S01b Beantwoording vragen Beschermd wonen en maatschappelijke opvang.pdf

Beantwoording vragen CDA Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang 12 januari 2021. 1) Hoe worden inwoners van wijken benaderd en gemotiveerd om deel te nemen aan bewustwordingsbijeenkomsten die bedoeld zijn om beeldvorming ten aanzien van mensen met een psychische kwetsbaarheid te verbeteren? Het project Een Welkome Wijk wordt geleid door de organisatie Samen Sterk Zonder Stigma. Zij hebben diverse methodes om inwoners te bereiken (zie www.samensterkzonderstigma.nl). Eind januari vindt een eerste bewustwordingsbijeenkomst met professionals plaats. In februari volgt een bijeenkomst voor vrijwilligers en in maart volgt de bijeenkomst voor inwoners. Naast de tools vanuit Samen Sterk Zonder Stigma gebruiken wij onze eigen reguliere kanalen, zoals social media. Ook worden via ervaringsdeskundigen en professionals inwoners benaderd. De bijeenkomst in maart kan bijgewoond worden door maximaal 15 inwoners. In 2021 worden een welzijnswerker en een ervaringsdeskundige opgeleid tot gespreksleider om na afloop van het project vaker bewustwordingsbijeenkomsten te organiseren. 2) Vrijwilligers en mantelzorgers zijn al overbelast. Hoe kijkt het College aan tegen het beroep dat wij opnieuw op onze inwoners doen op dit onderdeel? Mensen met een psychische kwetsbaarheid die zorg nodig hebben, behouden het recht op zorg.

In de contracteringsafspraken met zorgaanbieders staat vermeld dat zij afstemmen met mantelzorgers. Vanuit de gemeente doen wij geen extra beroep op mantelzorgers en/of vrijwilligers. Eind 2020 is Stichting Perspectief vanuit het Steunpunt Mantelzorg gestart met het bieden van ondersteuning aan mantelzorgers van mensen met een psychische kwetsbaarheid. Op deze wijze bieden wij vanuit de gemeente extra ondersteuning aan mantelzorgers en vrijwilligers. 3) Cliënten hebben recht op een woning, is dit realiseerbaar voor Beuningen, gezien de woningnood naast de bestaande urgentie die er al op vele fronten is? In de prestatieafspraken met woningcorporatie Woonwaarts staat dat 6% van de mutaties beschikbaar wordt gesteld voor bijzondere doelgroepen (dit noemen we bijzondere bemiddeling). Ook is in het combi PFO Wonen en Zorg afgesproken dat iedere gemeente in onze regio een plan uitwerkt voor een concreet aantal woonplekken voor een bijzondere doelgroep. Echter, er is inderdaad een druk op de woningmarkt in de regio dus het aantal huurwoningen dat vrijkomt is niet genoeg om de complete doelgroep te bedienen. De nieuwbouwambities van gemeente Beuningen bieden mogelijkheden voor het bouwen van woningen voor kwetsbare groepen. Dit punt wordt opgenomen in het 10-punten plan Woningbouw. 4) Er worden aannames gedaan in de factsheets.

Onder meer over verdeling van het geld, welk verdeelmodel er gehanteerd gaat worden en om hoeveel cliënten het per gemeente gaat. Wanneer wordt dit bekend en hoeveel invloed kunnen we hier als gemeente nog op? Het Rijk heeft toegezegd dat in 2021 het nieuwe verdeelmodel (inclusief woonplaatsbeginsel) bekend wordt. Het verdeelmodel en woonplaatsbeginsel worden opgesteld door het ministerie van VWS in overleg met VNG. Gemeente Beuningen kan via centrumgemeente Nijmegen en/of VNG haar standpunt kenbaar maken.

