Raadsvoorstel Verordening gemeentelijke rekenkamer Beuningen 2024

Raadsvoorstel Onderwerp Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status

: Verordening gemeentelijke rekenkamer Beuningen 2024 : : bb23.00798 : *bb23.00798* : Esther Jonkman : Openbaar

Raadsvergadering

19 december 2023

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

Samenvatting De gemeenteraad van Beuningen wordt gevraagd de Verordening gemeentelijke rekenkamer Beuningen 2024 vast te stellen. Mede door het van kracht worden van de Wet versterking decentrale rekenkamers, moet de huidige verordening op de rekenkamercommissie Beuningen 2019 worden herzien. Besluit om 1. De verordening gemeentelijke rekenkamer Beuningen 2024 vast te stellen. Inleiding Elke gemeente is bij wet verplicht om een rekenkamer te hebben die onafhankelijk onderzoek doet naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentebestuur. Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Door deze wet wijzigen de bepalingen in de Gemeentewet die betrekking hebben op de rekenkamer. Naar aanleiding van de wetswijziging heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in samenwerking met de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers & Rekenkamercommissies (NVRR) een model verordening gemaakt. Deze is gebruikt voor het opstellen van de nieuwe verordening. De nieuwe verordening is ter advisering voorgelegd aan de leden van de auditcommissie en de directeur rekenkamer. Zij hebben allen een positieve reactie gegeven op de vast te stellen verordening gemeentelijke rekenkamer 2024.

Teneinde de wijzigingen van de nieuwe verordening ten opzichte van de oude verordening wat overzichtelijker te maken, is een was-wordt tabel aan de bijlagen toegevoegd. Beoogd effect De verordening gemeentelijke rekenkamer 2024 te actualiseren conform de geldende wetgeving. Argumenten

1.1 De raad stelt een verordening vast De raad moet op grond van de wet een lokale rekenkamer instellen. De rekenkamer wordt uitgebreid geregeld in de Gemeentewet. 1.2 De verordening is gebaseerd op de VNG Modelverordening en aangepast naar de lokale ervaringen en situatie De keuzes die in deze verordening zijn verwerkt:

1.2.1 De raad kan de directeur Rekenkamer één keer herbenoemen Ingevolge artikel 81c, eerste lid, Gemeentewet benoemt de raad de directeur van de rekenkamer voor de duur van zes jaar. Op grond van het vierde lid kan de raad de directeur herbenoemen voor nogmaals zes jaar. Na de eerste zes jaar wordt bekeken of herbenoeming wenselijk is. In de verordening wordt bepaald dat herbenoeming kan, maar slechts eenmaal.

1.2.2 Er wordt een klankbordgroep ingesteld In de modelverordening staat een facultatieve bepaling opgenomen over het instellen van een klankbordgroep voor de rekenkamer. De raad is niet verplicht een dergelijke klankbordgroep in te stellen. U wordt voorgesteld om deze klankbordgroep juist wel in te stellen bestaande uit de twee leden van (financiële) auditcommissie. Het voordeel is dat door de klankbordgroep onder te brengen bij de (financiële) auditcommissie er dan ook al afstemming plaatsvindt met het college in verband met de artikel 213a onderzoeken en de accountant ter voorbereiding op de jaarrekeningcontrole. Dit alles kan worden ingepast in de agenda van de auditcommissie. Uiteraard kunnen er extra vergaderingen worden ingepland als dat door één van beiden nodig wordt geacht voor de voortgang van de werkzaamheden.

1.2.3 Continuïteit wordt gewaarborgd door een plaatsvervangend lid te benoemen In de gemeentewet artikel 81c lid 3 is geregeld dat er een plaatsvervangend lid benoemd moet worden. Hierdoor wordt bijvoorbeeld bij langdurige afwezigheid van de huidige rekenkamerdirecteur de continuïteit gewaarborgd. Kanttekeningen Elke gemeente is bij wet verplicht een onafhankelijke rekenkamer in te stellen. Tot 1 januari 2024 geldt een overgangstermijn. Vanaf die datum vervalt de huidige verordening Rekenkamer Beuningen 2019 van rechtswege of zoveel eerder als de raad daartoe besluit. Financiën Het budget van de rekenkamer is sinds jaar en dag € 12.500,= per jaar. In de verordening rekenkamer 2024 is in artikel 7 lid 2 opgenomen dat het beschikbare budget jaarlijks wordt geïndexeerd. De financiële consequenties voor 2024 wordt meegenomen in de PenC cyclus. Raadsleden die deelnemen aan de klankbordgroep ontvangen géén aparte vergoeding. Tijdspad Na vaststelling van de verordening gemeentelijke rekenkamer treed deze na publicatie op 1 januari 2024 in werking. Duurzaamheid Er zijn geen duurzaamheidsaspecten. Communicatie Publicatie van de nieuwe verordening gemeentelijke rekenkamer vindt op de gebruikelijke en voorgeschreven wijze plaats. Evaluatie De evaluatie vindt jaarlijks plaats in de auditcommissie.

Bijlagen 01: Verordening gemeentelijke rekenkamer 2024 02: Was-wordt lijst Verordening gemeentelijke rekenkamer 2024 03: Brief minister van BZK van 28 november 2022

Esther Jonkman Griffier

Besluit d.d.

Esther Jonkman griffier

Daphne Bergman voorzitter