Raadsvoorstel Toestemming vaststellen gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO)

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Behandelaar Status

: Vaststellen gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO) : 496032 : Sanne van der Drift : Openbaar

Besluit om 1. Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO) vast te stellen, conform bijgevoegd vaststellingsbesluit. Inleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd met als doel de democratische legitimatie en kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen. Een aantal wijzigingen is direct in werking getreden. Voor een aantal andere wijzigingen geldt een implementatietermijn van 2 jaar. Het ontwerpbesluit tot vaststelling van de gemeenschappelijke regeling IBO is aan alle deelnemende gemeenteraden voor zienswijze voorgelegd. Uw raad heeft op 30 januari 2024, conform het voorstel van het college, besloten om geen zienswijze kenbaar te maken. De raden van de overige deelnemers hebben ook geen zienswijze ingediend. Concreet betekent dit dat alle raden kunnen instemmen met het ontwerpbesluit tot vaststelling. Toch wordt het ontwerp besluit op één onderdeel aangepast. Dat wordt verder toegelicht onder het kopje “argumenten”. Het college is voornemens het bijgevoegde vaststellingsbesluit vast te stellen. Voordat het college dit kan doen, moet het op grond van artikel 1, vierde lid, van de Wgr eerst toestemming vragen aan uw raad. Uw raad mag deze toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

Beoogd effect Het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek zodat deze voldoet aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1 Het vaststellingsbesluit is gewijzigd ten opzichte van het eerder ontwerp. Hoewel er geen zienswijzen zijn ingediend op het ontwerp vaststellingsbesluit, wordt het besluit toch op één onderdeel gewijzigd. Dit heeft te maken met het feit dat de colleges van de deelnemende gemeenten, met uitzondering van gemeente Berg en Dal, eind 2023 hebben besloten om het toezicht op de Wet Inburgering 2021 onder te brengen bij het IBO. Omdat dit een nieuwe taak voor het IBO wordt, wordt deze taak in artikel 3 toegevoegd. Op dit onderdeel wordt het vaststellingsbesluit dus gewijzigd. Momenteel spelen er nog een tweetal zaken bij het IBO. Er zijn plannen om de systematiek van de bijdrage van de deelnemers aan de centrumgemeente te wijzigen. Daarnaast gaat de gemeente Mook en Middelaar wellicht toetreden tot de GR IBO. Zodra over deze ontwikkelingen besluitvorming heeft plaatsgevonden, zal een wijziging van de gemeenschappelijke regeling worden voorbereid.

1.2 Het vaststellingsbesluit is niet in strijd met het recht of het algemeen belang. Alleen om deze reden kan de raad afzien van het geven van toestemming. Dit volgt uit artikel 1, vierde lid, van de Wgr. Kanttekeningen Dit voorstel heeft geen kanttekeningen Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties Tijdspad Nadat uw raad toestemming aan het college heeft gegeven, zal het college de gemeenschappelijke regeling, conform bijgevoegd vaststellingsbesluit, vaststellen. Nadat alle colleges zijn overgegaan tot vaststelling van het besluit tot vaststelling van de gemeenschappelijke regeling, volgt een bekendmaking hiervan door de aangewezen gemeente, waarmee de nieuwe regeling in werking treedt. Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen consequenties voor het thema duurzaamheid Communicatie Na vaststelling van de gemeenschappelijke regeling door het college, wordt de regeling gepubliceerd op overheid.nl. Evaluatie De regeling Instituut Bijzonder Onderzoek wordt doorlopend geëvalueerd in de samenwerking tussen beleid en uitvoering Bijlagen Bijlage 1: Ontwerp Vaststellingsbesluit gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek.

Burgemeester en wethouders, Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester