Raadsvoorstel Zienswijze op informatieprotocol Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR-AN)

Raadsvoorstel Onderwerp Nijmegen Zaaknummer Behandelend team Status

: Zienswijze op het informatieprotocol van de Groene Metropoolregio Arhnem: 850716 : Bestuursadvies : Openbaar

Besluit om 1. Geen zienswijze in te dienen op het informatieprotocol van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen

Inleiding Op 27 november 2025 heeft de Groene Metropoolregio (GMR) een brief naar alle gemeenteraden gestuurd met daarin de uitnodiging om een zienswijze in te dienen op het gewijzigde informatieprotocol 2025. De GMR beschikt sinds de start over een informatieprotocol, waarin afspraken zijn vastgelegd over welke informatie de raden, colleges en ambtelijke organisatie van de deelnemende gemeenten op welk moment vanuit de GMR kunnen verwachten. Vanwege een aantal ontwikkelingen, waaronder de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de inwerkingtreding van de Wet open overheid (Woo), is er aanleiding dit protocol op onderdelen aan te passen. In de brief van de GMR aan de gemeenteraden d.d. 27 november 2025 verzoekt de GMR om een eventuele zienswijze op het informatieprotocol uiterlijk 8 maart 2026 in te dienen. Voor een aantal gemeenten in de GMR bleek deze datum niet haalbaar. Het Dagelijks Bestuur van de GMR heeft hier kennis van genomen en aangegeven dat vaststelling na de gemeenteraadsverkiezingen akkoord is. Het DB verwacht uiterlijk maandag 15 juni de zienswijze, zodat vaststelling door het AB op 8 juli 2026 kan plaatsvinden. Deze fasering komt overeen met de zienswijze op de jaarrekening 2025 en de begroting 2026 van de Groene Metropoolregio.

Beoogd effect Een goed werkend informatieproces zorgt ervoor dat de gemeenschappelijke regeling dicht bij de deelnemende gemeenten blijft staan. De afspraken hierover zijn vastgelegd in het informatieprotocol. In de Gemeenschappelijke Regeling (GR) is in artikel 18 lid 4 vastgelegd dat het Algemeen Bestuur (AB) overgaat tot het vaststellen van het protocol, maar niet nadat de gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze hierover te geven. Als deelnemende gemeente aan de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen laten we via onze reactie op de uitnodiging om een zienswijze in te dienen, weten dat we in kunnen stemmen met het aangepaste informatieprotocol. Argumenten 1.1 De Regioagendacommissie ziet geen aanleiding tot het geven van een zienswijze In de vergadering van de Regioagendacommissie (RAC) d.d. 19 januari 2026 is gesproken over het gewijzigde informatieprotocol. Eén van de voorgestelde wijzigingen is om 1 regiobijeenkomst per jaar te organiseren en 1 bijeenkomst die ingebed wordt in het regiocongres, specifiek afgestemd op raadsleden. De RAC heeft aangegeven zich in dit voorstel te kunnen vinden. Voor wat betreft de besluitenlijsten en de eventuele verslagen van het Dagelijks Bestuur (DB) is het sinds 1 januari 2026 wettelijk verplicht dat deze geopenbaard moeten worden. Tijdens de vergadering heeft de GMR aangegeven zich hieraan te zullen conformeren.

Tot slot is aangegeven dat er nog verbeteringen mogelijk zijn in de termijnkalender, hoewel

dit formeel gezien niet een onderwerp is waar de raden of RAC over gaan. 1.2 Het informatieprotocol beschrijft alle processen Een goed werkend informatieproces is cruciaal; het zorgt ervoor dat de gemeenschappelijke regeling dicht bij de deelnemende gemeenten blijft staan. Het versterkt de effectiviteit van de samenwerking, werkt aan vertrouwen en betrokkenheid. In het geactualiseerde informatieprotocol zijn alle voor informatie en communicatie relevante processen beschreven. De verantwoordelijkheden van de diverse organen zijn beschreven én de wijze van communiceren is vastgelegd. 1.3 In het bijgestelde informatieprotocol zijn relevante wijzigingen verwerkt Nieuw is dat in het protocol de ontwikkelingen sinds 2021 op het gebied van communicatie en informatiedelen zijn opgenomen. Ook is voor het eerst aandacht voor de Wet open overheid en de consequenties voor de regionale samenwerking. 1.4 Deze reactie is regionaal afgestemd Met de andere regiogemeenten is in het kader van collectief opdrachtgeverschap contact geweest over het informatieprotocol en de zienswijze daarop. Gezien de voornoemde argumenten is de verwachting dat ook de andere gemeenten geen zienswijze indienen op het informatieprotocol 2025 van de GMR.

Kanttekeningen 1.1 Naleving van het informatieprotocol vraagt blijvende aandacht Het informatieprotocol biedt een duidelijke uitwerking van de afspraken over de informatievoorziening door de GMR. De meerwaarde van het protocol hangt echter af van de wijze waarop de afspraken in de praktijk worden toegepast en nageleefd. Dit vraagt, naast instemming met het protocol, om blijvende aandacht voor een zorgvuldige, consistente en transparante uitvoering binnen de GMR.

Financiën Niet van toepassing

Tijdspad Na vaststelling laten we de Groene Metropoolregio weten geen zienswijze in te dienen.

Duurzaamheid Niet van toepassing

Communicatie/Participatie Door de Groene Metropoolregio te laten weten dat we geen zienswijze indienen, is de GMR geïnformeerd. De communicatie over het geactualiseerde informatieprotocol ligt bij de GMR.

Evaluatie Dit protocol wordt elke vier jaar geëvalueerd.

Bijlagen - Bijlage 1: Brief Gemeenteraden - Zienswijzeprocedure Informatieprotocol - Bijlage 2: Informatieprotocol Groene Metropoolregio Bijlage 3: Vergelijking Informatieprotocol 2021 versus 2025 - Bijlage 4: Hoofdstuk 7 verantwoordings- en informatieplicht GR

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders

Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester