Raadsvoorstel Zienswijze Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Behandelaar Status

: Zienswijze Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid : 630376 : Evelien van de Vossenberg - Gommans : Openbaar

Besluit om 1. De zienswijze op de Kaderbrief 2026 van de GGD Gelderland-Zuid vast te stellen (zie bijlage 1). 2. De vastgestelde zienswijze te versturen aan het Dagelijks bestuur van de GGD Gelderland-Zuid. Inleiding Op 14 oktober 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de GGD de kaderbrief 2026 verstuurd, zie bijlage 2. In deze kaderbrief worden de gemeenteraden op hoofdlijnen geïnformeerd over de ontwikkelingen, het beleid en de verwachte financiële consequenties voor de begroting 2026. De gemeenteraad kan hierop een zienswijze indienen. Het voorstel is om de zienswijzebrief vast te stellen en te versturen aan het Dagelijks bestuur (DB) van de GGD. De GGD Gelderland-Zuid is een gemeenschappelijke regeling met als doel het monitoren, beschermen en bevorderen van de publieke gezondheid. Beoogd effect De zienswijze is een van de gemeentelijke sturingsinstrumenten richting de Gemeenschappelijke Regelingen. Met het sturen van de zienswijze geven we het DB de input van gemeente Beuningen over de kaderbrief mee, zodat het DB die samen met de input van andere gemeenten kan verwerken. Het lange termijn doel van de kaderbrief en onze zienswijze is dat onze gemeente een goed werkende GR heeft die de publieke gezondheidszorg bevordert. Argumenten 1.1 Met het indienen van een zienswijze op de Kaderbrief 2026 kan de gemeenteraad zijn kaderstellende rol vervullen.

De gemeenteraad kan op deze wijze reeds voorafgaand aan het opstellen van de begroting door de GGD een uitspraak doen over de beleidsmatige en financiële uitgangspunten. We vragen de GGD om in de conceptbegroting 2026 te komen met concrete voorstellen voor besparingen. Waarbij een besparing van minimaal 6% het uitgangspunt is, evenredig naar de gemiddelde korting van het Rijk op het Gemeentefonds. 1.2 De GGD houdt rekening met de moeilijke financiële situatie van gemeenten vanaf 2026 De GGD-begroting 2026 gaat uit van de nullijn, exclusief de loon- en prijsindexatie. De GGD is doordrongen van de financiële uitdagingen van de gemeenten en toont bereidheid om de begroting hierop in te stellen. Tegelijkertijd vragen deze voornemens nog om een concretisering. Het is geen gegeven dat met het aanhouden van de nullijn voldoende wordt bespaard. Daarom is het voorstel een besparing van minimaal 6%, evenredig naar de gemiddelde korting van Rijk op het Gemeentefonds. 1.3 Er is een afwegingskader voor taken binnen de publieke gezondheid gemaakt om de nullijn te realiseren De GGD heeft een afwegingskader gemaakt voor prioritering binnen de (uniforme) taken van de publieke gezondheid. De inzet is om personeel en ondersteunende processen efficiënt en strak

te organiseren en de focus te leggen op het primaire proces en de dienstverlening aan inwoners. Ter aanvulling op dit kader vragen we de GGD om in het onderzoeksproces ook mee te nemen tot in welke mate de uniforme taken wettelijk verplicht zijn en/of versobering van taken mogelijk is. Kanttekeningen 1.1 Om invloed uit te oefenen, zijn gelijkgestemde gemeenten nodig Het Algemeen Bestuur beslist op basis van art. 11, lid 5 van de gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen. De zienswijze op Kaderbrief 2026 is ambtelijk afgestemd met de regiogemeenten. De inschatting is dat veel gemeenten op de verschillende beslispunten vergelijkbare standpunten innemen. 1.2 De GGD voldoet niet aan alle wettelijke eisen De GGD noemt bij een aantal ontwikkelingen concrete bedragen die extra nodig zouden zijn, willen we aan de kwaliteitsnorm c.q. wetgeving voldoen. Het is niet mogelijk om hierin nu extra te investeren. Het gaat om de volgende posten: a. Infectieziektebestrijding/Pandemische paraatheid: € 1.000.000 b. Landelijk professioneel kader Jeugdgezondheidszorg (LPK): € 750.000 c. Stijgende instroom Meldpunt Bijzondere Zorg (MBZ): € 200.000. Van sommige risico’s is echter de kans zeer groot dat deze leiden tot een uitzetting, zoals de stijgende instroom bij Meldpunt Bijzondere Zorg.

Daarom is het verzoek aan de GGD om de risico’s te monitoren en informatie vroegtijdig met gemeenten te delen. Ook verzoeken we de GGD in gesprek te gaan met de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en het ministerie van VWS over de impact van de bezuinigingen van het kabinet op het gewenste ambitieniveau en de kwaliteitseisen, zodat de zorg betaalbaar en beschikbaar blijft voor hen die dit het hardst nodig hebben. 2.1 De GGD Gelderland-Zuid heeft verzocht om voor 15 januari 2025 een zienswijze op de kaderbrief te ontvangen De raadsplanning van gemeente Beuningen sluit hier niet op aan. Na bespreking in het college wordt de concept zienswijze daarom ambtelijk verstuurd naar de GGD zodat zij weten waar onze commissie en raad over gaan spreken. Na het raadsbesluit wordt de definitieve zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van de GGD verstuurd. Financiën De kaderbrief bevat geen financiële vertaalslag. Deze vertaalslag wordt gemaakt in de conceptbegroting 2026. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om ook hierop een zienswijze in te dienen. Tijdspad De commissie Samenleving & Bestuur bespreekt de zienswijze op 22 januari 2025 en de gemeenteraad op 4 februari 2025. In het voorjaar van 2025 wordt de conceptbegroting 2026 voorgelegd aan alle gemeenten in Gelderland-Zuid. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om ook hierop een zienswijze in te dienen. Duurzaamheid n.v.t.

Communicatie/Participatie n.v.t. Evaluatie Het DB geeft een schriftelijke reactie op de ingediende zienswijzebrief. Aan de hand daarvan kan worden bepaald of het beoogde doel is behaald. Bijlagen - Bijlage 1: Zienswijze Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid

-

Bijlage 2: Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid

Burgemeester en wethouders,

Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester