Vragen en beantwoording toelichtende vraag BN&M - GMR financiele en algemene uitgangspunten ID6487

EEN VRAAG STELLEN

Zaak 731982

Ik wil de volgende vraag stellen: ☐ Schriftelijke vraag (art. 39 RvO) Schriftelijke beantwoording binnen 30 dagen.

☐ Technische vraag Indienen uiterlijk 16:00 uur de dag voorafgaand aan de raadsvergadering.

☐ Vragenronde (Raadsvergadering) Indienen uiterlijk 16:00 uur de dag voorafgaand aan de raadsvergadering, tenzij een actualiteit plaatsvindt, blijkend uit de argumentatie.

☒ Toelichtende vraag ingekomen stukken (Raadsvergadering) Indienen uiterlijk 16:00 uur de dag voorafgaand aan de raadsvergadering.

☐ Rondvraag (Commissievergadering) Indienen uiterlijk 16:00 uur de dag voorafgaand aan de commissievergadering.

Onderwerp: Vraag RISEM ID 6487 - Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen - Brief inzake financiële en algemene uitgangspunten 2026 Aanleiding:

Betreft een brief met uitgangspunten/kaders op basis waarvan de meerjarenbegroting van de Groene Metropoolregio Arnhem – Nijmegen (GMRAN) wordt opgesteld. Vraag:

Als ontwikkelingsopgave wordt genoemd dat vanaf 2025 de focus meer en meer komt te liggen op uitvoering. Dit doen we niet als regio, maar gebeurt door de gemeenten en partners. De regio ondersteunt de uitvoering.

1a. - Als gemeenten meer zelf gaan doen, waarom wenst de organisatie GMRAN in dit licht uit te

breiden in personeel en (nieuwe) huisvesting? Dit terwijl door gemeenten duidelijk is opgeroepen tot versobering ivm de financiële situaties bij deelnemende gemeenten aankomende jaren.

1b. – Welke van deze taken die tot uitbreiding leiden, zijn onontkoombaar en/of onmisbaar? Graag aangevuld met een onderbouwing waarom dat zo is.

Een trend is zichtbaar dat de organisatie GMRAN steeds meer additionele taken tot haar takenpakket krijgt/neemt.

2a. - Tot welk oorspronkelijk doel dient de organisatie GMRAN voor de regio?

2b. - Hoe ziet het College deze ontwikkeling van aanvullende taken richting de toekomst? 3a. – Welke ruimte tot wijzigen heeft de Raad in november 2025 bij haar begrotingsbehandeling 2026 m.b.t. haar bijdrage aan de GMRAN, wanneer in september 2025 door het algemeen bestuur van de GMRAN al de begroting 2026-2029 GMRAN is vastgesteld?

3b. – Hoe borgt het College dat de Raad ook bij deze structurele uitgave aan de GMRAN een goede integrale afweging kan maken in november bij haar begrotingsbehandeling 2026? Ondertekening: Datum indiening

:

3-3-2025

Fractie

:

Beuningen Nu en Morgen

Naam indiener

:

Robin Arians Pagina 1 van 3

ANTWOORD OP DE VRAAG Antwoord door: Esther Mollema Datum: 19-3-2025 Antwoord:

1a. – Dat bij de gemeenten de nadruk nu komt te liggen op de uitvoering van de opgaven waar we eerder bezig waren met het verkennen, initiëren, ontwikkelen en opwerken van plannen, betekent

niet dat de GMR daarmee minder taken heeft. De GMR heeft immers ook een belangrijke rol bij het regisseren van de uitvoering en monitoring van de opgaven. En doordat er nu meer tot uitvoering komt, wordt deze rol omvangrijker. Daarnaast vragen we als gemeenten aan de GMR om de

