Raadsvoorstel beleidskader uitgave H1 gelden
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp
: Beleidskader uitgave H1 gelden
Raadsvergadering
20 juni 2023
Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status
: : bb23.00299 : *bb23.00299* : Elsebeth de Landmeter : Openbaar
Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder
Ruimte 6 juni 2023
16 mei 2023 P.J.W. Cobussen
Samenvatting In de contractvorming die plaatsvond met Nederzand voor ontzanding van Geertjesgolf, werd afgesproken dat Nederzand jaarlijks een bedrag stort voor ‘Maatschappelijke compensatie’. Dit worden de ‘H1-gelden’ genoemd. Het verzoek van de gemeenteraad is om criteria te formuleren voor uitgifte van de H1-gelden, zodat het college door middel van een gedelegeerde bevoegdheid, de aanvragen kan beoordelen en toe- of afwijzen. In dit raadsvoorstel worden criteria geformuleerd, de bevoegdheid om het beleid uit te voeren gedelegeerd aan het college, en besloten om jaarlijks een bedrag voor de uitvoering van 60.000 euro toe te voegen aan de begroting.
Besluit om 1. de kaders voor uitgifte van H1 gelden vast te stellen; 2. de bevoegdheid om binnen de gestelde beleidskaders het beleid uit te voeren, te delegeren aan het college van B&W; 3. jaarlijks 80% van de H1 gelden toe te voegen aan de begroting.
Inleiding In de contractvorming die plaatsvond met Nederzand voor ontzanding van Geertjesgolf, werd afgesproken dat Nederzand jaarlijks een bedrag stort voor ‘Maatschappelijke compensatie’. Dit worden de ‘H1-gelden’ genoemd. Vanuit de gemeenteraad is de oproep gedaan aan het college om criteria te formuleren voor uitgifte van de H1 gelden. Hiertoe dient dit raadsvoorstel.
Beoogd effect Criteria te formuleren voor uitgifte van de H1-gelden, zodat het college door middel van een gedelegeerde bevoegdheid, de aanvragen kan beoordelen en toe- of afwijzen.
Argumenten
1.1 toetsingscriteria vormen het beleidskader Er is een bestemmingsreserve gevormd voor de ontvangen H1 gelden ter maatschappelijke compensatie. Om deze en toekomstige aanvragen aan objectief te kunnen toetsen, is het van belang hiervoor criteria te formuleren. Onderstaande criteria zijn objectief en geven goed richting aan inzet van het gewenste doel. Ons voorstel is om deze criteria als beleidskader vast te stellen en alle aanvragen hieraan te toetsen. a. b.
De gelden moeten aangewend worden voor doelen met een niet-commercieel, sociaal, maatschappelijk en/of cultureel karakter. Dit karakter moet in de aanvraag gemotiveerd worden; Het doel past binnen onze kernwaarden: verbinding, betrokkenheid en mooi plekje;
c. d. e. f.
De aanvraag moet passen in onze andere gemeentelijke beleidskaders; Uitgangspunt is co-financiering. Aanvragers dienen aan te tonen wat de gevraagde investering is en voor welk deel een beroep wordt gedaan op de gelden van de H1 reserve; Kosten van beheer- en onderhoud zijn altijd voor rekening van de aanvrager; Gemotiveerd moet worden hoeveel inwoners(groepen) (kunnen) profiteren van het initiatief en wat het draagvlak in de samenleving is.
2.1 Delegatie van de uitvoer van de beleidsregel aan het college, leidt tot snellere afhandeling van aanvragen. Primair is het zo dat de gemeenteraad de H1 gelden mag aanwenden naar eigen inzicht. Indien de inzet wordt bekrachtigd met een raadsbesluit is het daarmee rechtmatig. Nu er door uw raad kaders worden gesteld om tot uitkering van de gelden te komen, kan de uitvoering van het beleid, gedelegeerd worden aan het college. Dat maakt de uitvoering daarvan ook werkbaar.
3.1 voor uitvoer van de beleidsregel moet 80% van de reserve jaarlijks toegevoegd worden aan de begroting. Aan de reserve wordt jaarlijks een bedrag van €75.000 toegevoegd door Nederzand. Om bij toekenning van een aanvraag tot uitkering te komen, is het nodig dat (een deel van) de reserve wordt toegevoegd aan de begroting. We gaan hierbij tot 80% van het totaal (€60.000 euro), zodat er altijd nog een deel van de reserve in stand blijft. Het voorstel is om bij toekenning uit de gaan van het principe ‘die het eerst komt, die het eerst maalt’. Mocht het aantal aanvragen het gestelde budget overschrijden, dan zullen deze worden afgewezen en in een volgend jaar een nieuwe poging moeten wagen. Kanttekening
3.1 niet uitgegeven middelen gaan terug naar de reserve H1-gelden Indien er in een jaar niet voor 80% van de gelden (€60.000 euro) wordt aangevraagd, zal het overschot terugvloeien naar de bestemmingsreserve. Financiën Het betreft een bestaande reserve waar inmiddels in de loop van de jaren financiële middelen zijn opgebouwd. De reserve is nu € 266.000 groot. Dit is zonder het bedrag van € 75.000 die door de gemeenteraad is aangewezen voor onderzoek naar de renovatie van het Van Gentplein in Winssen. Tijdspad Na vaststelling van dit raadsvoorstel kan gestart worden met de uitvoering daarvan.
Duurzaamheid In onze gemeentelijke beleidskaders is duurzaamheid een belangrijk onderdeel. Door te voldoen aan de gemeentelijke beleidskaders, worden tevens duurzaamheidsdoelen nagestreefd.
Communicatie Dit beleidskader is openbaar en wordt gepubliceerd.
Evaluatie Jaarlijks, in de jaarrekening wordt opgenomen op welke wijze uitvoering is gegeven aan het beleidskader.
Burgemeester en wethouders, Dyanne Kocken
Daphne Bergman
secretaris
burgemeester
Besluit d.d.
Esther Jonkman griffier
Corry van Rhee-Oud Ammerveld voorzitter