Raadsvoorstel Bestemmingsplan Plakstraat 8a Winssen

Raadsvoorstel Onderwerp Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status

: Bestemmingsplan Plakstraat 8a Winssen : : bb23.00355 : *bb23.00355* : Stan Geurtse : Openbaar

Raadsvergadering

11 juli 2023

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

Ruimte 27 juni 2023

30 mei 2023 S. Versluijs

Samenvatting Het voorliggende bestemmingsplan heeft betrekking op het mogelijk maken van een horeca en evenementenlocatie aan de Plakstraat 8a. Het ontwerpbestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. Hierop is één zienswijze ontvangen. Deze zienswijze geeft op enkele punten aanleiding tot het wijzigen van het bestemmingsplan. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Besluit om 1. Het bestemmingsplan 'Plakstraat 8a Winssen', met de IMRO identificatiecode NL.IMRO.0209.BPPlakstraat8aWins-vadf gewijzigd vast te stellen. Inleiding Sinds 2016 wordt het perceel aan de Plakstraat 8a gebruikt als een evenementenlocatie, op basis van een tijdelijke omgevingsvergunning. Al enige tijd hebben de eigenaren de wens om deze activiteit permanent mogelijk te maken via het bestemmingsplan. In februari 2019 heeft het college besloten om niet mee te werken aan het verzoek om deze activiteit permanent te bestemmen. De kas op het terrein voldeed niet aan technische voorschriften uit het Bouwbesluit en de inrichtingseisen van de Drank- en Horecawet. Daarnaast werd in de onderzoeken bij het bestemmingsplan niet aangetoond dat deze ontwikkeling milieutechnisch mogelijk is. Het college heeft daarop in april 2019 besloten om mee te werken aan een verlenging van de tijdelijke vergunning om de initiatiefnemers de tijd te geven om de benodigde technische aanpassingen uit te voeren en nieuwe onderzoeken uit te voeren. In 2020 heeft het college een nieuw verzoek om bestemmingswijziging ontvangen voor deze locatie, op basis van nieuw onderzoek. Op 14 december 2021 heeft het college besloten om het bestemmingsplan als ontwerp in procedure te brengen (bb21.01114).

Het ontwerpbestemmingsplan heeft in de periode van 14 januari 2022 tot en met 24 februari 2022 ter inzage gelegen. In deze periode van zes weken kon iedereen een zienswijze indienen. In deze periode is één zienswijze ontvangen. De opmerkingen in deze zienswijze geven aanleiding tot een wijziging van het bestemmingsplan. Daarnaast is er een aantal ambtshalve wijzigingen aangebracht. Deze wijzigingen hebben onder andere betrekking op het toevoegen van een evenementenregeling. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Beoogd effect Onder voorwaarden een evenementenlocatie aan de Plakstraat 8a mogelijk te maken.

Argumenten

1.1 Het bestemmingsplan voldoet aan het criterium ‘een goede ruimtelijke ordening’.

Er bestaan voorts geen ruimtelijke bezwaren tegen dit initiatief. Alle stedenbouwkundige, planologische en ruimtelijke aspecten zijn afgewogen en verwoord in het ontwerpbestemmingsplan. Uit dit ontwerpbestemmingsplan en de bijbehorende onderzoeken blijkt dat het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. In het akoestisch onderzoek wordt aangetoond dat dit plan geen onevenredige hinder veroorzaakt voor de omwonenden van het plan, als een fysieke aanpassing en een lijst met gebruiksvoorschriften worden uitgevoerd en gehandhaafd. In dit bestemmingsplan worden deze aanpassing en de gebruiksvoorschriften voorwaardelijk verplicht gesteld voor het gebruik van de evenementenlocatie. Verder is een regeling opgenomen ten aanzien van het maximum aantal evenementen per jaar.

1.2 De zienswijze geeft aanleiding tot een wijziging van het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft in de periode van 14 januari 2022 tot en met 24 februari 2022 ter inzage gelegen. In deze periode van zes weken kon iedereen een zienswijze indienen. Er is één zienswijze ontvangen in deze periode. De opmerkingen die in deze zienswijze op het plan worden gemaakt, en de gemeentelijke reactie op deze opmerkingen zijn opgenomen in de bijgevoegde zienswijzennota (at23000979). Deze zienswijze gaf aanleiding tot het wijzigen van het bestemmingsplan op enkele punten t.o.v. van het ontwerpbestemmingsplan. Ook is er een regeling ten aanzien van het aantal evenementen, de omvang en de eindtijd toegevoegd. Tot slot zijn er gebruiksvoorschriften vanuit de bijlage naar de reguliere bestemmingsregels verplaatst, om een betere handhaafbaarheid te borgen. Deze wijzigingen zijn in het voorliggende bestemmingsplan verwerkt. Kanttekeningen N.v.t. Financiën Met dit plan wordt de tijdelijke bestaande situatie voor onbepaalde tijd mogelijk gemaakt. Hiervoor worden geen grote fysieke ingrepen in het gebied uitgevoerd. De kosten voor de betemmingsplanprocedure worden verhaald op de initiatiefnemer via de leges. Tijdspad Na vaststelling door de gemeenteraad worden het bestemmingsplan en het raadsbesluit gedurende 6 weken ter inzage gelegd.

Gedurende deze inzagetermijn kunnen belanghebbende een beroep indienen bij de Raad van State. Duurzaamheid Met dit plan wordt een duurzame invulling gegeven aan het gebied. Communicatie Het bestemmingplan wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en ruimtelijkeplannen.nl. Het besluit kan zowel digitaal als op het gemeentehuis worden ingezien. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 01. Zienswijzenota (at23000979); 02. Toelichting en regels bestemmingsplan Plakstraat 8a Winssen (at23000981); 03. Verbeelding bestemmingsplan Plakstraat 8a Winssen (at23000982); 04. Bijlage 1 bij de toelichting: onderbouwing verkeersbewegingen (at23000983); 05. Bijlage 2 bij de toelichting: akoestisch onderzoek industrielawaai (at23000984); 06. Bijlage 3 bij de toelichting: stikstofdepositieonderzoek (at23000985); 07. Bijlage 1 bij de regels: Staat van bedrijfsactiviteiten (at23000986).

Burgemeester en wethouders, Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester

Besluit d.d.

Esther Jonkman griffier

Corry van Rhee-Oud Ammerveld voorzitter