Raadsvoorstel - Afgeven ontwerp-verklaring van geen bedenkingen (vvgb) inkoopstation Zonnepark Schoenaker

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Behandelend team Status

: Afgeven ontwerp-vvgb inkoopstation Zonnepark Schoenaker : 661890 : Ruimtelijke Ontwikkeling : Openbaar

Besluit om 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor de verlening van een omgevingsvergunning voor het verlengen van vergunningstermijn inkoopstation 2. De besluitvorming over de uiteindelijke verklaring van geen bedenkingen (vvgb) over te laten aan burgemeester en wethouders tenzij er een zienswijze wordt ingediend. Inleiding In 2022 gaf het college de definitieve verklaring van geen bedenkingen af voor het zonnepark Schoenaker van TP Solar. Inmiddels is dit zonnepark operationeel en officieel geopend in september 2024. Een onderdeel van het park is het inkoopstation. Dit zorgt voor de aansluiting op het elektriciteitsnet en verdeelt de stroom. Op dit inkoopstation is nog ruimte voor aansluitingen van andere energie-initiatieven zoals Windpark Beuningen. Om hen daar gebruik van te laten maken is het nodig om de termijn voor alleen dit inkoopstation te verlengen van 25 naar 30 jaar in de vvgb. Beoogd effect Het versnellen en uiteindelijk realiseren van onze lokale energietransitie en daarmee op route voor een energieneutrale gemeente in 2040. Op korte termijn helpt dit windpark Beuningen of een ander energieproject met de aansluiting op het net. Argumenten 1.1 De aanvraag is vorig jaar ingediend en valt daarmee onder oude wetgeving. De aanvraag voor dit project is vorig jaar al gedaan zodat het nog onder de oude wetgeving valt.

Daarom is hier nog sprake van een verklaring van geen bedenkingen. 1.2 Het gaat om een wijziging van één element ten opzichte van het oorspronkelijke plan. Het afgeven van de vvgb geldt alleen voor het inkoopstation van het zonnepark. Voor de rest van het park geldt nog steeds dat na 25 jaar de termijn afloopt, zoals voorzien in de oorspronkelijke vvgb die door de raad is afgegeven. 1.3 Dit biedt energie-initiatieven in het gebied de mogelijkheid om een aansluiting op het elektriciteitsnet te krijgen. We hebben te maken met netcongestie waardoor ontwikkelingen met een grote aansluiting niet aangesloten kunnen worden op het net. Daardoor zijn andere oplossingen nodig. Het gebruik maken van dezelfde infrastructuur is er één van (ook wel cable pooling). Door de aansluiting op dit inkoopstation hoeft deze capaciteit niet bij de netbeheerder aangevraagd te worden. Windpark Beuningen is op dit moment in gesprek hierover. 1.4 Cable pooling zorgt voor lagere maatschappelijke lasten. Het gebruik maken van dezelfde energie-infrastructuur optimaliseert het gebruik van het elektriciteitsnet. Hierbij vullen zonne- en windenergie elkaar goed aan. Uiteindelijk zorgt dit ook voor lagere maatschappelijke kosten. Er hoeven minder kabels en leidingen de grond in.

1.5 Dit voor meer zekerheid zorgt in het kader van de businesscase en daarmee realisatie van windpark Beuningen. Het verlengen van het inkoopstation zorgt voor meer financiële zekerheid bij windontwikkelaars. Voor windpark Beuningen geldt dat zij met de verlenging van de termijn 5 jaar langer de opgewekte energie op het net kunnen brengen. Dat is belangrijk voor het maken van een goede businesscase en daarmee de realisatie van het windpark. 1.6 Er zijn voorwaarden opgenomen voor verlenging van de termijn voor het inkoopstation. De termijn van het inkoopstation wordt alleen verlengd wanneer er daadwerkelijk sprake is van cable pooling. Daarnaast is opgenomen dat er landschappelijke inpassing moet plaatsvinden voor het inkoopstation. De nadelige effecten op het omringende landschap worden daarmee beperkt wanneer het zonnepark is opgeruimd maar het station blijft staan. 1.7 Dit goed aansluit op bij de regionale aanpak op netcongestie. Netcongestie vraagt om regionale samenwerking. In de regio werken we daarom samen aan plannen rondom netcongestie. Belangrijk hierbij zijn het Integraal Programmeren en het uitvoeringsplan Energiesysteem. Een onderdeel hiervan is efficiëntere inzet van grootschalige opwek en het reduceren van hun impact op het net. 2.1 Deze werkwijze is ook gebruikt bij de eerdere besluitvorming over de aanleg van de zonneparken.

Deze route van besluitvorming is eerder toegepast door het college en de raad. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid en dit zorgt voor een snellere procedure. Kanttekeningen 1.1 Er is een kans dat andere energieprojecten vergelijkbare aanvragen doen. In en rondom de gemeente Beuningen zijn veel energieprojecten, netcongestie zorgt ook daar voor problemen met de aansluiting. Het gebruik maken van dezelfde energie-infrastructuur is mogelijk ook voor andere projecten een oplossing. Het toestaan van deze aanvraag kan daarmee ook gevolgen hebben voor volgende aanvragen die nog niet zijn ingediend. Op dit moment hebben we daarvoor nog geen eenduidige criteria om te hanteren. Dit soort oplossingen zijn echter essentieel in het kader van netcongestie. De problematiek is urgent en vereist keuzes op korte en lange termijn. Financiën Voor deze aanvraag geldt dat de legesprocedure van toepassing is. Er zijn verder geen financiële gevolgen voor de gemeente, behalve de reguliere administratieve kosten. Tijdspad Na het afgeven van de ontwerp-vvgb gaat deze ter inzage. Als er geen zienswijzen binnenkomen op het plan is het college bevoegd voor het afgeven van de definitieve vvgb. Duurzaamheid De verlenging van dit termijn zorgt in het kader van netcongestie en energie-opwek voor een goede bijdrage.

Door de verlenging van het inkoopstation toe te staan wordt er beter gebruik gemaakt van bestaande infrastructuur. Het zorgt ook voor meer zekerheid voor andere energie-initiatieven die bijdragen aan onze of regionale doelstellingen op het gebied van hernieuwbare energie. Communicatie/Participatie De ontwerp-vvgb en -vergunning voor de wijzigingen worden met bijlagen via de reguliere weg bekendgemaakt. Belanghebbenden hebben de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Dit proces zorgt ervoor dat de omwonenden en andere belanghebbenden op de hoogte zijn van de wijziging en de gevolgen daarvan.

Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen - Bijlage 1: Ontwerp Verklaring van geen bedenkingen - Bijlage 2: Landschappelijke inpassing inkoopstation

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders

Dyanne Kocken secretaris

Daphne Bergman burgemeester