Raadsvoorstel Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening

Raadsvoorstel Onderwerp Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status Persgesprek

: Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening : : bb22.00513 : *bb22.00513* : Eva Buitenhek : Openbaar : 12 oktober 2022

Raadsvergadering

11 oktober 2022

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

S&B 28 september 2022 23 augustus 2022 D.A. Bergman

Samenvatting Er wordt voorgesteld om de Algemene Plaatselijke Verordening te wijzigen vanwege nieuwe wet- en regelgeving, praktische overwegingen en nieuwe verkregen inzichten. Door de wijzigingen/aanvullingen worden praktische en juridische onvolkomenheden in de APV opgeheven. Besluit om 1. De Algemene Plaatselijke Verordening 2022 vast te stellen; 2. De Algemene Plaatselijke Verordening 2020 in te trekken; 3. De Algemene Plaatselijke Verordening 2022 in werking te laten treden.

Inleiding Het streven is om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) jaarlijks te herzien en te actualiseren. De huidige APV van de gemeente Beuningen is in december 2020 door de raad vastgesteld. Op basis van veranderende wet- en regelgeving en ervaringen in de periode na het vaststellen van de APV is het gewenst om enkele artikelen aan te vullen, te wijzigen of toe te voegen in de APV. Beoogd effect Het realiseren van een Algemene Plaatselijke Verordening die voldoet aan alle wettelijke vereisten, werkbaar, duidelijk en helder is. Argumenten Argument 1 Argument 1.1

Argument 1.2

:Praktische en juridische onvolkomenheden in de APV op te heven. :Huidige wet- en regelgeving is veranderd. Sinds 2020 is de huidige wet- en regelgeving veranderd. Zo is de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet en zijn bepaalde beleidsdocumenten herzien. :Nieuwe ervaringen zijn opgedaan. Daarnaast zijn er nieuwe ervaringen opgedaan, waardoor de huidige APV in sommige opzichten niet meer volstaat. Daarom wordt bijvoorbeeld voorgesteld om artikel 2:10 lid sub b is als nieuw in te voegen. Deze luidt: b. kabels of snoeren ten behoeve van het laden van elektrische motorvoertuigen, dan wel daartoe bestemde kabelgoten, beschermmatten of overige toebehoren op, over of boven een openbare plaats te leggen of te houden, tenzij deze kabels of snoeren zich bevinden

POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 14, 6640 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 46, 6641 AE BEUNINGEN TELEFOON: 14 024, TELEFAX: 024 - 6778078 E-MAIL: GEMEENTE@BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G

g

op of over de openbare parkeergelegenheid waarop het motorvoertuig staat geparkeerd en de verbinding leggen tussen dit voertuig en een bij die parkeergelegenheid behorende laadpaal. Het college heeft op 25 januari 2022 het Plaatsingsbeleid publieke en private laadinfrastructuur 2021-2030 vastgesteld. Een voorwaarde voor deze vaststelling was dat handhaving ingeregeld zou worden. Het plaatsen van laadkabels over de weg kan namelijk voor onveilige situaties zorgen. Dit gaat ook gepaard met de bruikbaarheid van het weggedeelte, de kans op schade, de problemen bij het onderhoud en het in bezit nemen van een openbare parkeerplaats. Met dit artikel wordt beoogd om onveilige situaties te voorkomen. De toezichthouders kunnen bij gevaarlijke situaties gaan waarschuwen, waarna eventueel gehandhaafd kan worden. Argument 1.3

:Modelverordening VNG is gewijzigd. Ook is de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG) aangepast. Deze modelverordening vormt voor gemeenten een leidraad.

Argument 1.4

:Redactionele/technische aanpassingen nodig. Als laatst zijn er enkele redactionele/technische aanpassingen nodig. Voor een overzicht van de wijzigingen in de APV 2022 ten opzichte van de APV 2020 wordt verwezen naar bijlage 02. In deze bijlage wordt toegelicht waarom het wenselijk is dat bepaalde artikelen aangepast/aangevuld worden.

Argument 2

: De APV 2020 dient te worden ingetrokken. Om te voorkomen dat er twee geldende verordeningen zijn, moet de APV in 2020 ingetrokken worden.

Argument 3

: De APV 2022 moet in werking treden door publicatie. De APV treedt pas in werking nadat het bekend is gemaakt. Daartoe moet worden besloten.

Kanttekeningen Op 1 november 2022 wordt besloten over de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het uitgangspunt is dat deze wet op 1 januari 2023 in werking treedt, maar dat is vooralsnog niet definitief. Als de Omgevingswet per 1 januari 2023 in werking treedt, is het wenselijk om juridischtechnische aanpassingen te doen. Daarover kan een apart wijzigingsbesluit worden genomen. Tijdspad Als dit voorstel akkoord is, wordt de APV 2022 gepubliceerd en wordt de APV 2020 ingetrokken. Na publicatie treedt de APV inwerking. Communicatie De APV 2022 wordt gepubliceerd op overheid.nl en beleidsmedewerkers informeren betrokkenen als dit nodig is. Bijlagen Bijlage 01

: Algemene Plaatselijke Verordening Beuningen 2022 (at22001336)

2

Bijlage 02

: Was-wordt-tabel met toelichting (at22001337)

Burgemeester en wethouders, D. Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester

Besluit d.d.

3