Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek Jeugdhulp

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Behandelend team Status

: Rekenkameronderzoek ‘Jeugdhulp’ : 736338 : Griffie : Openbaar

Besluit om 1. De navolgende aanbevelingen (als besluit) vast te stellen en het college te verzoeken deze ten behoeve van de gemeenteraad voor te bereiden, respectievelijk op te volgen: a) Houd vast aan de door u ingezette koers; b) Onderzoek daarbij onder andere de toegenomen zorgzwaarte bij de inzet van specialistische jeugd GGZ; c) Breng de regionale samenwerking onder in een geformaliseerde vorm van regionale samenwerking, bij voorkeur (aansluitend bij het bepaalde in het Wetsvoorstel verbetering beschikbaarheid jeugdzorg) in een gemeenschappelijke regeling. Dit versterkt ook de formele positie van de gemeenteraden in de aangesloten gemeenten; d) Overweeg, gelet op het maatschappelijk en financieel belang, de toegevoegde waarde van regionale afstemming tussen gemeenteraden. Inleiding In 2023 heeft de sector gemeenten met het Rijk (en jeugdzorgpartners) afspraken gemaakt met betrekking tot een Hervormingsagenda Jeugd die er toe moeten leiden dat de kosten voor jeugdzorg beheersbaar blijven en worden teruggedrongen. De rekenkamer heeft onderzocht of er in de gemeente Beuningen sprake is van doeltreffende en doelmatige jeugdhulp. Aanvullend heeft de rekenkamer onderzocht in welke mate de gemeente Beuningen op koers ligt om invulling te geven aan de in de hervormingsagenda opgenomen afspraken.

Beoogd effect De rekenkamer heeft tot taak om de controlerende rol van de gemeenteraad te versterken en zo een bijdrage te leveren aan de verbetering van het beleid en de beleidsuitvoering door het gemeentebestuur. De rekenkamer heeft met dit onderzoek beoogt de gemeenteraad inzage te geven in de doeltreffendheid en doelmatigheid van de jeugdzorg en de mate waarin de gemeente Beuningen er in slaagt om de gewenste hervorming van de jeugdzorg tot stand te brengen. Voorts doet de rekenkamer een beperkt aantal aanbevelingen om hieraan een bijdrage te leveren. Argumenten 1.1 De rekenkamer doet onderzoek naar doelmatig-, doeltreffend- en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid. Iedere Nederlandse gemeente heeft verplicht een onafhankelijke rekenkamer die de periodiek onderzoek doet naar de doeltreffendheid- doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid. De rekenkamer komt zelfstandig tot de keuze van de onderzoeksonderwerpen en houdt daarbij in de praktijk rekening met hetgeen er leeft aan wensen in de gemeenteraad, actuele maatschappelijke en beleidsmatige ontwikkelingen en de hoeveelheid door de gemeenteraad beschikbaar gestelde middelen. Bevindingen en conclusies, voorzien van aanbevelingen worden door de rekenkamer – ter vaststelling- aangeboden aan de gemeenteraad.

1.2 Jeugdbeleid is geen nieuw thema, maar wel een actueel en belangrijk thema.

Zowel inhoudelijk als financieel. Het betreft immers de zorg voor een kwetsbare groep inwoners, hetgeen eveneens gepaard gaat met een stevige gemeentelijke financiële inspanning. Het onderzoek was opgenomen het onderzoeksplan 2024 van de rekenkamer. Kanttekeningen 1.1 Voor het onderzoek zijn meerdere bronnen gebruikt Dit onderzoek is gebaseerd op beleids-, uitvoerings- en sturingsinformatie uit de ambtelijke organisatie en op informatie uit openbare bronnen. Voor wat betreft de clienttevredenheid steunt het rapport op de daarover uitgebrachte rapportages. 1.2 Gemeente is afhankelijk van andere partijen en afspraken De gemeente Beuningen is bij de uitvoering (en de resultaten) van de Jeugdwet mede afhankelijk van externe verwijzers en regionale afspraken. Financiën Dit onderzoek is zelfstandig uitgevoerd door de directeur rekenkamer, passend binnen de door de gemeenteraad daarvoor beschikbaar gestelde middelen. De hiermee -ten laste van het rekenkamerbudget gebrachte lasten- bedroegen circa € 3.800,-. Tijdpad Het onderzoek is uitgevoerd in de periode oktober 2024 t/m februari 2025. Duurzaamheid Aan het voorstel (zelf) zitten geen duurzaamheidsaspecten, behoudens de zorg voor duurzame ondersteuning aan jongeren in de gemeente Beuningen en duurzame gemeentefinanciën.

Communicatie Het rapport wordt openbaar op het moment dat het raadsvoorstel en het rapport worden aangeboden aan de gemeenteraad. De ambtelijke organisatie en het college zijn in de gelegenheid gesteld om te reageren op de bevindingen, conclusies en aanbevelingen. De reactie van het college op de bevindingen, conclusies en aanbevelingen zijn in het rapport opgenomen. Evaluatie Naar aanleiding van dit raadsvoorstel volgt geen evaluatie. Mogelijk vindt er in de toekomst een (rekenkamer-) onderzoek plaats naar de doorwerking van eerder uitgevoerde rekenkameronderzoeken. Binnen een dergelijk onderzoek zal dit voorstel worden meegenomen. Bijlagen 1. Rapport Jeugdzorg op de agenda Namens de directeur Rekenkamer, Esther Jonkman griffier