Raadsvoorstel Kadernota ODRN 2024-2025

Raadsvoorstel Onderwerp

: Kadernota ODRN 2024-2025

Raadsvergadering

4 december 2023

Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status

: : bb23.00941 : *bb23.00941* : Mariëtte van Oers : Openbaar

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

Ruimte 16 januari 2023

12 december 2023 S. Versluijs

Samenvatting ODRN heeft een Kadernota 2024-2025 opgesteld. De deelnemende gemeenten worden verzocht hun zienswijze kenbaar te maken voor 1 februari 2024. ODRN stelt daarna een conceptbegroting 2025 op. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de zienswijze. Besluit om 1. De zienswijze over de Kadernota ODRN 2024-2025 vast te stellen. Inleiding ODRN legt met zijn brief van november 2023 aan de raad een Kadernota 2024-2025 voor (bijlage 1 en 2). Via de planning & control cyclus van ODRN geeft ODRN inzicht in doelstellingen en de middelen die daarvoor nodig zijn. De Kadernota maakt daar onderdeel van uit. Op basis van de kadernota gaat ODRN aan de slag met een vertaling naar de begroting. De gemeenteraad kan met zijn zienswijze aan ODRN meegeven hoe ze denkt over deze kaders en welke thema’s voor de raad aandacht behoeven. Op 11 december 2023 heeft ODRN een mondeling toelichting gegeven op de Kadernota. Deelnemende gemeenten worden verzocht hun zienswijze kenbaar te maken voor 1 februari 2024. ODRN stelt daarna een conceptbegroting 2025 op. Voorgesteld wordt om de opgestelde zienswijze over de Kadernota ODRN 2023-2025 vast te stellend (bijlage 3).

Beoogd effect Het lange termijn doel van deze Kadernota en onze zienswijze is dat onze gemeente een goed werkende Omgevingsdienst heeft die toeziet op behoud en versterking van een veilige en gezonde leefomgeving. Argumenten

1.1 De zienswijzen op de kadernota worden meegenomen in de (concept)begroting van ODRN. ODRN legt ons een Kadernota 2024-2025 ter zienswijze voor. Hierin informeert ODRN ons over het kader van de begroting van 2025. De genoemde ontwikkelingen en risico’s zullen in het voorjaar van 2024 in de (concept) begroting van ODRN worden verwerkt.

1.2 Vroegtijdige afstemming over de (door)ontwikkeling is noodzakelijk. ODRN geeft aan dat 2024 en 2025 in het teken staan van (door)ontwikkeling. ODRN verwacht voldoende budget voor ontwikkeling en innovatie te hebben en in de begroting terug te komen met een uitwerking van de plannen. Het is belangrijk om de deelnemers al in een vroeg stadium te betrekken bij het vormen van en prioriteren binnen de ontwikkelplannen. (Door)ontwikkeling van ODRN is immers een gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle deelnemers. Niet alleen ter financiering ervan, maar ook de koers die gevaren wordt. Onderwerpen zoals de samenwerking met andere diensten of het outcomegericht werken zijn daarvan sprekende voorbeelden. Wij vragen ODRN om met alle deelnemers

in gesprek te gaan over (de prioriteiten binnen) een nieuw ontwikkel- en innovatieplan, deze daarna op te nemen in de begroting en via de jaarstukken te rapporteren over de resultaten ervan.

1.3 Uitvoering VTH-Beleid heeft de prioriteit Zoals ODRN ook zelf benoemd is in de regio eind 2022 gezamenlijk VTH-beleid vastgesteld. Dit nieuwe beleid helpt eenduidiger en uniformer te werken. Dit moet de dienstverlening aan inwoners en bedrijven versterken. En (zoals ODRN eerder aangaf) is het helpend om middelen effectiever en efficiënter in te zetten. Vorig jaar is de ODRN verzocht om tot een goede implementatie van dit beleid te komen en is ODRN gevraagd initiatief te nemen om tot een gezamenlijk uitvoeringsprogramma te komen. Hiermee is in 2023 gestart maar de implementatie is nog niet afgerond. Wij vragen ODRN om dit in 2024 de hoogste prioriteit te geven omdat dit essentieel is voor een goede inhoudelijke taakuitvoering. Kanttekeningen

1.1 De ontwikkelingen in het ruimtelijk domein bemoeilijkt het concretiseren van doelen. De Kadernota 2024-2025 is opgesteld in november 2023. Dit betekent dat in een heel vroeg stadium vooruit gekeken wordt in een domein waar zeer veel in ontwikkeling is en er een grote afhankelijkheid is van de markt en ontwikkelingen rondom wetgeving. Concretisering van specifieke doelen wordt hierdoor bemoeilijkt.

1.2. De Kadernota zoals nu opgesteld, heeft vooral een agenderende werking. De nota vormt nog geen document waarmee de deelnemers strategisch kunnen sturen. In de toekomst hopen wij op basis van volgende kadernota’s meer in gesprek te zijn over strategische hoofdlijnen (inhoudelijk en organisatorisch). Financiën In de Kadernota is geen gedetailleerde onderbouwing gegeven van eventuele financiële gevolgen van de genoemde ontwikkelingen. Bij de actualisatie van de begroting 2024 en begroting 2025 wordt duidelijk wat de omvang van de financiële gevolgen (per deelnemer) is. Tijdspad Als de raad instemt met de zienswijzenbrief, dan zal deze uiterlijk op 1 februari 2024 worden verzonden. ODRN gaat daarna aan de slag met een vertaling naar de begroting. De zienswijzen worden daarin meegenomen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 01. Aanbiedingsbrief (at23002147) 02. Kadernota ODRN 2024-2025 (at23002148) 03. Zienswijzebrief op Kadernota ODRN 2024-2025 (UI23.02482)

Burgemeester en wethouders, Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester

Besluit d.d.

Esther Jonkman griffier

Daphne Bergman voorzitter