Raadsvoorstel zienswijze Regionaal Risicoprofiel en Beleidsplan 2024 - 2027 VRGZ

Raadsvoorstel Onderwerp

Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status

: Zienswijze Regionaal Risicoprofiel en Beleidsplan 2024 - 2027 VRGZ : : bb23.00496 : *bb23.00496* : Eva Buitenhek : Openbaar

Raadsvergadering

10 oktober 2023

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

S&B 20 september 2023

22 augustus 2023 C.A.A. van RheeOud Ammerveld

Samenvatting De VRGZ heeft een nieuw Regionaal Risicoprofiel 2024 en een Regionaal Beleidsplan 2024-2027 opgesteld. Aan de raden wordt gevraagd om hun wensen kenbaar te maken. Gevraagd wordt om de zienswijzebrief in bijlage 01 vast te stellen. Besluit om 1. 2.

Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2024 en een Regionaal Beleidsplan 2024-2027. De brief aan het dagelijks bestuur van de VRGZ over de zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel 2024 en Beleidsplan 2024 – 2027 vast te stellen.

Inleiding Gemeente Beuningen is deelnemer van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (hierna: VRGZ). De VRGZ is een organisatie voor ambulancezorg, brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening en de voorbereiding op en coördinatie van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Volgens de wet veiligheidsregio’s moet het bestuur van de veiligheidsregio eenmaal in de vier jaar een Regionaal Beleidsplan vaststellen. Het Regionaal Beleidsplan 2024 – 2027 is een strategisch kader en gaat over de vraag: ‘waar krijgen wij als VRGZ, gemeenten en crisispartners de komende jaren mee te maken en hoe bereiden wij ons hier, vanuit onze taken, op voor?’ Het Regionaal Beleidsplan is mede gebaseerd op het Regionaal Risicoprofiel 2024. Het Regionaal Risicoprofiel bevat een risico-inventarisatie en –analyse van de te benoemen dreigingen in de regio.

Aan de raden wordt verzocht om voor 1 november 2023 hun wensen kenbaar te maken in de vorm van een zienswijze. Beoogd effect Een actueel Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan overeenkomstig de wet veiligheidsregio’s.

Argumenten 1.1. Het Regionaal Risicoprofiel 2024 beschrijft de kans dat een bepaald risico zich in de

veiligheidsregio voor kan gaan doen.

Het Regionaal Risicoprofiel bevat een risico-inventarisatie en –analyse, zoals benoemd. Daar wordt mee bedoeld: een overzicht van aanwezige risicovolle situaties en soorten incidenten die zich voor kunnen doen. De geïnventariseerde gegevens (scenario’s) worden nader beoordeeld, vergeleken en geïnterpreteerd. Daarbij worden ze ingedeeld op kans/waarschijnlijkheid en impact. Dit wordt weergegeven in een risicodiagram. Het voorliggende Regionaal Risicoprofiel is grotendeels gelijk aan het Regionaal Risicoprofiel van 2020. Het risico grieppandemie is iets verbreed. Daarnaast is er verschuiving van de risico’s:  Verstoring telecommunicatie en ICT  Verstoring elektriciteitsvoorziening  Verstoring openbare orde  Natuurbrand nabij kwetsbaar object Deze verschuivingen worden toegelicht in hoofdstuk 2.1 van het Regionaal Risicoprofiel. Deze verschuivingen zijn gewogen op de impact voor Gelderland-Zuid. Daar waar nodig heeft dit geleid tot nieuwe beleidsvoornemens die zijn opgenomen in het Regionaal Beleidsplan 2024-2027. Er is verder een samenvatting opgenomen in het Regionaal Risicoprofiel voor de gemeente Beuningen (bijlage 04). 1.2.

In het Regionaal Beleidsplan 2024 – 2027 worden ambities van het Algemeen Bestuur beschreven.

Het Regionaal Beleidsplan 2024 – 2027 dient als strategisch kader. In het plan worden ambities beschreven. Deze ambities zijn gebaseerd op de risico’s die vermeld zijn in het Regionaal Risicoprofiel en op (landelijke en regionale) ontwikkelingen. Dit geeft inzicht waar de VRGZ, gemeenten en crisispartners de komende jaren mee te maken gaan krijgen, zodat we ons (verder) voorbereiden. Deze risico’s en ontwikkelingen zijn niet nieuw, maar wat wel nieuw is dat er meer aandacht is voor rampen en crises met een langere duur en aandacht is voor gevolgen die de maatschappij ontwrichten. Naast het continueren van de basistaken die zijn beschreven in de wet veiligheidsregio’s (brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening), worden de belangrijkste speerpunten:  Een sterk netwerk  Het ontwikkelen van een wendbare organisatie  Het door ontwikkelen van informatiemanagement inclusief ondersteunden bedrijfsprocessen De VRGZ wil de bovenstaande speerpunten uitvoeren door meer risicogericht te werken in plaats van regel gestuurd.

2.1.

De VRGZ is verplicht om deze plannen voor te leggen aan de raden om hun wensen kenbaar te maken.

In de artikelen 14 en 15 van de wet veiligheidsregio’s is aangegeven dat elke veiligheidsregio eens in de vier jaar een Regionaal Beleidsplan vast moet te stellen. De ontwerpplannen worden eerst voorgelegd aan de raden, voordat het Algemeen Bestuur van de VRGZ over kan gaan tot vaststelling. Daarom ligt dit stuk nu voor om een reactie hierop te geven.

2.2.

De zienswijze is afgestemd met regiogemeenten.

De Adviesraad Adviseurs Crisisbeheersing (AAC) bestaat uit ambtelijke crisismedewerkers. Het AAC, waar de adviseur openbare veiligheid van de gemeente Beuningen onderdeel van is, is nauw betrokken geweest bij de vorming van de plannen en heeft regelmatig input kunnen leveren. De input is meegenomen en verwerkt in de plannen. De zienswijze is daarmee ook afgestemd met de regiogemeenten. Kanttekeningen / Financiën De uitwerkingen van de beleidsaccenten in concrete activiteiten sluiten zoveel mogelijk aan bij de reguliere taken (het gaat om accenten bij het uitvoeren van taken) van de VRGZ. De activiteiten die daar buiten vallen, worden vanuit de bestaande capaciteit (uren en middelen) opgepakt; bij het optreden van

capaciteitstekort, wordt dit voorgelegd aan het bestuur, conform de begrotings- en verantwoordingscyclus. Tijdspad Na akkoord, wordt de zienswijze verstuurd aan het dagelijks bestuur van de VRGZ. Ook reacties van crisispartners en omliggende veiligheidsregio’s worden hierin meegenomen.

Het Algemeen Bestuur van de VRGZ stelt uiteindelijk het Regionaal Risicoprofiel 2024 en het Regionaal Beleidsplan 2024 – 2027 en vast. Duurzaamheid /

Communicatie Er vindt een informatieavond plaats voor raadsleden in september. Verder wordt de zienswijze verstuurd aan de VRGZ. Evaluatie / Bijlagen 01 Zienswijzebrief 02 Regionaal Risicoprofiel 2024 03 Bijlage Regionaal Risicoprofiel 2024 04 Regionaal Risicoprofiel gemeente Beuningen 05 Regionaal Beleidsplan 2024 – 2027

(UI23.00899) (at23001319) (at23001320) (at23001321) (at23001322)

Burgemeester en wethouders, Dyanne Kocken secretaris

Corry van Rhee-Oud Ammerveld burgemeester (waarnemend)

Besluit d.d.

Esther Jonkman griffier

Corry van Rhee-Oud Ammerveld voorzitter