5) In het kader van zelfredzaamheid heeft er al een groep “gedraaid”. Kan het College aangeven wat de ervaringen zijn? Het RIBW heeft in 2020 één groep Samen Sterk gedraaid. Deze eerste groep bestond uit 4 deelnemers en de groep kwam wekelijks twee uur bijeen. Een voorbeeld van een concrete opbrengst is dat bij één deelnemer de individuele begeleiding tijdens de Samen Sterk groepen is teruggebracht van 2 uur per week naar 1,5 uur per week en na afloop van de Samen Sterk groep naar 1,5 uur per twee weken. Daarnaast draagt de Samen Sterk groep bij aan het voorkomen van eenzaamheid. Hetgeen ervaren wordt aan de groep is dat het fijn is een plek te hebben waar hetgeen je tegenaan loopt in het dagelijks leven ruimte krijgt om besproken te worden. Ook een stuk erkenning en herkenning. De ervaring dat je niet de enige bent met die problemen. Er is ruimte voor persoonlijke ontwikkeling. Dit door de verhalen van anderen te horen, wat aanzet tot nadenken en het geven van tips. Maar ook door het bespreken van thema’s of met andere middelen diverse onderwerpen bespreekbaar te maken. 6) Bij de factsheet “wordt de toegang tot zorg gemakkelijk te vinden voor mensen?” , luidt het antwoord NEE. Dit is wat ons betreft zorgelijk, aangezien dit juist de belangrijkste basisvoorwaarde is om tot goede zorg te komen.

Wat doen we hieraan en voorkomen we het van het kastje naar de muur effect? Dit betreft een landelijk antwoord. In onze regio werken we aan het verbeteren van de toegang door één centrale toegang in te richten voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Het collegevoorstel over dit thema wordt in het eerste kwartaal van 2021 vastgesteld en met de gemeenteraad gedeeld. 7) Wat zal de nieuwe rol zijn van Nijmegen als centrumgemeente? Zoals in de presentatie is toegelicht, is dit één van de beslispunten waarover alle colleges in onze regio nog een besluit moeten nemen. De centrumregeling wordt geadviseerd omdat hiervoor op efficiency geldt dat er geen geld gaat naar extra bestuurslagen. Het collegevoorstel over dit thema wordt in het eerste kwartaal van 2021 vastgesteld en met de gemeenteraad gedeeld. 8) Wat gebeurt er met cliënten die ondanks een indicatie zelfstandig wonen het niet redden. Wat is de achtervang in de wijk en op het gebied van zorg? Gecontracteerde zorgaanbieders maken hierover afspraken met cliënten en de lokale sociale teams. Deze afspraken worden vastgelegd in de persoonlijke begeleidingsplannen van cliënten. 9) Een deel van de kosten zullen we moeten omslaan naar inwoneraantal bijv. instellingen als de Hulsen, de Noodopvang, deze kosten zullen we naar inwonersaantal moeten bijdragen.

Een ander deel zullen we per cliënt moeten omslaan bij individuele hulpverlening. Hoe kijkt het College aan tegen de suggestie ook de ontwikkeling en financiering maatschappelijke opvang hier al in mee te nemen. Afspraken over financiën en het verdelen van risico’s worden gemaakt in een regionale financiële werkgroep BW/MO. Ook hierover dienen de lokale colleges van de 13 gemeenten een besluit te

nemen. Aangezien de doordecentralisatie van de Maatschappelijke Opvang waarschijnlijk (nog niet met zekerheid) plaatsvindt per 2026 acht het college van Beuningen het zinvol om deze financieringsstromen voorlopig gescheiden te houden. 10) Waarom nu niet een initiatief ondernemen richting Rijk en VNG alvorens in den Haag de knoop wordt doorgehakt? Cruciale vraag zijn wij als Beuningen wel in staat om deze taak naar behoren uit te voeren mede gelet op de complexiteit ervan? Via diverse gremia maakt gemeente Beuningen haar standpunt ten aanzien van de doordecentralisatie Beschermd Wonen kenbaar aan het Rijk. Onder andere via de VNG, via contacten met Centrumgemeente Nijmegen en ook via diverse regionale portefeuillehoudersoverleggen. Nijmegen heeft als Centrumgemeente nauwe contacten met VNG over dit thema en neemt daarin het standpunt vanuit de regiogemeenten mee. Zorgen over beschikbare woningen en de financiële positie van gemeenten zijn reeds gedeeld en blijven continu op de agenda staan als bespreekpunt in dit soort overleggen. Het aantal regionale bestuurlijke overleggen is fors geïntensiveerd, zo is er nu een structureel combi PFO Zorg en Wonen ingepland voor regionaal overleg over de eerder genoemde lokale projecten voor bijzondere doelgroepen. Het college van Beuningen is van mening dat zij op deze wijze voldoende invloed uitoefent binnen de mogelijkheden die zij heeft.