20211102 Transcript Raad Blaricum
Tekst van het document
TRANSCRIPT VAN DE RAADSVERGADERING VAN GEMEENTE BLARICUM d.d. 2 november 2021 Aanwezig 14 raadsleden (fv = fractievoorzitter) Afwezig H.J. Hoijtink (VVD) Hart voor Blaricum-fractie: W.J. Pel (fv), J. Landman, mw. M.G. Bakker, R. Uijldert, mw. R.J.C. Beemsterboer-van Urk Dam VVD-fractie: R. Wiegel (fv), mw. A.L.C. Dobber-Spruijt De Blaricumse Partij-fractie: mw. G.R. Kukupessy-Rokebrand (fv), R.J.H. Kemperman D66-fractie: mw. C. Francken (fv), mw. J.M.G. Lanphen Fractie Van Urk Dam: L.J. van Urk Dam (fv) CDA-fractie: mw. P.L.M. Claushuis-Rademaker (fv) Fractie Van Dijk: mw. A.H.M. van Dijk-de Jong (fv) Voorzitter en griffier: mw. J.N. de Zwart-Bloch, voorzitter mw. T.D. de Jong, griffier Wethouders: mw. A.M. Kennis, mw. M.S.M. Klingenberg-Klinkhamer, G.C. Knoop
1. Opening; bericht van verhindering De voorzitter: Dames en heren wilt u alstublieft uw plaats in gaan nemen? Van mij mogen de deuren open blijven voor de broodnodige ventilatie. Als niemand last heeft van de tocht, is dat misschien een goed idee. Welkom allemaal. Ik open deze vergadering. En een bijzonder welkom voor de MT-leden van de BEL Combinatie die volgens mij compleet op de tribune aanwezig zijn, om te luisteren wat u vanavond van de begroting voor Blaricum voor 2022 op het oog heeft. Misschien moeten we u wel enigszins teleurstellen, want dat zijn wel beleidsarme begrotingen in zo’n overgangsjaar. Maar desalniettemin wordt het zeer op prijs gesteld dat u hier uw belangstelling toont, als ik het zo mag zeggen. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer Hoijtink en verder zijn we volgens mij compleet.
1
2. Vaststellen agenda De voorzitter: Dat betekent dat we door kunnen naar agendapunt twee en dat betreft het vaststellen van de agenda. Iemand nog bij het vaststellen van de agenda? Dat is niet aan de orde. 3. Mededelingen De voorzitter: Agendapunt 3, de mededelingen. Iemand vanuit uw raad nog mededelingen? Dat is ook niet aan de orde. 4. Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 gemeente Blaricum De voorzitter: En dan zijn we toegekomen aan het agendapunt van vanavond: de programmabegroting 2022 en de meerjarenraming 2023 tot 2025 van de gemeente Blaricum. U heeft voor de financiële en uw algemene beschouwingen per fractie vijf tot tien minuten maximaal. Ik weet dat u het voorbereid heeft, maar toch geef ik u nog even mee dat ze hoeven niet per se vol die tien minuten. En we hebben een spreekvolgorde om en om op grootte van fractie en oppositie en coalitie. Vervelend om dat zo te moeten benoemen maar zo werkt het wel in onze raad. Dat betekent dat ik als eerste de VVD het woord ga geven, en dat is de heer Wiegel neem ik aan. Gaat uw gang. De heer Wiegel: Ja voorzitter, goedenavond. Goedenavond allemaal. Ik realiseer me dat deze begroting de laatste is in deze zittingsperiode. Als ik reflecteer over de afgelopen jaren, dan kom ik tot de slotsom dat de gemeente Blaricum de financiële wind fors in de zeilen heeft gehad.
De financiële afrekening in Blaricummermeent heeft Blaricum geen windeieren gelegd. Daarnaast heeft de uitkering van het gemeentefonds ons ook geholpen. Uiteindelijk resulteerde het in een begroting voor 2022 en een meerjarenperspectief 2023-2025 in een solide begroting en een solide meerjarenperspectief en dat geeft vertrouwen voor de toekomst. Maar er zijn wel een aantal opmerkingen te plaatsen. Niet vergeten mag worden, dat de uitkering gemeentefonds voor kleine gemeenten in de toekomst wel eens iets anders eruit zou kunnen zien. Hier moeten we rekening mee houden. De inkomsten van de Blaricummermeent zullen wel op gaan drogen. Hier moeten we rekening mee houden. De gemeente heeft de riante financiële positie goed gebruikt. Om de noodzakelijke opknapbeurt van De Bouwvenen en De Bijvanck te financieren. En dat heeft de VVD met veel … Daar heeft de VVD zich ook altijd sterk voor gemaakt. Het sociaal domein daarentegen blijft ons zorgen baren. Ergens bekruipt mij het gevoel dat we de uitgaven niet onder controle krijgen. In haar inleiding maakt de wethouder een aantal terechte opmerkingen over de gezondheid van het sociaal domein. Wetende dat de financiering van het sociaal domein een open karakter heeft baart ons nog meer zorgen.
We willen dat het college, en we roepen het college daarom op, om dit dossier slagvaardig aan te pakken, resultaten te boeken en niet af te wachten tot na de verkiezingen. Ik begrijp dat een amendement wordt ingediend, maar daar kom ik dan in het tweede termijn wel op terug als de indiener het daadwerkelijk ingediend heeft. De VVD die kijkt terug op een periode waar wij in de oppositie onze stem hebben laten horen en constructief hebben kunnen bijdragen aan het verwezenlijken van onze idealen voor Blaricum. Om er een paar te noemen: het splitsingbeleid van woningen werd mede door ons op de kaart gezet. Ons initiatief om Blaricum een 30 km-gemeente te maken. Laten we ook nog even nadenken over terugbrengen van de plandrempelgeluid van 70 dB naar 68 dB. Daar zijn we heel blij mee. En als laatste, en het is jammer dat collega Hoijtink vandaag afwezig is, is de volgende raad praten we met elkaar: hoe kunnen wij de bestuursculturen, hoe kunnen wij de bewonersparticipatie beter handen en voeten geven. Dat zijn een aantal onderwerpen waarvan ik denk dat wij als VVD onze stem hebben laten horen. Als laatste in dit rijtje zou ik willen noemen: de aandacht die wij willen geven voor de kleine huishoudens en voor de Blaricumse
2
starters. Het kan niet genoeg onderstreept worden dat die van heel groot belang is. Wij vinden dat de afgelopen jaren er wellicht terecht voor wat grotere huishoudens ook ruimte gemaakt is, maar het is nu eens tijd om te denken aan de kleine huishoudens en de Blaricumse starters. Eén dieptepunt, voorzitter, wil ik niet ongemoeid laten. En dat is dat op het allerlaatste moment de drijvende woningen in de Blaricummermeent zijn afgeblazen. Vanaf het begin stond dit prachtige project in de planning en het kan dan ook niemand verrassen, en het kan ook voor niemand een verrassing geweest zijn, dat dit plan er al tijden stond. Dus wij blijven als VVD met de vraag zitten: wat is nou de echte reden geweest van de coalitie om dit project de nek om te draaien? Het zal wellicht altijd een raadsel blijven. Mijn afdronk is, en misschien is dat op persoonlijke titel, mijn afdronk is dat het cliëntelisme bedrijven voor een kleine groep mensen het hier heeft gewonnen van het handelen … over het handelen in algemeen belang. Dat we hier meer dan 1 miljoen weg pissen was gewoon ondergeschikt. Laat ik helder zijn: cliëntelisme hoort niet thuis in de gemeenteraad en onze opgave is ervoor te zorg… is voor het algemeen belang te zorgen.
Voorzitter, ik wil de ambtenaren danken voor hun onverwijlde inzet en ik wil u en uw medeportefeuilles ook altijd danken voor de wijze waarop u de VVD te woord heeft gestaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Nou, dat is in ieder geval binnen de 10 minuten. Ik realiseer me dat ik niet eens de stopwatch had gestart maar dat was ook niet nodig in dit geval. De heer Pel ik hoop dat u dat gaat evenaren namens Hart voor Blaricum. De heer Pel: Ja, dat gaan we zeker doen. Dank u wel, voorzitter. Alvorens met mijn beschouwing te komen, wil ik aangeven dat wij namens de coalitie gezamenlijk met de Blaricumse Partij een amendement indienen. En dat is ook ingediend. En dat gaat over de begroting uiteraard en het gaat ook over het … De voorzitter: Kunt u iets dichter bij de … De heer Pel: Extra reserveren voor het sociaal domein. Ik wil dat even gezegd hebben. Ik kom daar zo direct nog even op terug. Opdat wij dat niet vergeten. Voorzitter, dit is net al even genoemd, het is inderdaad de laatste begroting die wij voorgelegd krijgen in deze raadsperiode. Allereerst bedankt Hart voor Blaricum het college en de ambtenaren voor het vele werk dat tot deze uitgebreide en inzichtelijke boekwerken heeft geleid. Ook de verhelderende vragen- en uitlegbijeenkomsten voor de financiële fractiespecialisten heeft aan de nodige duidelijkheid bijgedragen.
Met tevredenheid en enige trots stellen wij vast dat ook deze laatste begroting en meerjarenraming wederom sluitend en positief resultaat te zien geeft. Ook de balanspositie laat onverminderd een gezond vertrekpunt zien, met flinke reserves als opmaat naar een volgende raadsperiode. De financiële indicatoren voor Blaricum kleur wederom groen. En dat is geen vanzelfsprekendheid als wij in gemeenteland om ons heen zien. Voorzitter, het moge duidelijk zijn dat de begroting 2022, zij het gezond, geen nieuw beleid laat zien vanwege de aanstaande verkiezingen. Is al even genoemd door de voorzitter. Het besluit dat we nemen gaat ook uit van de aanname dat de lokale heffingen, zoals het OZB, de leges, afvalstoffenheffing, mede basis vormt voor de begroting. Welke we nog vast moeten stellen uiteraard. De leges dan hè, bedoel ik. Voorzitter, toch willen wij als Hart voor Blaricum wat kanttekeningen meegeven voor een aantal van deze lokale heffingen. Allereerst: de OZB. We zijn al vele jaren erin geslaagd om de OZB-belasting voor onze inwoners op een gemiddeld gelijk niveau te houden. Wij doen dat op een wijze dat het percentage daalt bij waardestijging van het vastgoed en omgekeerd. Omgekeerd evenredig. Hart voor Blaricum staat onverminderd achter dat principe.
Maar we moeten ons wel realiseren dat de andere kant van de medaille eruit bestaat, dat we in de ogen van het Rijk onbenutte belastingruimte scheppen. Deze is nu opgelopen van 1,7 miljoen in 2021 naar 3,2 miljoen in 2022 voor de komende begroting. Dit betekent dat de rijksuitkering, AU heet dat ook wel eens,
3
Algemene Uitkering, gekort wordt. Dat is inderdaad au. Dat zien wij niet allemaal, maar dat gebeurt dus wel. Het speelt nu nog geen rol omdat de overige financiële huishouding dat compenseert. Maar dat kan in de toekomst wijzigen. Afvalstoffenheffing. De kosten voor afvalinzameling en verwerking ervan zijn fiks gestegen. Terwijl de opbrengst, de vang zeg maar, tegenvalt. Dit geldt voor alle aangesloten gemeenten uit onze regio waar we dit belegd hebben. De heffing wordt normaliter honderd procent omgeslagen naar de inwoners. Het college stelt dat voor 2022 en in mindere mate 2023 niet geheel door te belasten, deze verhoging, en een soort gewenning toe te passen. Hart voor Blaricum vindt dat een verstandig idee en staat hier volledig achter. Het betekent wel dat we 145 duizend euro extra kosten nemen in 2022. Die anders opgeteld kan worden bij het resultaat. Overigens laat dit onverlet dat de oplaaiende discussie in de regio over inzameling en verwerking voort duurt. Dan de leges. Leges hoeven niet honderd procent kostendekkend te zijn. En dat is ook niet wat Hart voor Blaricum dan ook nastreeft. Immers, een paspoort heeft in Nederland min of meer een geaccepteerde prijs. Toch zien we dat over de gehele linie de kostendekkendheid gedaald is van 41 procent naar 35 procent voor het komende jaar en de jaren daarna.
Het is ook niet voor het eerst dat Hart voor Blaricum daar aandacht voor vraagt. Naar verluidt zijn de overige BEL-gemeenten, wellicht noodgedwongen, bezig hun leges aan te passen. Verhogen, lees dat maar. Wij vertrouwen erop dat Blaricum zich daar bij aansluit om in dat spoor te blijven. Bijvoorbeeld de omgevingsvergunningen, welk een groot deel van onze opbrengst bepalen, kunnen de trend van de bouwindex volgen. We zien dat daar behoorlijke verhogingen plaatsvinden die we niet altijd terugvinden in die leges. Vandaag bereikte ons het opbeurende nieuws uit Glasgow, bij de klimaattop, dat er voortgang is geboekt om ontbossing en kap van woud voor landbouwgrond te keren. Blaricum zou daar ook klein steentje aan kunnen bijdragen door de leges voor het kappen van één tot drie bomen, van om en nabij de 150 euro, te wijzigen. Waarom niet per boom in plaats van groepen bomen tegelijk? En wat te denken van de herplantplicht met redelijk volgroeide bomen in plaats van sprieten. Nou ja, iets om te overdenken op een dag als vandaag. Voorzitter, ik wil nog iets zeggen over het sociaal domein. Met alsmaar stijgende kosten, veertig procent ongeveer van onze inkomsten, zeker niet last-but-not-least in onze begroting. Hart voor Blaricum realiseert zich dat er in HBEL-verband en in de regio Gooi en Vechtstreek hard gewerkt wordt aan een oplossing om effectief en efficiënt te werken.
In een domein van kwetsbaarheid en een regeling van open einde, zoals al eerder gezegd, het stellen van een normenkader, waartoe eerder besloten is, wordt essentieel. Maar het moet duidelijk zijn dat kostenbesparing of bezuinigingen niet leidend zijn daarvoor. Het is waarschijnlijk een bijkomend effect. We hebben gezien dat afgelopen jaren onze 38 procent kostengrens telkens is overschreden. Met als gevolg dat ook telkens een beroep gedaan werd op de reserve sociaal domein. Inmiddels is deze bedenkelijk geslonken en Hart voor Blaricum en de coalitie sluit niet uit dat, ondanks de eerder genoemde maatregelen, binnen enkele jaren deze reserve uitgeput raakt. Daarom zijn wij mede-indiener van het amendement om overheveling uit algemene reserve naar de reserve sociaal domein van één miljoen euro te doteren. Een duidelijk herkenbare en toereikende reserve zal mede zorgen voor overzicht en bestendigheid van het sociaal domein. Voorzitter, als Hart voor Blaricum kunnen wij deze geamendeerde begroting steunen en beschouwen het geheel als een degelijke opmaat voor een nieuwe raad. Ik wil in de tweede termijn nog even terugkomen op een aantal opmerkingen die gemaakt zijn over … vanuit de VVD. Dank u wel. De voorzitter: Prima, dank u wel. U dient in amendement nummer 1, mede ingediend door de Blaricumse Partij, CDA en fractie van Dijk.
En wordt straks als eerste in stemming gebracht voordat we de begroting in stemming brengen. Dan geef ik het woord aan D66. Mevrouw Lanphen. Mevrouw Lanphen: Dank, voorzitter. Ten eerste wil ik namens D66 stellen dat de gemeente Blaricum er in financiële zin goed voor staat. Er wordt begroot dat in ’22 een positiever resultaat gehaald gaat worden van haast 80 duizend en de jaren daarna zelfs 1,5 tot 2,5 ton tot en met 2025. De gemeente
4
ontvangt van het Rijk een algemene uitkering van rond de 13 miljoen en heft bij haar inwoners en ondernemers, onder andere via de OZB waar Hart voor Blaricum het net over had en riool- en afvalstoffenheffing, ruim 8,5 miljoen per jaar. Wanneer je de inkomsten van de Blaricummermeent en de kosten van de Blaricummermeent buiten beschouwing laat, dan wordt er in het dorp voor ongeveer tweeduizend euro per inwoner door de gemeente uitgegeven jaarlijks voor de leefbaarheid van het dorp. Want dat is wat we in gezamenlijkheid doen. De aangepaste septembercirculaire van het Rijk voegt daar nog ruim acht ton voor ’22 aan toe en de daaropvolgende jaren vier tot vijf ton. Dit komt nog bovenop de voorspelde positieve resultaten. Dus in totaal is het ruim en fors. Maar de herverdeling van het gemeentefonds, zoals ook de VVD net stelde, per 2023 zal daar enige verandering in brengen en we lezen in de begroting dat dat ingeschat wordt op 170 duizend tot 270 duizend euro per jaar. Dat is in onze ogen goed op te vangen binnen deze meerjarenbegroting mits er reëel is begroot. Daar kijk ik de collegeleden op aan. Kortom: niets te vrezen, zou je denken. Maar daar kom ik later op terug. D66 is een groot voorstander van het harmoniseren van de leges verordeningen van de drie BEL-gemeentes. Tegelijk worden de leges ook meer kostendekkend gemaakt, daar werd al aan gerefereerd.
Dat zijn ze nu helemaal niet. Het meest schrijnend zijn de kosten die gemaakt worden voor evenementen en horeca. Daar wordt slechts 5 procent door de leges gedekt. Hierbij moeten we wel erkennen dat de coalitie hier als eerste en met herhaling om heeft gevraagd en ook weer vandaag. Wij kijken uit naar de visie op de BEL-combinatie als regieorganisatie. En ik kijk even achter mij, zeker na de zorgwekkende geluiden vanuit het college en de opmerkelijke crediteur van onze vertrokken wethouder Boersen van de Blaricumse Partij over de noodzaak van fusie voor de BEL-gemeenten. Zij was als wethouder een insider waardoor haar oordeel op eigen waarnemingen is gestoeld. In het programma Wegen, groen, water, verkeer ziet D66 haast 1,5 miljoen begroot voor een van de meest zichtbare zaken in onze leefomgeving, namelijk het openbaar groen. Daarnaast zien we ook 2,5 ton ruim voor openbaar groen in het programma Cultuur, sport en recreatie. Vreemd genoeg valt daar ook de post volksfeesten onder. Het is goed te weten dat Blaricum één van de tien groenste gemeenten is in Nederland volgens Alterra in Wageningen. Dus als je dat bent dan is er ook veel werk. We kunnen niet ontkomen aan opmerkingen over het sociaal domein, zoals ook eerder voor mij is gedaan. Per inwoner geeft Blaricum hiervoor gemiddeld ongeveer zevenhonderd euro uit.
Veel minder dan de 1500 die hiervoor een heel Nederland wordt uitgegeven gemiddeld per inwoner. Deze getallen kun je vinden op de site waarstaatjegemeente.nl. De begroting sociaal domein wordt desondanks, want er is eigenlijk niet zo’n idiote kostenpost vergeleken met anderen, al enkele jaren fors overschreden. Mogelijk wordt er gewoon te optimistisch begroot. In de meerjarenraming zien we weer een begrote afname van uitgaves voor het sociaal domein tot 2025. Dat is zeker heel erg gewenst maar het is nog niet gerealiseerd. De gehoopte effecten van die lokale HBEL-bezuinigingsmaatregelen op het sociaal domein worden blijkbaar al gekort in deze meerjarenbegroting. Dit is wederom erg optimistisch maar mogelijk niet realistisch. Wij verwachten nog geïnformeerd worden over het onderzoek naar de lumpsumfinanciering van specialistische begeleiding. Waarna we als raad een besluit moeten nemen over de wenselijkheid van daadwerkelijke invoering. De reserve sociaal domein in deze meerjarenraming zakt verder van 1,3 miljoen naar drie ton in 2025. Het extra geld voor de Jeugdwet en de extra algemene middelen naar aanleiding van die aangepaste septembercirculaire zal deze daling van die reserve wel afvlakken. Maar het sociaal domein blijft een punt van grote aandacht voor de raad. De gemeente moet deze uitgave altijd voor haar rekening nemen, dat is zij wettelijk verplicht.
Het is een verplichte taak. Bij overschrijdingen zal er t.z.t. ook direct uit de algemene reserve aangevuld moeten worden. Daar is geen bestemmingsreserve voor nodig. D66 heeft daarom al eerder gepleit dat die bestemmingsreserve sociaal domein naar de algemene reserve zou kunnen worden overgeheveld. Het amendement dat net is ingediend door de Blaricumse Partij en Hart voor Blaricum, van de Blaricumse Partij en Hart voor Blaricum, om nu één miljoen uit de algemene reserves over te hevelen zonder enige achterliggende berekening, nattevingerwerk, anders dan de
5
oplopende uitgaven, is in onze ogen totaal niet nodig. We hebben een algemene reserve van twintig miljoen waaruit alle overschrijdingen in het sociaal domein betaald zal moeten worden. We zullen dan ook niet instemmen met het amendement omdat het in onze ogen niet bijdraagt aan de ambitie van de wethouder en de algemene reserve voldoende groot is. We hebben met de wethouder afgesproken dat de raad elk kwartaal wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen, zowel financieel als inhoudelijk. En dat hebben we ook net weer meegemaakt. Nou wil ik het even hebben over de potjes. Daar had ik het al eens eerder over. De gemeente heeft een eigen vermogen van 48 miljoen in ’22 waarvan ruim twintig in de algemene reserves, niet gebonden aan enig specifiek doel, en haast 28 miljoen in 18 bestemmingsreserves wat wij de potjes noemen. Een groot bedrag daarom is het verheugend om te vernemen van de wethouder dat dit najaar het treasurybeleid zal worden herzien. Daar zien wij zeker naar uit. Een reserve is voornamelijk bedoeld voor incidentele uitgaven. Voor de luisteraars: dat is eenmalig of jaarlijks gedurende een beperkt aantal jaren, zoals de grote renovatie van de Bouwvenen en de Bijvanck. De jaarlijks terugkerende kosten noemen we structureel en moeten uit de jaarlijkse vaste inkomsten worden betaald om financieel in evenwicht te zijn. Dat is een vereiste voor de toekomst van de gemeente.
Voor ’22 worden er zo’n dertig incidentele uitgaven, begroot in deze begroting, uit diverse reserves opgeteld 1,2 miljoen waarvan dertigduizend uit de algemene reserve komt. En zevenhonderd uit acht van de achttien potjes. Daar blijkt ook nog voor de komende jaren 210 duizend te bevatten wat eigenlijk structurele uitgaven zijn, maar dat schijnt te mogen. Het is voor de raad niet makkelijk herkenbaar welke bedragen en waarvoor uit de algemene reserve, ons gezamenlijke gespaarde geld, worden vrijgemaakt. Het uitgeven van dit gespaarde geld is één van de kerntaken van de raad. D66 pleit ervoor om alle potjes, die zogenaamde bestemmingsreserves, over te hevelen naar de algemene reserve zoals we ook in de RTG hebben toegelicht en waarop de wethouder in de eerste instantie direct enthousiast reageerde. Daardoor zal de raad zich meer bewust zijn van het incidenteel gebruik maken van onze reservegelden. De opmerking dat de bestemmingsreserves nodig zijn om bij onverhoopte fusie deze middelen voor de eigen gemeente te behouden, is volgens D66 een misvatting. En het is geen argument om deze discussie uit de weg te gaan. De raad kan daarnaast ook nog eens zelf beslissen om deze potjes aan andere zaken uit te geven dan waartoe het geld opzij is gezet. Zoals de huidige discussie over de reserve volkshuisvesting van ruim 4,3 miljoen.
Daarover is door Hart voor Blaricum en ook de VVD gesuggereerd dat dit ingezet zou kunnen worden voor andere taken. De voorzitter: Mevrouw Lanphen, nog anderhalve minuut. Mevrouw Lanphen: Dank. Door deze begroting goed te keuren geven wij als raad onze instemming om het totaal van onze reserve af te laten nemen met 2,5 miljoen tot 2025. We vinden het de taak van de gemeente om te investeren in de leefbaarheid voor haar inwoners en niet op het geld te gaan zitten als een kip op de broedende eieren. Maar we moeten ons wel bewust zijn wat we doen. Wat D66 grote zorgen baart is het gebrek aan gevoelde urgentie en daadkracht inzake het klimaatbeleid en de warmte- en energietransitie. Een uiterst belangrijke taak voor de gemeente. Er wordt slechts een kleine twee ton begroot voor milieubeheer en klimaatbeleid en in dit bedrag zit ook nota bene, en ik kijk even naar onze wethouder, het hondenbeleid en ongediertebestrijding. We willen de raad en ook het college berichten dat wij de realisatie van een alternatief voor gas voor warmtebron voor de wijken Bouwvenen en Bijvanck onlosmakelijk verbonden zien met de renovaties. Veel inwoners vertrouwen op een oplossing op de energie- en klimaatcrisis door de gemeente en energieleveranciers in samenspraak met hen als inwoner en klant.
Door het uitstellen van concrete plannen voor een alternatieve warmtebron worden inwoners langer in onzekerheid gehouden. En of zij verlammen of ze zoeken naar eigen oplossingen. Dat valt ook te concluderen uit de groeiende belangstelling voor de energiecoaches. Maar mogelijk zijn de oplossingen van inwoners niet passend
6
bij een oplossing voor de hele wijk. Hier kunnen zij geconfronteerd worden met de wet van de remmende voorsprong. De voorzitter: Gaat u afronden? Mevrouw Lanphen: Ik ga nu afronden. Naast de problematiek in de bestaande woningen waar ik het net over had is er een grote behoefte, en daar sluit ik aan op de VVD, aan kleinere één- en tweepersoonshuishoudens. Daar is een tekort. Wij pleiten al jaren hiervoor, hebben de eerste stap gezet door de splitsing van woningen mogelijk te maken, maar dat is lang nog niet eenvoudig genoeg. Het is ons voornemen daar een volgende stap in te zetten. De conclusie is: we hebben dus wel degelijk iets te vrezen. Namelijk dat onze gemeente onvoldoende doelen haalt om toekomstbestendige, leefbare gemeente te zijn en te blijven. Wij stemmen in met deze beleidsarme begroting en verwachten op korte termijn begrotingswijzigingen te ontvangen naar aanleiding van de circulaire, waardoor dan een duidelijk zicht krijgen op de aanvullende ruimte in te vullen is met incidentele plannen, waarbij D66 prioriteit geeft aan de energietransitie. En ik keer me even om, om in ieder geval alle genen die dit boekwerk hebben gemaakt enorm te danken want het is een waanzinnige klus. Dank jullie wel. De voorzitter: Mooi. Dan sta ik voor één keer toe dat u niet via de voorzitter spreekt. De Blaricumse Partij, mevrouw Kukupessy.
Mevrouw Kukupessy: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Aan de orde is de programmabegroting voor 2022 en de meerjarenbegroting ’23 tot en met ’25. Zoals we van het college elk jaar weer gewend zijn, zijn zowel de programmabegroting als de meerjarenbegroting zowel materieel als financieel in evenwicht. Het is elk jaar weer een hele klus om de begroting in elkaar te zetten. De Blaricumse Partij dankt het college voor deze inspanning en verzoekt het college deze dank ook naar de ambtenaren over te brengen. Als we een analyse maken van de begroting, vinden we niet veel nieuw beleid. De oorzaak hiervan is vooral omdat er volgend jaar verkiezingen zijn, en er daarna naar verwachting een ander college komt met andere prioriteiten. De begroting geeft een overschot aan voor 2022. Van 80.000 oplopend naar ruim 252 duizend euro. Met als uitschieter 2023 waar ruim 277 duizend is geraamd. Dat zijn gezonde vooruitzichten voor Blaricum. Dat hebben we vanavond al meer gehoord. Naar we vernomen hebben pakken de wijzigingen als gevolg van de septembercirculaire voor Blaricum voor 2021 gunstig uit, omdat de algemene uitkering voor Blaricum veel gunstiger valt. Burgerzaken. In dit programma zijn onder andere de verkiezingen voor het volgend jaar opgenomen. Ervaring heeft geleerd dat in het stemlokaal in De Malbak de nooddeuren nauwelijks te openen zijn omdat ze te zwaar zijn.
Vraag: kan er voor die tijd iets aan deze deuren gedaan worden? Openbare orde en veiligheid. De buurtpreventie WhatsApp-groep. De burgerinitiatieven op de buurtpreventie WhatsApp-groepen worden gestimuleerd en gefaciliteerd door de gemeente. Wij hebben informatie gekregen dat ze niet heel goed meer werken en dat er ook een WhatsApp-groep opgeheven is. Vraag: wat is de actuele stand van zaken en welke acties neemt de gemeente als een WhatsApp-groep besluit om te stoppen? De voorzitter: Mevrouw Kukupessy, ik ga u toch even in de rede vallen. U houdt algemene beschouwingen maar het is niet meer de bedoeling dat we vraag en antwoord met het college gaan doen vanavond. Mevrouw Kukupessy: Oké. De voorzitter: Daar is een RTG voor geweest en een technische bijeenkomst.
7
Mevrouw Kukupessy: Dit is nieuw voor mij. De voorzitter: Dat kan ik me nauwelijks voorstellen maar probeert u even rekening te houden met uw betoog daarin. Mevrouw Kukupessy: Doe ik. De gemeente heeft oog voor alle kwetsbare jongeren die overlast veroorzaken maar in het bijzonder aandacht voor jongeren die worden beïnvloed en deel uitmaken van criminele netwerken. Dat vindt de Blaricumse Partij onvoldoende. Aandacht moet er zijn voor alle kwetsbare jongeren er niet alleen voor deze specifieke groepen. Dit item moet continu onze aandacht hebben en zou structureel moeten worden opgenomen. Om deze activiteit incidenteel te begroten levert weliswaar geld op, maar monitoring en controle van deze activiteit zijn absolute must. De kwaliteit van het openbaar gebied verbeteren. Dit is één van de doelstellingen van de coalitie en het college. Het college geeft aan dat de reuzenberenklauw en de Japanse duizendknoop onder controle zijn. Ik heb laatst gehoord dat er nog een vervelende plant bij is gekomen, het Jakobskruiskruid, wat heel giftig is voor alle zoogdieren. Ik hoop dat daar ook een beetje … Dat dat ook onder de aandacht gebracht kan worden. Wat vooral op de Slotweg grote problemen geeft. Reconstructie Bijvanck. De raad heeft aangegeven dat nog voor de verkiezingen van maart 2022 met werkzaamheden zou moeten worden begonnen. Helaas zal dit niet worden gerealiseerd.
In de begroting wordt het moment dat de activiteiten zullen gestart erg vaag vermeld en dat vinden wij heel jammer. Onderwijs. Onlangs is het leerlingenvervoer gewijzigd bij de uitvoering. Wij horen van burgers al veel verschillende vragen naar ons toe dat het toch niet zo ideaal is als wij gedacht hadden. Sociaal domein. Het sociaal domein blijft een geldverslindend programma. Taakstellingen zijn hier nauwelijks mogelijk omdat het gaat om een open einderegeling. Onlangs zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd die de uitgaven moeten beperken. Wij wachten met belangstelling de uitkomsten af. In de afgelopen jaren hebben we steeds een beroep kunnen doen op de reserves sociaal domein. Deze reserve is gevormd in de vorige raadsperiode omdat toen nog onvoldoende zicht was hoe de decentralisatie financieel zou verlopen. Bedragen in de algemene uitkering die geoormerkt waren voor het sociaal domein en die niet direct nodig waren, zijn in deze reserve opgenomen. Ik ben ook heel blij, mevrouw Lanphen, dat wij dit potje hebben zoals u ze noemt. Zo langzamerhand is deze pot leeg. Aangezien we echter nog steeds deze voorzieningen serieus willen invullen, hebben we nu samen met de HvB een amendement gemaakt om de reserve aan te vullen vanuit de algemene reserve. Hart voor Blaricum heeft het al genoemd dus ik hoef hem niet meer in te dienen.
Evenals in de vorige begroting wordt Blaricum gemeld bij het organiseren van maatschappelijk nuttige activiteiten in het sociaal domein. En De Malbak wordt niet genoemd. De Malbak heeft echter een heel flink aandeel in deze organisatie. Al met al zijn het de afgelopen jaren redelijk roerige jaren geweest, waarin veel ROprojecten op poten zijn gezet. Wij willen de raadsleden, het college en de ambtenaren bedanken voor ieders inzet afgelopen jaar. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. We zijn al een beetje afscheid aan het nemen lijkt het zo hè? We hebben nog even een paar maandjes te gaan. Toch? Ja. De heer Van Urk Dam. U heeft het woord. De heer Van Urk Dam: Dank u wel, voorzitter. De fractie Van Urk Dam zit nog maar kort in de raad maar heeft al een paar woorden die uitgesproken willen worden. Om te beginnen wil ik uitspreken dat het wederom een behoorlijke opgave is geweest voor de gemeente en wethouders om de begroting 2022 voor de gemeente Blaricum rond te krijgen. Met name een extra compliment voor wethouder Kennis en haar zeer uitgebreide uitleg in de afgelopen weken om het voor ons allen zo begrijpelijk mogelijk te maken. Voor wethouder Knoop nog de dank voor de uitleg X min één en X min twee. Een sluitende meerjarenbegroting 2022-2025. Het valt niet mee om dit toch maar weer voor elkaar te krijgen gezien de toekomstige jaren waarin niet alles klinkklaar vaststaat.
Bijvoorbeeld het sociaal
8
domein, de infrastructurele projecten, de kosten van de regionale afvalverwerking of het aantrekken van bedrijven en de daarbij behorende werkgelegenheid. Blij dat het Rijk nog steeds een aanzienlijke bijdrage levert. De uitbraak van Covid-19 eind februari 2020 heeft een grote impact op ons allemaal gehad. Tot gisteren 1330 coronabesmettingen in Blaricum, iets meer dan elf procent. Laten we hopen dat het daarbij blijft. De Rijksoverheid organiseerde ruim tachtig groepsgesprekken, de zogenaamde dialoogtafels. Overheid, bedrijven, de wetenschap en burgers dachten na over ideeën voor herstel en vernieuwing voor na de coronacrisis. Ook Blaricum zet zich gelukkig nog steeds in voor het herstel via het Coronacrisisherstelplatform Blaricum. Wetenschappelijk is bewezen dat financiële problematiek zich na gemiddeld vijf jaar pas laat zien. Dus, beste burgers, wacht geen vijf jaar met het vragen om hulp als er financiële problemen zijn. Dank aan de andere partijen in de raad die kritisch hebben gekeken naar de begroting. Met de daaruit voortkomende vragen en antwoorden, kan ook het programmabegrotingsboekwerk weer worden bijgesteld zodat het in de toekomst nog duidelijker en inzichtelijker wordt om door te nemen.
Laten we ook goed zicht blijven houden op onder andere onze algemene reserve, de maatwerkvoorzieningen in het sociaal domein maar ook naar de toekomstige renovatie van de Bijvanck, de Bouwvenen, de ontwikkeling van het terrein Tergooi, de afvalstoffenheffing, HOV en de leges. Succes gewenst aan de gemeente Huizen met het uitgaan voeren van de belastingtaken, Schoon door de Poort met ANG. Aandachtspunten zijn en blijven de woningnood, het overhangend groen maar zeer zeker ook de regionale energiestrategie met de plaatsing van zonnepanelen of, jawel, energie-opwekkende fietspaden. Laten we ons best blijven doen om onze Blaricummers zoveel mogelijk te blijven betrekken bij zaken die ons allen aangaan en hun aanbevelingen en suggesties ter harte te nemen. Maar laten we ook blijven samenwerken, ook blijven werken aan de samenwerking binnen de raad na de verkiezingen. Samen de handen ineen slaan om resultaten te bereiken. Eendracht maakt macht. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik door naar het CDA, mevrouw Claushuis. Mevrouw Claushuis: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik begin mijn betoog met: blij in Blaricum. Dat is een mooie alliteratie. Omdat ik dit gevoel toch krijg als ik onze programmabegroting voor 2022 zie.
Het CDA ziet een mooi en leesbaar document dat met veel zorg door de ambtenaren en het college is opgesteld, ook al was de beschikbare capaciteit niet altijd voorradig. We hebben een fantastisch mooi dorp met veel groen, authentieke kenmerken en een rijk vrijwilligerskorps zoals we gelukkig afgelopen donderdag mochten meemaken in het Vitusgebouw, waarbij een aantal vrijwilligers geëerd werden. Volgende week staat de Dag van de Mantelzorger weer op het programma. We hebben dus kortom een heleboel dingen om zuinig op te zijn. En ik kan met recht zeggen dat ik blij ben dat ik in Blaricum wonen en dat wij ook een stukje verantwoording mogen dragen als raad. En die verantwoordelijkheden die wij hebben, die zijn groot. En het college heeft dat ons voorgelegd en wij zullen dat goedkeuren. We willen daar nog wel bij opmerken dat we het belangrijk vinden om zorgvuldig met de opgebouwde reserves om te gaan. Nou, daar is op financieel gebied al heel veel uitgelegd door de andere partijen dus dat zal ik achterwege laten. Het komende jaar ziet er vooral rooskleurig uit, ondanks de vele opgaven waarvoor we komen te staan. We staan als gemeente voor hele grote opgaven zoals de energietransitie, de klimaatverandering, de zorg, voor een duurzame verhouding tussen de landbouw, natuur, groen en voedsel en het beheersbaar houden van het sociaal domein, als voor een heleboel kleinere opgaven.
Om er maar een paar te noemen: het betrekken van onze inwoners bij diverse ontwikkelingen in ons dorp, de zogenaamde participatie. En we hopen dan ook dat de plannen voor de Bergweg en de Le Coultredreef nog deze raadsperiode kunnen worden opgestart. Het bouwen van nieuwe woningen, alhoewel de mogelijkheden beperkt zijn, en dan met name voor éénpersoonshuishoudens en senioren. Het onderhoud van wegen, groen, verkeer en water. Dit zijn belangrijke verantwoordelijkheden van ons allemaal en het is daarom heuglijk dat zich ook een twaalftal inwoners heeft aangemeld voor de oriëntatiecursus Politiek Actief.
9
Zij kunnen zich oriënteren en kijken of ze op één of andere manier een steentje kunnen bijdragen in de politiek. We zullen iedereen hard nodig hebben en we zullen het samen voor elkaar moeten boksen. De burgers dichtbij en niet op afstand, in een groter geheel. Ik wil hierna nog wat kort over de opgave die wij als raad hebben nog wat nader toelichten. En dan begin ik met het sociaal domein. De zorg bevindt zich in een crisis. Factoren als de vergrijzing, een toename van chronisch zieken en een ongezonde leefstijl zorgen ervoor dat de stijgende vraag naar zorg de komende decennia versneld doorzet. De politieke vraag ligt voor ons: hoe gaan we hiermee om? De WR – de Wetenschappelijk Raad voor het regeringsbeleid - heeft onlangs in een omvangrijk rapport geconcludeerd dat de overheid, en dus wij als gemeente, niet ontkomen aan scherpe keuzes. De crisis in de zorg doet zich ook manifest voor op lokaal en regionaal niveau. Belangrijke oorzaak is het sterke toename van de vraag aan zorg en de maatschappelijke ontwikkeling waardoor een groeiend aantal mensen vraagt om geestelijke steun. Dat zou … Vroeger was dat veel minder omdat misschien de mens dat niet durfden. Mensen zijn nu veel meer naar voren gekomen om ook inderdaad die zorg te vragen.
En dat is een uitspraak van Jan Derksen, emeritus hoogleraar klinische psychologie, “in de jaren zeventig knokten we voor elke patiënt, en nu knokken de patiënten voor elke professional.” Dus er is ook in de loop van de jaren een hele grote omslag, heeft zich in het sociaal domein voorgedaan. Nou ja, ik denk dat iedereen de voorbeelden kent. En dat is onder andere ook in de jeugd en de GGZ. De Jeugdzorg en de Jeugdbescherming zijn sterk in beweging en het afgelopen jaar is het percentage van de jeugdigen die met een of andere vorm van hulp te maken kregen gestegen van 12 procent naar 18 procent. Ik noem ook nog even de veertigduizend kinderen die afgelopen jaren uit huis zijn geplaatst. En in 1997 was dat de helft. Daar hebben wij dus als gemeente ook mee te maken, omdat het uithuisplaatsing van één kind kost bijvoorbeeld 72 duizend euro. Het is toch belangrijk dat we alle mensen die zorg nodig hebben daar ook van kunnen bedienen. Dit alles overzien ligt de conclusie voor de hand dat we met de huidige maatregelen in het sociaal domein niet uitkomen. De huidige maatregelen zijn sterk gericht op bezuinigingen en strengere normen. En dat is onvoldoende. We pleiten daarom als CDA voor een weloverwogen waardenstelsel, inmiddels zijn we daar al mee begonnen om daar als … Op te bezinnen. Aan de hand waarvan politieke keuzes gemaakt kunnen worden.
