Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek onderhoud openbaar groen

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Behandelend team Status

: Rekenkameronderzoek onderhoud openbaar groen : 877632 : Griffie : Openbaar

Besluit om: 1. De navolgende aanbevelingen (als besluit) vast te stellen en het college te verzoeken deze ten behoeve van de gemeenteraad voor te bereiden, respectievelijk op te volgen: a. Maak beleidsdoelen meetbaar en effectgericht. Formuleer per thema een paar concrete indicatoren. Laat u daarover periodiek of minimaal in uw jaarverslag rapporteren. b. Maak in de sturingsinformatie aan de raad expliciet onderscheid tussen beheer (beeldkwaliteit), ontwikkeling (vergroening, klimaatadaptatie) en investeringen/projecten. Dit voorkomt dat baten en lasten binnen taakveld 5.7 voor de raad onvoldoende inzichtelijk blijven. c. Evalueer periodiek of de formatie voldoende is en onderzoek kwetsbaarheden bij ziekte en/of verloop. Borg kennisopbouw en contractmanagementcapaciteit. Inleiding De gemeenteraad van Beuningen heeft in februari 2025 het raadsvoorstel ‘Kwaliteitsniveau onderhoud openbaar groen’ behandeld, met daarbij het Groenbeheerplan 2025–2028 als uitvoeringskader van het in 2022 vastgestelde Groenbeleidsplan 2022-2030.1 Een terugblik ontbrak daarbij en daarmee ook aan een bepaling van de mate waarin de gemeente Beuningen er in slaagt (of is geslaagd) om de met u afgesproken doelen te behalen. Een terugblik ontbrak echter en daarmee ook aan een bepaling van de mate waarin de gemeente Beuningen er in slaagt (of is geslaagd) om de met u afgesproken doelen te behalen.

Gezien de ambities van de raad op het gebied van leefbaarheid, klimaatadaptatie en vergroening, heeft de rekenkamer onderzocht in hoeverre de gemeente Beuningen er in slaagt (of is geslaagd) haar doelstellingen ten aanzien van de kwaliteit van het onderhoud van het openbaar groen te realiseren en of de beschikbare middelen doelmatig en doeltreffend worden ingezet. Beoogd effect De rekenkamer heeft tot taak om de controlerende rol van de gemeenteraad te versterken en zo een bijdrage te leveren aan de verbetering van het beleid en de beleidsuitvoering door het gemeentebestuur. De rekenkamer heeft met dit onderzoek beoogd de gemeenteraad inzage te geven in de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beheer van het openbaar groen en de mate waarin de gemeente Beuningen er in slaagt om invulling te geven aan de door de raad in het beleid opgenomen ambities en aanpak. Voorts doet de rekenkamer een beperkt aantal aanbevelingen om hieraan een bijdrage te leveren. Argumenten 1.1 De rekenkamer doet onderzoek naar doelmatig-, doeltreffend- en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid. Iedere Nederlandse gemeente heeft verplicht een onafhankelijke rekenkamer die de periodiek onderzoek doet naar de doeltreffendheid- doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid.

De rekenkamer komt zelfstandig tot de keuze van de onderzoeksonderwerpen en houdt 1 https://www.beuningen.nl/groenbeleid

daarbij in de praktijk rekening met hetgeen er leeft aan wensen in de gemeenteraad, actuele maatschappelijke en beleidsmatige ontwikkelingen en de hoeveelheid door de gemeenteraad beschikbaar gestelde middelen. Bevindingen en conclusies, voorzien van aanbevelingen worden door de rekenkamer – ter vaststelling- aangeboden aan de gemeenteraad. 1.2 Het beheer van het openbaar groen is een belangrijk thema. Zowel inhoudelijk als financieel. Het betreft immers één van de meest in het oog springende activiteiten van een gemeentelijke organisatie, het aanzien van de directe leefomgeving van onze inwoners. Daarnaast draagt goed onderhoud bij aan het welbevinden van onze inwoners. Het onderzoek was opgenomen het onderzoeksplan 2025 van de rekenkamer. Kanttekeningen 1.1 Dit onderzoek is gebaseerd op beleids-, uitvoerings- en sturingsinformatie uit de ambtelijke organisatie en op informatie uit openbare bronnen. Financiën Dit onderzoek is zelfstandig uitgevoerd door de directeur rekenkamer, passend binnen de door de gemeenteraad daarvoor beschikbaar gestelde middelen. De hiermee -ten laste van het rekenkamerbudget gebrachte lasten- bedragen circa € 2.950,-. Tijdspad Het onderzoek is uitgevoerd in de periode december 2025 t/m maart 2026.

Duurzaamheid Aan het voorstel (zelf) zitten geen duurzaamheidsaspecten, behoudens de bijdrage die het onderzoek boogt aan het beheer van een duurzame leefomgeving. Daartoe is een aantal aanbevelingen opgenomen. Communicatie/Participatie Het rapport wordt openbaar op het moment dat het raadsvoorstel en het rapport worden aangeboden aan de gemeenteraad. De ambtelijke organisatie en het college zijn in de gelegenheid gesteld om te reageren op de bevindingen, conclusies en aanbevelingen. De reactie van het college op de bevindingen, conclusies en aanbevelingen zijn in het rapport opgenomen. Evaluatie Naar aanleiding van dit raadsvoorstel volgt geen evaluatie. Mogelijk vindt er in de toekomst een (rekenkamer-) onderzoek plaats naar de doorwerking van eerder uitgevoerde rekenkameronderzoeken. Binnen een dergelijk onderzoek zal dit voorstel worden meegenomen. Bijlagen - Bijlage 1: Rapport Openbaar Groen in Beuningen Namens de directeur Rekenkamer, Esther Jonkman griffier