domein worden gebundeld, neemt meer tijd in beslag dan verwacht. De verordening zal pas in april of mei 2022 gereed zijn.

Pagina 2 van 3

Deze versie zal verbeterd en beter hanteerbaar worden dan in het programmaplan was voorzien. De verordening wordt niet meer op de huidige wetgeving geënt, maar op basis van de Omgevingswet. Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet is de Verordening fysieke leefomgeving dan ook direct ‘Omgevingswetproof’. 

Bij het publiceren van omgevingsplannen en verordeningen geeft het DSO nog steeds veel storingen. De storingen zouden verholpen moeten zijn voordat de Omgevingswet in werking treedt. Gelukkig was er in het programmaplan al opgenomen dat Blaricum, Eemnes en Laren pas in 2023 beginnen met het opstellen van een omgevingsplan. Uiterlijk in juni 2022 wordt hiervoor een Plan van Aanpak aan de raad aangeboden. Voor het opstellen van het omgevingsplan is genoeg tijd, het omgevingsplan moet voor 1 januari 2030 zijn vastgesteld.

Communicatie Naast deze RIB wordt apart, over de behandeling van raadsvoorstellen, gecommuniceerd door de griffie. Vervolg In maart 2022 worden de raden opnieuw via een RIB geïnformeerd over de voortgang van de implementatie. Bijlagen Bijlage 1: Overzicht van de voortgang implementatie Omgevingswet d.d. 1 november 2021.

Pagina 3 van 3