Een belangrijk uitgangspunt is voor het CDA dat de echt zwakkeren in onze maatschappij de hulp krijgen die ze nodig hebben, maar anderzijds zullen we willen kijken naar de zelfredzaamheid van de burger. Het zou een goed uitgangspunt zijn als we de moderne mens … als de moderne mens meer weerbaar zou worden en dat niet alle problemen in het leven voor je opgelost moeten worden door overheid. En het zou ook mooi zijn wanneer de komende jaren de neoliberale cultuur van de dikke ik, dat we die om kunnen buigen naar meer aandacht voor de ander en onderlinge solidariteit. Dus liggen er grote opgaven. In ons coalitieprogramma wil ik ook iets zeggen over het behoud van het agrarisch karakter. Wij willen ons daarvoor inzetten en voor het authentieke karakter van Blaricum, daar zijn ook heel veel mensen die het heel prettig vinden om hier te wonen. Het is toch één minuut voor twaalf en we zijn zeer bezorgd dat de laatste agrariërs die om ons dorp nog actief zijn, dat we deze ook graag willen behouden. Initiatieven voor bijvoorbeeld kleinschalige boerderijwinkels waar men lokaal en eerlijk eten kan kopen, dat we die verder kunnen stimuleren. Verder willen we kijken welke instrumenten we kunnen inzetten om de boer te ondersteunen zodat zij het hoofd boven water kunnen houden. De aanwezigheid van de nog aanwezige boerenbedrijvigheid wordt door onze inwoners hogelijk gewaardeerd.
Dan heb ik alleen nog een stukje over de energietransitie, wat ook door de D66 is genoemd. Ik denk dat iedereen zich ervan bewust is dat daar ook een hele grote uitdaging ligt. Maar wij gaan er vanuit dat het ook haalbaar en betaalbaar moet zijn. En dat onder inwoners zeker heel veel draagvlak is om de klimaatcrisis een halt toe te roepen, mits dat op een evenwichtige manier gebeurt. Dus ook wanneer de sterkste schouders de zwaarste lasten zullen dragen. Hoe worden onze inwoners aan de hand genomen om alvast een overzichtelijk en betaalbare manier te beginnen met het terugbrengen van ons energiegebruik? Er is in het dorp
10
veel kennis aanwezig en het is belangrijk dat dat voor iedereen bereikbaar is. Verder wil ik in de tweede instantie nog terugkomen op de opmerkingen die gemaakt zijn. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan als laatste … Dat is uw lot hè, mevrouw Van Dijk? Altijd als laatste. Mevrouw Van Dijk: Dank u wel voorzitter. Nou ik had voordat ik ging zitten hier achter dit stukje te schrijven heb ik eens even de beschouwingen van verleden jaar erbij gepakt. Ik had ze eerlijk gezegd één op één voor kunnen leggen. Maar ik denk: nou, laat ik dat nou maar niet doen. Laat ik me toch maar een beetje inzetten om iets nieuws te schrijven. Dus ik heb niet zo heel veel, want kijk er wordt al heel veel gezegd dus ik vind het een beetje onzin om dat allemaal dubbelop te doen. Maar ik realiseer mij dat deze begroting de laatste is in deze raadsperiode en tevens de laatste voor mij. Net als de vorige sprekers ook mijn dank aan de portefeuillehouders en medewerkers voor de overzichtelijke documenten en de sessie die gedaan is door wethouder Kennis, en ik ben even de naam van de ambtenaar is mij ontschoten, maar ook voor hem. De publicatie met toelichting in de Hei & Wei geeft net als voorgaande jaren een duidelijk beeld hoe de gemeentelijke kas wordt gevuld en waar het geld aan wordt uitgegeven. De begroting 2022 geeft wederom een mooi resultaat.
Ik denk dat wij ons ook goed moeten realiseren dat dat door diverse factoren een goede sluitende begroting is geworden. De verwachting is dat het project Blaricummermeent volgend jaar wordt afgerond. De integrale aanpak van de Bijvanck zal spoedig worden uitgevoerd en aan de reconstructie van de wijk de Bouwvenen wordt momenteel ook hard gewerkt. Daarbij zijn er nog veel lopende zaken. Ik denk onder andere aan het GFB, met daaraan gekoppeld de herinrichting van de Le Coultredreef. De uitvoering van de HOV, de renovaties en of nieuwbouw van de hofjes van de Alliantie, de invoering van de omgevingswet. Kortom: er is nog veel te doen. Zijne gemeente waar iedereen zich thuis moet voelen en iedereen fijn kan wonen. Er is een groot tekort, en dat hebben diversen voor mij ook al benoemd, aan passende, betaalbare woningen. Met name woningen voor starters en ouderen ontbreken. Er moet meer aandacht komen voor het wonen van alleenstaanden, zowel jong als oud. En er moet meer ingezet worden voldoende woningen ook voor inwoners met lage inkomens, voor zowel senioren als voor één-, twee- en zelfs driepersoonshuishoudens. Ik heb even een schatting gedaan van de woningen … van de seniorenwoningen die momenteel leegstaan of die tijdelijk worden bewoond. Dat zijn 15 seniorenwoningen van de 34. En dat loopt nu al meer dan twee jaar. Dus het wordt echt hoog tijd.
De zorgen over het sociaal domein komen ieder jaar weer terug en met name de uitgaven voor de jeugdzorg. Ik las laatst een artikel in het binnenlands bestuur waarin werd genoemd: jeugdbeleid begint bij schuldhulpverlening. Veel bestaansonzekerheid leidt tot chronische stress. Stress zorgt voor spanningen binnen gezinnen, waar kinderen de dupe van worden. Het artikel benoemt het bij elkaar brengen van twee beleidsterreinen. Zorg en welzijn aan de ene kant, werk en inkomen aan de andere kant. Dat zou ook een realistisch mensbeeld op kunnen leveren. De HBEL is dan ook op de goede weg om te bepalen welk mensbeeld in welk geval passend is. Het zogenaamde waardengericht werken. Komend jaar in maart zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Ik hoop dat volgend jaar na de verkiezingen partijen samen, met elkaar, het beste voor iedereen willen bereiken. Niet het recht van de sterkste, maar de kracht van de eenheid. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik even naar rechts, naar mijn collega-collegeleden of er behoefte is aan een korte schorsing. Twee minuten. Nee hoor, dat gaat iets langer duren dan twee minuten en toch ga ik u vragen om zoveel mogelijk te blijven zitten. Anderhalve meter is vanavond om zeven uur weer ingegaan en de ervaring leert dat moeilijk te handhaven is als we met z’n allen gaan rondlopen.
Dat is even moeilijk, wij zullen proberen het zo kort mogelijk te houden, we zijn zo bij u terug. Ik schors de vergadering.
11
De voorzitter: Dames en heren? Maakt niet uit, dit was de aanzet naar het feit dat ik de vergadering heropen. En wij zojuist in de korte schorsing hebben besproken dat wethouder Kennis namens ons allen de paar punten die er voor het college zijn, zal beantwoorden, dat is niet een goede zin, ze zal daarop reageren namens ons. Gaat uw gang. Wethouder Kennis: Ja, dank u wel voorzitter. Nou ja, zoals al aangegeven door de burgemeester hebben wij niet heel erg veel echte vragen van u gekregen. Althans heeft u niet echt opmerkingen gemaakt die aanleiding geven tot reageren. Want, ook even naar mevrouw Kukupessy, dat mevrouw Kukupessy zegt: “Ja maar ik mocht geen vragen stellen”. Nee, maar soms heb je in de algemene beschouwingen een aanleiding om daarop te reageren als college en in dit geval waren de algemene beschouwingen niet zodanig dat wij heel veel reacties daarover zullen geven. Vandaar dat mij gevraagd is om het dan even namens het hele college te doen. Ik reageer even per partij, dat is het makkelijkste. De VVD. U geeft aan: het ziet er allemaal mooi uit, maar blijf zuinig, blijf op het geld letten, want het kan ook zomaar anders worden. Nou, u kent mij inmiddels een klein beetje, en ik heb ook in de begroting zelf ook al uitdrukkelijk aangegeven dat dat zeker het streven van dit college is om er goed te blijven letten op het geld.
Want wij zijn ons zeker bewust van dat wij het op dit moment heel royaal hebben, maar dat dat zomaar andersom kan zijn. Dus wees u gerust. Dat blijven wij doen. Verder heb ik van u geen directe vragen gezien, behalve waar waarschijnlijk door de raadsleden zelf op gereageerd gaat worden. Ik denk niet dat betreft de waterwoningen, dat dat niet aan ons gericht was. Maar daar zal ongetwijfeld op gereageerd gaan worden vanuit de fracties. Hart voor Blaricum. Ook bij u lovende woorden over de financiën. Daar zijn wij ook met u eens, wij hebben het gelukkig financieel heel goed. U geeft wel aan dat de leges, waar u al een aantal jaren op terug komt, wat ik inmiddels ook van andere fracties hoor, wij zijn ons ervan bewust dat de legesdekking lager wordt. Het is ook niet de bedoeling dat we de leges verhogen om onze inwoners meer te laten betalen dan noodzakelijk is. Ik weet dat dat ook uw standpunt is. We zijn op dit moment bezig met het in kaart brengen van de kostendekkendheid van die leges. Maar dan meer vanuit de kant van de echte kosten. Het is bij ons niet de bedoeling om, wat ik net ook aangaf, om te verhogen alleen om meer inkomsten te genereren. Dat is in Eemnes in dit geval wel gebeurd waar u aan refereerde. Dat is een verhoging geweest om de begroting … Om meer inkomsten in de begroting te krijgen.
Laren en Blaricum waren van mening dat wij pas wilden verhogen als er ook daadwerkelijk in beeld hebben wat de kostprijs is, zodat we daar ook een reëel voorstel aan u kunnen voorleggen. Er is afgesproken met de afdeling financiën en dat dat in ieder geval nu gestart is en in begin volgend jaar zal worden afgerond. Ik hoop voor de kadernota, dat we daar een duidelijk inzicht in hebben. Zodat in de kadernota de eventuele verhogingen kunnen worden aangegeven. Dan heeft het nog even over de kapvergunningen gehad specifiek. Ik heb u de laatste keer antwoord gegeven op een schriftelijke vraag dat wij op dit moment bezig zijn met het kapbeleid beter in beeld te krijgen. We hebben in Laren is … Ik heb onder andere geantwoord aan het CDA. In Laren is het nieuwe kapbeleid nu net aangenomen. En dat zal een beetje als een basis kunnen gelden voor ons kapbeleid. Zodat we daar wat gebruik van kunnen maken. Daar zal een tweetal rondes met de raad voor plaatsvinden en een participatie met de inwoners. En daarin zullen ook de leges beter bekeken gaan worden. En dat u aangeeft zijn wij het geheel mee eens, ook mevrouw Klingenberg gaf net nog aan daar heel erg blij mee te zijn, dat wij gewoon moeten zeggen: één tot drie bomen niet één prijs, maar gewoon verhogend naar wat u net ook al aangaf. Dus dat zit bij ons echt helemaal vooraan in de leges.
Dus je kunt er verzekerd van zijn dat er gekeken gaat worden naar hoe we daar mee om moeten gaan voor de toekomst. Dat was het wat u betreft. En dan hebben we D66. D66 heeft onderwerp de potjes weer even in beeld gebracht. Hebben we het in de RTG ook uitgebreid over gehad. U weet … U zei ook al dat ik enthousiast reageerde. Nou ik zei u in de RTG al: voor wethouder financiën is het heerlijk als er geen potjes zijn. Erg makkelijk, je kan overal gewoon alles uit halen, je hoeft nooit te kijken of er ergens nog geld in een potje zit. Maar ik begrijp wel waarom de raad deze potjes allemaal in leven
12
houdt. Dus ik ben het eens met het feit dat de potjes er allemaal zijn, alhoewel het voor mij makkelijker zou zijn als de potjes er niet waren. Dus dat enthousiasme was meer gericht op de uitgaven dan op de realiteit. Ik denk dat het goed is dat wij die potjes gewoon in ere houden waardoor we weten… Ook weten wat we voor wat kunnen gebruiken. Deze raad vindt dat ook prettig om op die manier inzicht te hebben in de financiën. Dus ik ben bang dat de potjes niet zullen worden afgeschaft, maar als dat gaat gebeuren zult u niet bij mij moeten zijn maar bij uw mede raadsleden. Net als we in de RTG al aangaven. Dan heeft u het even gehad over de kosten van de volksfeesten. Die worden bij ons voor het grootste gedeelte gedaan door de buitendienst. Vandaar dat ze ook daar onder geboekt staan. Het is de buitendienst die het opruimen, de hekken neerzetten, de gesprekken vooraf, eigenlijk de hele begeleiding van de volksfeesten wordt door de buitendienst gedaan. Daarom staat het op die plek. Even kijken. Dat was denk ik wat u … Ja. Dat waar uw vragen. Dan hebben we de heer Van Urk Dam. Ook bij u heb ik geen echte vragen gehoord, behalve dat u ook tevreden bent over hoe het gegaan is het afgelopen jaar en tevreden over de begroting. Eigenlijk wat we van alle andere fracties ook hebben gehad, dus ik heb van u niets gehoord waar ik denk dat u reactie van het college op verwacht. Oké.
Dan hebben we de Blaricumse Partij. De Blaricumse Partij heeft aangegeven dat zij de stemlokalen, althans het stemlokaal in de Malbak … Ik kan u aangeven dat alle stemlokalen, inclusief het stemlokaal in de Malbak, op toegankelijkheid zullen worden getest alvorens ze weer in gebruik genomen gaan worden als stemlokaal. Dus u hoeft niet bang te zijn dat dat niet bij ons onder de aandacht is. Het gaat gecontroleerd worden. Verder gaf u aan dat u verbaasd was dat de Bijvanck niet voor de verkiezingen al gestart zou zijn. Ik weet niet waar u dat ooit heeft gedacht dat dat het geval zou zijn, maar het heeft nooit ergens in de planning gestaan dat dat al in februari, begin maart, de schop in de grond zou gaan bij de Bijvanck. Dus sorry, ik heb u recent de planning in een RIB nog doorgegeven. Dat is de planning zoals hij voorstaat en die staat al heel lang zo voor. Dus ik kan het niet mooier voor u maken, dus het gaat hem niet worden. Even kijken, wat had u nog meer voor een vraag. Ik denk het niet. Nee, dat was het wat de Blaricumse Partij betreft. Het CDA, die heeft eigenlijk samen met D66 het gehad over de energietransitie. En ik kan u vertellen dat komende week in het college de eerste aanzet voor de energietransitie in het college wordt behandeld en daarna naar de raad toekomt. Dus dat zit ook in de pijplijn.
Dan is dat denk ik een … En mevrouw Van Dijk, ja, ik heb bij u ook niet iets gehoord waarvan ik direct van mening ben dat ik zou moeten reageren. Of namens het college. Het enige waar ik eigenlijk mee zou willen eindigen is dat de septembercirculaire voor ons inderdaad heel erg positief is. Gelukkig geldt dat voor de beide andere BEL-gemeenten eveneens. En dat als wij nadat wij de herverdeling ervan af moeten halen houden wij nog steeds voldoende geld over. Wat geldt voor alle drie de gemeenten. Als de decembercirculaire er op dezelfde manier blijft uitzien als nu de septembercirculaire. En als dat zo is, zou ik het … Zouden wij als college ons bij de andere colleges en zouden wij u willen vragen om als raad daar bij de andere raden te verzoeken om te kijken, nu de wind zo in de zeilen zit, of er een extra positieve impuls gegeven zou kunnen worden aan de BEL-combinatie. Door de drie gemeenten gezamenlijk. Want wij denken dat onze ambtelijke organisatie het zwaar heeft met voor drie gemeente het werk te moeten blijven verrichten op het niveau dat wij van ze vragen. En we denken dat het geen kwaad zou kunnen als daar een extra financiële impuls naar binnen zou gaan. En wij kunnen ons dat nu permitteren met deze circulaires. Dus dat zou een oproep zijn aan onze twee mede-gemeenten, om daar met zijn drieën iets aan te gaan doen. Dat was het namens het college, dank u wel.
De voorzitter: Dit was de inbreng van het college en daar zult u het mee moeten doen, u bent aan uzelf overgeleverd. Dat weten we inmiddels ook hè, dit is uw vierde begrotingsbehandeling dus dat kan geen verrassing meer zijn. Ik ga even in de omgekeerde volgorde denk ik de tweede instantie doen en ik kom even bij u langs, u hoeft niet per se meer te reageren maar mocht u die behoeft wel hebben, mevrouw Van Dijk, dan bent u nu voor één keer de eerste.
13
Mevrouw Van Dijk-De Jong: Dank u wel, voorzitter. Ik had eigenlijk een vraagje aan de heer … Ik moet altijd wanneer de van komt, Van Urk Dam. U had het over dat er in Blaricum 1.330 coronabesmettingen waren. Heb ik dat goed begrepen? De heer Van Urk Dam: Tot op gister, dat klopt. Ja. Mevrouw Van Dijk-De Jong: Het is meer dan tien procent, hè? De heer Van Urk Dam: Ja, bijna elf procent. 11,08 om precies te zijn. Mevrouw Van Dijk-De Jong: Vind ik verontrustend. Dat wilde ik eigenlijk even weten, dank u. De heer Van Urk Dam: Alstublieft. De voorzitter: Dat was het, mevrouw Van Dijk? Nou, dat … Mag u een keer als eerste en dan bent u snel klaar. Mevrouw Claushuis. Mevrouw Claushuis-Rademaker: Ja, de heer Pel die noemde nog de onbenutte ruimte van de OZB die wij niet gebruiken, dus daar heb ik niet zozeer een antwoord op gekregen dat er voor ‘21 staat 1,7 miljoen en voor ‘22 3,2 miljoen, in hoeverre dat nog van invloed is op de volgende ‘…’. De voorzitter: Ja, u kijkt nu naar wethouder Kennis maar u stelt een vraag aan mijnheer Pel. Mevrouw Claushuis-Rademaker: Ja. Maar dus dat is natuurlijk wel iets waar we op moeten letten, dat het natuurlijk wel mooi is dat we het allemaal op niveau kunnen houden maar dat we daar niet op een andere manier natuurlijk het nadeel van kunnen hebben.
De heer Pel: Ja, het is een beetje, ik heb het aangeroerd omdat het een beetje het kiezen is uit twee kwaden. Omdat je enerzijds zie je dat het Rijk onbenutte belastingcapaciteit die gemeentes hebben om hun inkomsten te verhogen afstraffen, als je het zo wilt noemen, in mijn woorden hoor, afstraffen door minder uit te keren. Het is ook logisch dat je dat ook zo doet. Dus naarmate wij dus onze burgers in bescherming nemen, wil zeggen: u betaalt een hele lage, in de ogen van het Rijk dan, OZB-belasting, snijdt dat mes dus aan onze kant aan twee kanten in eigen vlees. Zowel de opbrengsten van de OZB is dus minder, daar zijn wij blij mee hè, dus voor de goede orde, als de andere kant dat we minder uitkering genieten. Alleen hoeveel minder uitkering genieten, ik heb die opmerking weleens meer gemaakt, dat zou ik niet kunnen weten want dat is een soort formule van pi maal D gedeeld door Tweede Paasdag en dan komen ze ergens op een bedrag uit. Dus dat weet ik niet, maar we moeten ons wel realiseren dat het zo is. Mevrouw Claushuis-Rademaker: Ja. De voorzitter: Mevrouw Lanphen wil ook graag reageren en dan mevrouw Van Dijk. Mevrouw Lanphen: Bij interruptie, want het is natuurlijk zo dat het geld dat we van het Rijk krijgen is gewoon geld van ons. Het is allemaal belastinggeld wat door de inwoners in heel Nederland is opgebracht.
En op het moment dat we meer geld nodig hebben dan moeten we gaan kijken waar kunnen we dat halen en dan is het zo dat het een soort van niet-communicerende vaten zijn maar ze gaan dus samen omhoog, als we meer OZB vragen krijgen we ook meer algemene uitkering. Dat heb ik begrepen van het antwoord. Maar op het moment dat we geen meer OZB nodig hebben omdat we dus hartstikke positief eindigen gaan we daar natuurlijk ook niet om vragen, dat lijkt me nogal logisch,
14
want we zitten hier niet om iedereen het geld uit de zakken te kloppen. Dus, maar uw opmerking is terecht dat we ons realiseren dat er nog ruimte is in de OZB en zodra we daar wat gebruik van maken komt er in de algemene uitkering ook geld binnen. Maar het is allemaal belastinggeld, het is niet alsof het Rijk dat ergens uit de lucht plukt. De heer Pel: Voorzitter, bij interruptie. Heel kort. Hart voor Blaricum, en om alle onduidelijkheid of mogelijke insinuatie een eind te maken, is geen voorstander van om de OZB te verhogen om daarmee andere middelen binnen bereik te brengen van de gemeente. Dus dat is niet de situatie. Ik heb het alleen geadresseerd dat het zo is en soms doe je dat offer omdat je zegt van ik wil dat voor mijn inwoners doen, en ik kom daar straks nog wel terug want er zijn wel meer voorbeelden waarin je dat doet, waarin je noem het maar even geld laat liggen. En voor een nobel doel. De voorzitter: Mevrouw Van Dijk. Mevrouw Van Dijk-De Jong: Ja, ik wil daar graag even op inhaken want volgens mij heeft de onbenutte belastingcapaciteit alleen maar invloed wanneer je in zwaar weer komt als gemeente. Dan gaat dus een vraag stellen van ja, maar je hebt nog zo veel, kan je meer vragen, en dan gaat het een rol spelen. En niet als je gewoon goed bij kas zit, dan speelt het voor de rest niet echt een rol. En bij artikel 12-gemeenten speelt dat ook een rol.
Dus dat wil ik even toevoegen hier. De voorzitter: Ja, dan hebben we sowieso niet veel meer te vinden. Ik geef mevrouw Claushuis weer het woord terug. Mevrouw Claushuis-Rademaker: Ja, dat was voorlopig even de opmerking die ik nog had. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan de heer Van Urk Dam nog behoefte aan een tweede instantie? Dank u wel. Dan mevrouw Kukupessy. Mevrouw Kukupessy-Rokebrand: Dank u wel. Ik vond dat de VVD een hele mooie algemene beschouwing had, dat ten eerste. Maar er zat een klein beetje venijn in. Het venijn was niet voor het algemeen belang opkomen maar cliëntisme. Nou, ik ken niemand die gestemd heeft die cliëntisme hier bedreven heeft, wij sowieso niet. Wij zijn ervan uitgegaan dat wij een prachtige ongeschonden kustlijn nog hebben daar, dat wilden we graag houden, en de biotoop was ook heel belangrijk voor ons. Ik weet dat u die avond mij erg aanviel over iets anders, maar dat zal ik nu niet noemen. Maar de biotoop op deze plek was voor ons het belangrijkste item om dit te doen en die gaat nu verbeterd worden. Dat is het beetje venijn wat ik voelde. De voorzitter: Mijnheer Wiegel wil graag reageren op u. Mevrouw Kukupessy-Rokebrand: Dat snap ik.
De heer Wiegel: Ik wil mevrouw Kukupessy bedanken voor haar vriendelijke woorden richting ons en … Maar het enige wat mijn vraag met betrekking tot het opeens doen laten verdwijnen van de drijvende woningen, de vraag die ik dan heb: waarom? Kan mevrouw Kukupessy mij dan aangeven, behalve het feit … Nee, ik vraag het niet aan u, mijnheer Pel, ik vraag het aan mevrouw Kukupessy. Ik ben gewoon benieuwd naar waarom nou opeens, terwijl die drijvende woningen vanaf het begin in de planning hebben gestaan, dus het is niet iets wat van vandaag op morgen naar voren kwam, nee, dat heeft er vanaf het begin ingestaan, waarom moet nu vijf voor twaalf terwijl het college ermee akkoord was, terwijl het ambtelijk al voorbereid was, heb ik geen enkel argument van u gehoord,
15
inhoudelijk argument, waarom opeens u van gedachte gewijzigd bent en u zegt: ik wil die drijvende woningen nu opeens niet meer hebben. En dan het enige wat ik dan denk, wellicht heeft dat te maken met cliëntisme, wellicht heeft het te maken met een aantal mensen die in uw of bij andere mensen in de coalitie die bij u gekomen zijn en zeggen van nou, wij vinden dat die drijvende woningen er niet moeten komen. En ik vind, en de VVD vindt, dat wij verreweg moeten blijven, en ik ben blij dat u zegt dat u dat ook vindt, ik vind dat we verreweg moeten blijven van cliëntelisme, ik vind dat wij hier zitten als gemeenteraad voor het algemeen belang. En dan vind ik op een moment dat je zo’n zwaarwichtig afsluitend project voor de Blaricummermeent, als je dat de nek omdraait, dan hoort daar een inhoudelijke verklaring zijn. En dat kan niet de rode contour zijn want die heeft al tijden erin gestaan, en dat kan niet zijn dat u zegt van nou, ik vind het opeens niet meer mooi, want dan zou ik zeggen: u heeft voldoende gelegenheid gehad om dat aan te geven.