uitvoering te coördineren en te regisseren. Experts en projectleiders komen in dienst bij de GMR en werken voor en met de gemeenten aan de opgaven uit de regionale agenda. Enkele voorbeelden hiervan zijn de Groene Mantel, het Groenblauw raamwerk en de Woondeal. Dit geeft meerjarige zekerheid en er is daardoor veel gezamenlijke gedeelde expertise bij de GMR, waar gemeenten eerder elk afzonderlijk bureau inhuurden. Wat ook een rol speelt is dat de lobby van de GMR

succesvol is. Hierdoor komen er middelen in de vorm van subsidie naar onze regio. Daardoor

kunnen we meer doen, en dat vraagt om meer menskracht. Die kosten worden uiteraard deels

gedekt door de subsidie maar ook dit brengt weer extra kosten met zich mee – bjivoorbeeld voor coördinatie, communicatie en monitoring.

De huisvesting van de GMR is niet meer passend voor het aantal mensen; ook ondersteunt de

beperkte omvang de netwerkfunctie onvoldoende. Daarnaast voldoet de huisvesting arbotechnisch niet. Het huurcontract loopt medio 2027 af. Daarom wordt nu uitgekeken naar alternatieve huisvesting.

Als het gaat om versobering is het goed om te weten dat de GMR proactief aan de slag is gegaan

met mogelijke ombuigingen. De bestuurlijke platforms van de vijf opgaven is gevraagd om binnen de opgave kritisch te kijken naar wat er in 2025 eventueel minder kan, door te schrappen of te temporiseren. De verlaging van de inwonersbijdrage 2026 bedraagt daarom ca.7% van de inwonersbijdrage 2025.

1b. – Zie ook het antwoord op de vorige vraag – daarin kunt u lezen waarom de GMR uitbreidt. De

betreffende taken die uitbreiding met zich meebrengen, zijn allemaal verbonden aan de Regionale Agenda die we als opdrachtgevende gemeenten hebben vastgesteld.

2 a. – Zoals gezegd: de primaire taak van de GMR is het bevorderen en faciliteren van de

samenwerking op majeure maatschappelijke thema’s die de gemeenten niet alleen en binnen hun

eigen gemeentegrenzen op zich kunnen nemen. Daarnaast heeft de GMR een rol bij het regisseren

van de uitvoering en monitoring van de opgaven. Dit gebeurt op basis van de regionale agenda die we als gemeenten vaststellen.

2 b. – We zien er vanuit het college op toe dat de taken voldoen aan de doelstellingen genoemd in

het antwoord op vraag 2a. Zowel in de bestuurlijke platforms voor de opgaven waarin we zijn

vertegenwoordigd, als via het Algemeen Bestuur (AB). Mochten er extra taken bij komen die invloed hebben op de inwonersbijdrage, dan vraagt dat een besluit van het AB waarin onze burgemeester

zitting heeft. Als het relevant is, vindt afstemming met de andere gemeenten plaats die lid zijn van de GMR.

Pagina 2 van 3

3a. - Het instrument om invloed uit te oefenen is de zienswijze op de begroting van de GMR in het

voorjaar. Die zienswijze stelt u als raad vast. Via uw zienswijze kunnen we, eventueel in afstemming

met de andere gemeenten, onze opmerkingen meegeven over de begroting. Alle zienswijzen worden gezamenlijk besproken in het DB en daarna voorgelegd aan het AB. Ook dat is nog een moment van invloed. Als het AB de begroting heeft vastgesteld, wordt deze verwerkt in onze eigen begroting.

Uiteraard gaan we bij het opstellen van de zienswijze de begroting toetsen aan onze eigen financiële situatie en ons proces van ombuigingen en dit doen we bij alle GR-en. Hierop is de GMR gelukkig al proactief aan de slag geweest, zie hiervoor ook het antwoord op vraag 1a: versobering.

3b. – De integrale afweging bij de begrotingsbehandeling in november voor de begroting 2026 is aan uw raad. Daarbij is de inwonersbijdrage voor de GMR een van de onderdelen, net als de bijdragen van de andere GR-en en alle andere kosten.

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders,

Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester

Pagina 3 van 3