Raadsvoorstel Verruiming vermogensgrens kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Raadsvoorstel Onderwerp

Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status

: Verruiming vermogensgrens kwijtschelding gemeentelijke belastingen : : bb23.00384 : *bb23.00384* : Guido Kusters : Openbaar

Raadsvergadering

10 oktober 2023

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

S&B 20 september 2023

27 juni 2023 F.M.H.P. Houben

Samenvatting Minimahuishoudens in onze gemeenten komen in aanmerking voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Op 17 september 2022 is de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking getreden. Hierdoor is het voor lokale overheden mogelijk om een ruimere vermogensvrijstelling te hanteren in de behandeling van kwijtscheldingsverzoeken. We stellen voor om deze verruiming toe te passen met ingang van 1 januari 2023. Besluit om 1. De vermogensgrens voor het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen te verruimen met het maximaal toelaatbare bedrag met ingang van 1 januari 2023; 2. Hiervoor de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Beuningen vast te stellen.

Inleiding Minimahuishoudens in onze gemeente kunnen kwijtschelding aanvragen voor de volgende belastingsoorten: - Onroerendezaakbelasting (ozb) - Rioolheffing - Afvalstoffenheffing (alleen voor het vastrecht) - Hondenbelasting (uitsluitend voor eerste hond) Op 17 september 2022 is de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking getreden. Hierdoor is het voor lokale overheden mogelijk om een ruimere vermogensvrijstelling te hanteren in de behandeling van kwijtscheldingsverzoeken. De huidige vermogensvrijstelling is er op gericht dat huishoudens een bedrag overeenkomstig de hoogte van de vaste lasten van één maand als buffer kunnen hebben. De hoogte is afhankelijk van de samenstelling van een huishouden. De maximale vermogensgrens wordt landelijk bepaald. In september is bepaald dat gemeenten de mogelijkheid krijgen deze grens als volgt op te hogen. In onderstaand schema is te zien wat de huidige vermogensgrenzen en de nieuwe vermogensgrenzen zijn per doelgroep. Wie Alleenstaand Alleenstaande ouder Gehuwden/Samenwonend

Huidige vermogensgrens € 1.775 € 2.150 € 2.350

Nieuwe vermogensgrens € 3.275 € 3.950 € 4.350

Bovenstaande bedragen zijn bij benadering. Jaarlijks worden landelijk de grenzen aangepast/geïndexeerd, daarmee worden onze vermogensgrenzen ook automatisch aangepast. Bovenstaande bedragen worden bij geautomatiseerde kwijtschelding toegepast. Beoogd effect Minimahuishoudens kunnen een financiële buffer blijven aanhouden voor onverwachte uitgaven zonder dat deze aangewend hoeft te worden voor het voldoen van gemeentelijke belastingen. Argumenten

1.1 De huidige vermogensgrens bij kwijtschelding ontmoedigt het aanhouden van een financiële buffer. Het hebben van een financiële buffer is belangrijk om onverwachte uitgaven te kunnen opvangen. Wanneer de vermogensgrens laag blijft “straffen” we als het ware de inwoner die wél een financiële buffer heeft ten opzichte van de inwoner die géén buffer heeft opgebouwd.

1.2 Munitax loopt tegen problemen aan in de uitvoering wanneer de verruiming eerder wordt ingevoerd dan 1 januari 2023. Munitax heeft aan alle deelnemers gevraagd de verruiming niet eerder in te voeren dan per 1 januari 2023. Het is wettelijk mogelijk om de vermogensgrens op te hogen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022 (in plaats van 2023). Echter zou Munitax tegen problemen aanlopen in de uitvoering. We stellen daarom voor de vermogensgrens op te hogen per 1 januari 2023.

2.1 In artikel 255 vierde lid van de Gemeentewet is bepaald dat de gemeenteraad afwijkende regels mag stellen met betrekking tot het vaststellen van vermogen. Dit wordt nu vertaald in de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Beuningen.

Kanttekeningen

1.1 Andere belastingplichtigen zullen de kosten dragen. Munitax heeft becijferd dat 5,6% meer belastingplichtigen in aanmerking komen voor kwijtschelding wanneer de vermogensvrijstelling wordt verruimd. Dat betekent dat de andere belastingplichtigen de ‘kosten’ hiervan zullen moeten dragen. Het effect is echter zeer gering. In de paragraaf Financiën wordt hier nader op ingegaan. Financiën Afval en Riool (doelbelasting): Voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing betrekken we de ‘kosten’ c.q. minderopbrengsten van kwijtschelding in het tarief. Munitax heeft becijferd dat 5,6% meer belastingplichtigen in aanmerking komen voor kwijtschelding wanneer de vermogensvrijstelling wordt verruimd. Het aandeel van kwijtscheldingen in de totale kosten van afval en riool is echter zeer minimaal. Het effect van de verruiming van de vermogensvrijstelling op de tarieven is daarom ook zeer gering. De afvalstoffenheffing stijgt met circa 0,04%. De rioolheffing stijgt met circa 0,24%. Ozb en hondenbelasting (algemene belasting): In tegenstelling tot de afvalstoffenheffing en de rioolheffing zijn de onroerendezaakbelasting en hondenbelasting algemene belastingen. De extra kosten c.q. minderopbrengsten komen ten lasten van de begroting als geheel. Voor beide belastingsoorten is dat in totaal circa 700 euro. We zullen de begroting hiervoor bijstellen bij de herfstnota 2023.

Tijdspad - Na besluit door de gemeenteraad zal de verordening worden gepubliceerd. - De kwijtscheldingsverzoeken van 2023 worden met terugwerkende kracht behandeld volgens de nieuwe vermogensvrijstelling.

Duurzaamheid n.v.t.

Communicatie We informeren belastingplichtigen over de nieuwe vermogensgrens op de website van Munitax. Evaluatie n.v.t.

Bijlagen 01. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Beuningen (At23001044)

Burgemeester en wethouders, Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester

Besluit d.d.

Esther Jonkman griffier

Daphne Bergman voorzitter