Raadsvoorstel Investeringsbedrag WVW Weurt
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Behandelend team Status
: Kredietvoorstel kunstgrasveld WVW : 843126 : Sociale Ontwikkeling : Openbaar
Besluit om 1. Het krediet van €430.760 beschikbaar te stellen aan WVW Weurt voor de aanleg van het kunstgrasveld. 2. Aanvullend een bedrag van €107.690 beschikbaar te stellen als voorfinanciering voor de BOSA subsidie. 3. Vast te leggen dat de BOSA-subsidie, zodra deze wordt toegekend, door WVW Weurt aan de gemeente wordt teruggestort. Inleiding WVW Weurt wil in het eerste kwartaal van 2026 starten met de vervanging van het kunstgrasveld. De vervanging is dringend noodzakelijk vanwege de staat van het veld. In de begroting 2026 is deze investering opgenomen in de begroting. In het gemeentelijk sportbeleid is vastgelegd dat de gemeente verantwoordelijk is voor de vervanging van sportvelden. Bij de bepaling van de vervangingsnoodzaak wordt gekeken naar de benodigde veldcapaciteit, de bespelingsintensiteit en de kwaliteit van de velden. Voor voetbal worden hiervoor de richtlijnen van de KNVB gehanteerd. WVW Weurt is de afgelopen jaren gegroeid in zowel het aantal leden als het aantal teams. Het Mulier Instituut heeft onderzoek gedaan naar de ruimtebehoefte van de vereniging. Uit dit onderzoek blijkt dat het huidige veldenaanbod niet aansluit op de benodigde capaciteit volgens de KNVB-richtlijnen. De vereniging heeft daarom een aanvraag ingediend om grasveld 2 om te vormen tot een volwaardig kunstgrasveld.
Dit sluit aan bij de aanbevelingen van het Mulier Instituut en de richtlijnen van de KNVB, die voorschrijven dat wedstrijdvelden primair niet voor trainingen worden ingezet. Tot 2018 konden gemeenten de BTW op sportinvesteringen terugvorderen; sinds 2019 is dit niet meer mogelijk. Ter compensatie is de BOSAsubsidie in het leven geroepen, die door sportverenigingen kan worden aangevraagd. Omdat de BOSAaanvraag pas vanaf 6 januari 2026 kan worden ingediend en de behandeltijd maximaal 22 weken bedraagt, vraagt WVW Weurt de gemeente om het volledige bedrag (inclusief BTW) voor te financieren. Beoogd effect Het realiseren van een volwaardig kunstgrasveld op sportpark De Kamp, zodat WVW Weurt over voldoende, kwalitatief goede en toekomstbestendige veldcapaciteit beschikt. Argumenten 1.1 De aanleg van een volwaardig kunstgrasveld sluit aan bij het gemeentelijk sportbeleid. De gemeente is verantwoordelijk voor de vervanging van sportvelden. Gezien de groei van WVW Weurt en de huidige knelpunten in veldcapaciteit is de aanleg van een volwaardig kunstgrasveld de meest doelmatige oplossing. 2.1 Door de voorfinanciering van de BOSA-subsidie kan de vervanging tijdig plaatsvinden. De BOSA-aanvraag kan pas vanaf 6 januari 2026 worden ingediend, met een behandeltijd van maximaal 22 weken. Door de voorfinanciering kan WVW Weurt zonder vertraging starten in het eerste kwartaal van 2026.
In de begroting zijn we ervan uitgegaan dat de BOSA subsidie wordt toegekend. Het uitvoeren van de werkzaamheden buiten de zomerstop leidt tot lagere kosten en betere kwaliteit.
3.1 Door afspraken te maken over het terugstorten van de BOSA-subsidie blijft de financiële afhandeling helder en rechtmatig. De gemeente schiet het volledige bedrag voor, inclusief het deel waarvoor WVW Weurt subsidie aanvraagt. Door af te spreken dat de vereniging de BOSA-subsidie na toekenning terugstort, wordt voorkomen dat er dubbel wordt gefinancierd. Zo blijft duidelijk wie welk deel betaalt en blijft de gemeentelijke bijdrage beperkt tot het daadwerkelijke investeringsdeel. Kanttekeningen 2.1 Er bestaat een risico dat de BOSA-subsidie niet wordt toegekend. Het Rijk heeft bezuinigingen aangekondigd op de BOSA-regeling per eind 2026, waardoor de kans op afwijzing of budgetuitputting toeneemt. In eerdere jaren zijn BOSA-aanvragen van vergelijkbare aard steeds gehonoreerd, maar vanwege de aangekondigde bezuinigingen is dit niet gegarandeerd. Daarnaast is nog onduidelijk wie financieel verantwoordelijk is als de subsidie niet wordt toegekend. Een dergelijke situatie heeft zich tot nu toe niet voorgedaan. Gezien het huidige beleidskader, waarin de gemeente verantwoordelijk is voor de vervanging van sportvelden, is het de vraag of het redelijk is dat de kosten in dat geval bij de vereniging komen te liggen. Het financiële risico ligt daarom in de praktijk bij de gemeente.
Dit risico wordt echter beperkt geacht, gezien de positieve ervaringen met eerdere BOSA-aanvragen en het feit dat de subsidie direct na openstelling wordt ingediend. Financiën De totale investering voor de vervanging van het kunstgrasveld bedraagt €538.450 inclusief BTW. Dit is het volledige voorfinancieringsbedrag. In de begroting 2026 is reeds rekening gehouden met de investering in het kunstgrasveld voor een bedrag van €430.760 ( met een bijbehorende jaarlijkse kapitaallasten van maximaal €47.753). De vereniging vraagt de BOSA-subsidie aan (maximaal 20% van de subsidiabele kosten ). Na toekenning stort de vereniging het volledige BOSA bedrag terug aan de gemeente. Wanneer de BOSA-subsidie niet wordt toegekend, loopt de gemeente een financieel risico van €107.690. Dit bedrag vertaalt zich, bij een afschrijvingstermijn van 12 jaar, naar een jaarlijkse last van maximaal €11.936. Dit bedrag wordt elk jaar afgebouwd. Op het moment dat de BOSA-subsidie niet wordt toegekend zal deze uitzetting van de kapitaallast met de eerstvolgende begrotingswijziging worden verwerkt.
Met de komst van het kunstgrasveld kunnen de reeds opgevoerde kredieten voor grasveld 2 en trainingsveld 3 vervallen. Dit is inmiddels al verwerkt in de begroting 2026. Tijdspad De werkzaamheden starten in het eerste kwartaal van 2026.
Duurzaamheid Bij vervanging wordt gekozen voor een milieuvriendelijk infill-materiaal. Communicatie/Participatie Na besluitvorming wordt WVW Weurt direct geïnformeerd over de financiële voorwaarden en het tijdpad. Evaluatie De evaluatie vindt plaats na afronding van het project en toekenning van de BOSA-subsidie. Bijlagen Bijlage 1: Onderzoek Mulier Instituut Ruimte voor voetbal in Weurt
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders
Dyanne Kocken secretaris
Daphne Bergman burgemeester